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武汉市第五医院的医联体探索和思考 张斌2013年11月 一 目的和目标 二 面临障碍 三 武汉实践 四 市五医院的直管式医联体探索 一 医院介绍 武汉市第五医院是汉阳地区唯一一所集医疗 教学 科研和预防保健为一体的三级甲等综合医院 是武汉大学教学医院 江汉大学第二附属医院 医院创建于1923年爱尔兰传教士在汉阳显正街开设的诊所 历时90年 担负汉阳100万居民的医疗和健康保障任务 武汉市第五医院基本情况 人员结构 医务人员职称结构 医院开放床位800张 设有23个一级诊疗科目 42个二级科室 年门诊量逾67万人次 年出院病人2 6万人次 医院重点专科建设情况 二 直管背景 2008年 武汉市卫生局 汉阳区委区政府在武汉市大医院 托管 社区卫生服务中心模式的基础上积极探索社区卫生服务体系改革新模式 将汉阳辖区内的二桥街 琴断口街 翠微街 洲头街 鹦鹉街和五里墩街6家政府主办的社区卫生服务中心的人 财 物交由武汉市第五医院 直管 三 主要做法 下派 培养 调剂 一 人通 打通人才使用平台 解决人才问题 招收 社区管理干部公开竟聘 实施综合绩效管理 招收研究生在社区工作 培训社区医务人员 6家社区直管前后人员结构统计表 单位 人 6家社区直管前后医生职称 学历结构统计表 单位 人 二 财通 做好资产监管 推进集约化运营 改扩建 标准化中医建设 设施 设备 国债项目 地方投入 医院投入 1 解决社区就医环境和设备设施落后的问题 6家社区直管前后主要设备配置统计表 单位 台 6家社区直管前后床位配置统计表 单位 张 2 保持经济独立基础上引入科学机制实施监管 社区 基本设备设施 高端设备设施 医院 基础检查以外项目集中送往医院 一级医院的检查费用 患者 三级医院检查服务 医疗资源合理共享 3 资源共享 实现集约化运营 专家团队 质控 三 医通 医疗资源下沉 推进双向转诊 1 下派专家团队 提升社区基本医疗能力 2 建立机制 畅通双向转诊 程序规范 信息对接 措施鼓励 2012年主要疾病转诊组与对照组一般情况比较 据统计 直管 模式实施以来 各 直管 社区卫生服务中心共接受 带药注射 患者22036人次 向五医院 上转 病人3228人次 五医院 下转 病人1233人次 上转 接受特检5895人次 3 下沉门诊 试点分级医疗 小社区 大医院 转诊通道 下派医师 推动分级诊疗 从根源解决 看病难 看病贵 问题 畅通转诊绿色通道让大病不耽误 按社区卫生服务中心标准收费 同时享受 五免六减 优惠政策 二桥社区服务中心门诊均次费用 192 18元 五医院门诊均次费用 49 5元 住院均次费用 中级职称和高年资住院医师下沉到两个社区坐诊 重急症 疑难病症诊疗 4 联动公卫服务 探索健康管理新途径 1 积极做好社区 健康教育 组建 健康教育讲师团 轮流到各社区进行健康宣教 提高社区公共卫生服务水平 2 开展重大疾病普查和防控 探索实践 医院 社区 的疾病普查模式 先后启动汉阳城区常住人口脑卒中筛查与防治 汉阳城区女性居民 两癌免费普查 等项目 3 促进 慢病 病人管理下沉 与社区中心开展 慢病 管理协作 促使已确诊的 慢病 病人回社区就医 实现了 医院 社区 慢病管理无缝对接 健康宣教 两癌普查 四 直管成效 四方共赢 居民在家门口就可以用 一级医院的价格 享受 三级医院的服务 就医更便捷 更放心 更便宜 硬件设施 就医环境大幅改善 人员结构得到优化 服务能力显著提升 就医人数大幅增长 经营状况明显改善 居民信任度和忠诚度逐渐建立 促进医疗资源的合理配置和流动 提升了区域医疗卫生整体水平 管办分离 形成了 政府主导 医院直管 卫生行政部门监管 的运作机制 拓宽了社区卫生事业发展渠道 缓解 看病难 看病贵 盘活自身资源 提升效益 将医疗服务的触角延伸到基层 占领区域医疗市场 扩大医院品牌影响力 促进分级医疗和双向转诊 提高病床周转率 居民 赢 社区 赢 政府 赢 医院 赢 直管前后6家社区门诊量平均增长73 41 住院量增长398 20 居民对社区卫生服务机构的满意率达95 直管前后6家社区卫生服务中心门诊量统计表 单位 人次 直管前后6家

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