市区经信局年度工作报告

市区经信局年度工作报告一、20XX年主要工作（一）突出扶强扶优，推动工业经济持续发展。一是打好骨干企业保增长牌。结合我区工业发展实际，以创新驱动为重点，推动骨干工业企业做大做强。深入开展“两化融合”和技术改造，组织斐戈等2家企业实施信息化项目，欣新电器技改项目列入市智能制造及强基工程专项项目。加快企业技术中心建设，泰立等2两家企业获评省级技术中心。强化新产品开发力度，43款产品列入市自主创新产品与优质产品目录，9个产品列入市级新产品试产计划。在一批重点企业的支撑下，全区工业经济稳步发展，烟厂、韵升成为市工业纳税“五十强”，泰立申报市810企业并通过高成长企业考核。截止X月，全区规上工业实现增加值1266亿元，增长129，在全市排名第二。二是唱响和丰中国好创意。以和丰广场为依托，大力培育发展工业设计产业，提升设计产业核心园区集聚度和整体实力。参与组织和丰设计周、意大利金圆规CODEX奖展览等一系列活动，东方船舶等7家企业入围市工业设计十强，大业等3家企业成为市首批市级工业设计中心。和丰广场在国内外的影响力不断增强，成为我国首批“中国工业设计示范基地”，在省级特色工业设计示范基地考核中名列全省第一。三是深挖工业存量发展潜力。加大基地在外企业的服务力度，千方百计挽留企业扎根江东。完善工业政策，鼓励企业积极开拓市场，组织斐戈等6家企业参展服博会，组织十余名企业高管参加浙大EMBA培训和德国、台湾等地考察学习，推进柯玛士等2家企业成为市优秀管理咨询（创新）企业。破好工业区块改造的题，成功实施矮柳老工业区块转型升级，项目的整体改造正不断推进中。（二）突出示范引领，推动智慧项目深度融合。一是多方面建设无线商圈。以商圈和重点公益性场所为重点，加快无线网络建设，优化区域网络环境（三）突出方式创新，推动能源利用效率稳步提高。一是推进技术节能新模式。以合同能源管理和楼宇节能为重点，引导企业实施节能改造，组织泛太平洋酒店LED照明设备改造等17个项目，累计总投资1000余万元、节能量1500多吨标煤。加大服务业领域的清洁生产推广力度，组织新舟宾馆等5家企业实施清洁生产。严格执行新建项目能评工作，对16个新建项目、10家单位新装变压器项目进行了能评。通过技术节能，有效提高全区的能源利用效率，至三季度，初步统计全区单位GDP能耗下降率为71，超过年度3的目标。二是顺利完成“实事工程”。针对汛期我区配电设施进水导致供电不顺的情况，启动部分低洼地段配电设施改造工作。通过前期排摸、方案制定、沟通协调、狠抓进度等措施，在X月底汛期来临前顺利完成全部任务，累计改造配电室11个、配电分支箱约93个、电表箱140个，惠及15社区、20160余户居民，保障了群众的生命财产安全。三是构建节能降耗新机制。全面完成区能源综合管理服务平台建设，对工业、商贸、餐饮、楼宇等企业根据其行业属性实行分类服务。将全区354家年用电量超10万度企业纳入管理范围，实行区节能办、各街道分级管理制度，达到全区用能管理的精细化、科学化。全力开展能源执法监察工作，完善执法装备，完成家乐福等8家企业的能源监察工作。（四）突出分类指导，有序推动合作社市场化综合改革。一是股权质押融资全面推进。制定完善XX市XX区股份经济合作社股权管理办法，增加了股权向金融机构质押融资的权能。在仇毕合作社成功试点的基础上在全区合作社进行推广，目前，已有9个合作社77名股东融资2300多万元，进一步赋予农民更多财产权利，解决股东创业等筹集资金难题。二是项目公司化成功试点。按照市场经济的要求，对具备条件的股份经济合作社，鼓励通过项目探索公司化改革。东郊街道惊驾合作社成功进行项目公司化改革试点，通过资产审计、评估、公开拍卖、自愿入股退股等程序，其下属集体企业景佳房地产实施公司化转制，最终拍卖成交价为1725万元，溢价率为121。X月中旬，惊驾作为全国仅有的两家村级单位参加农业部全国农村产权制度改革工作会议并作典型交流。三是股权流转交易平台建设不断深入。依托街道三资管理服务中心，着力建立股权内部转让交易平台，规范流转程序，不断优化股东、股权和资产结构，为股东股权交易提供优质服务。同时，制定了“两清单一流程”制度，梳理21项权力清单和11项负面清单，绘制了流程图和风险防控图，在惊驾、明一合作社进行试点并在全区合作社全面推广。部署开展合作社物业经济专项清理规范工作，重点对合作社租赁合同、房地产权证等六类情况进行清理规范，有效防范了物业资产的经营管理风险。（五）突出载体创新，推动服务企业工作不断优化。一是开展一个专项行动。针对当前经济发展缓慢、企业发展困难的情况，按照区“双百双服务”专项行动的部署，全面落实服务企业工作。截止目前，全区机关干部积极深入一线，共走访企业729家次，走访覆盖率达到100，排摸各类问题和建议664件，现场答复或承诺办理614件，办理率达到92。二是优化一个服务平台区经信局工作要点及重点区经信局工作要点及重点。实施87150000企业服务平台升级改造，形成平台改造方案，后期相关工作正全面展开。及时更新服企信息资讯，整理发布有关的新政策、新动态，截至目前共采集编发涉企信息450余条。三是健全三项工作制度。完善区领导联系服务企业制度，健全8715平台企业问题（困难）流转制度和难题会商制度，实施挂号记账、分类流转、挂牌督办、解决反馈的难题处理“四步走”，确保问题解决。截止目前，今年56件待解决难题已全部流转处理，其中24件已解决答复。（六）突出职能转变，推动农业监管体系进一步完善。一是做好农产品质量安全监管工作。完善农产品质量安全监管体制，将考核管理扩大至7街道，明确部门和街道的职能。开展农产品质量安全风险监测和监管信息化平台建设，抽检各类农产品103批次，审核备案各类农资375批次。狠抓宠物诊疗机构的规范提升，3家诊疗机构被评市三级规范化管理单位。二是做好重大动物疫病防控工作。针对今年我市出现人感染H7N9禽流感情况，及时部署各项工作措施，全力做好防控工作，对10个菜市场开展样本监测，暂停12个菜市场的活禽交易，收集活禽239羽统一进行无害化处理。抓好春、秋两季动物防疫工作，共免疫禽125万羽次，免疫注射狂犬病疫苗1950头次。三是做好农业行政执法工作。开展执法检查和检测，营造高压严打的氛围，共检查各类网点30个次，出动检查人员60人次，抽检各类农业投入品7批次，立案查处违法行为4起，处罚没款15840元。二、20XX年工作思路（一）打好“保卫战”，着力确保工业经济平稳发展。随着企业外迁的速度加快，我区工业经济稳增长压力一直很大。明年要继续做好重点骨干企业的服务，积极探索工业园区转型发展，打好工业经济平稳发展的“保卫战”，确保全区工业总产值（不含烟厂）达到40亿元。一是助推骨干企业发展。做好烟厂、韵升等重点骨干企业的跟踪和服务，加大对企业的扶持力度，引导企业进一步做大做强。按照保存量、促增量的要求，引导新材料、新一代信息电子技术、服装服饰等重点领域企业开展“三名”工程、“机器换人”，提高产品档次和附加值，鼓励企业实施“两化融合”和开展电子商务，促进企业转型升级。组织规上企业和“创二代”联谊会，加强与企业的对接、联系、服务，促进企业继续扎根江东。二是探索工业园区转型发展。在20XX年工作基础上，充分利用市区有关政策，加快推动矮柳工业区块改造升级。通过“改造低产田”、“种好高产田”，以发展品牌童装产业为重点，提高产品的影响力的产品附加值，不断提升园区的整体产能和形象，进一步拓宽我区工业的发展空间。积极借鉴南京、上海XX区等地建设特色产城融合园区经验，研究宁舟、明一等原有老工业区块的转型发展，使之成为信息产业和节能环保等国家新兴产业集聚区。三是提升和丰创意广场辐射力。依托和丰创意广场的发展，强化服务平台建设，通过有效的政策引导，不断做大做强做优工业设计企业，提升产业的整体水平，进一步提高我区工业设计产业在全国的知名度。做好“和丰奖”工业设计大赛、“金园规”奖评选等活动，开展设计成果的发布与交易活动，增强和丰广场在业内的影响力。（二）下好“先手棋”，着力推动智慧城区建设上新台阶。通过这几年的努力，总体上江东的智慧城区建设走在全市的前列，但是也有不少薄弱环节。明年要抢抓机遇，下好信息基础设施建设和信息产业集聚的“先手棋”，着力推动智慧城区建设上新台阶。一是积极探索打造信息产业综合体。为了追赶北京、深圳、南京、上海和杭州等地，宁波即将出台信息经济发展指导意见，初步安排10亿财政资金用于鼓励和支持信息产业的发展。江东有较好的信息产业和平台经济发展基础，下步要结合城区区块改造和老工业园区转型发展，以信息产业专业园区、信息特色楼宇建设为载体，积极对接上海、杭州等先进地区的龙头信息企业，研究出台专门的政策措施，抢占信息产业发展高地，为江东产城融合发展注入新的活力。同时，依托和丰创意广场、E淘电商园等资源优势，力争打造一家市级软件孵化园。积极推动畅想软件在新三板上市，培育新的企业进入上市梯队。二是创新信息化融合发展机制。以信息化惠民工程为重点，重点推进智慧教育、智慧健康（二期）、智慧文化、智慧社区、智能停车诱导系统等一批水平领先的智慧民生工程。统筹推进区级政府信息化投资项目建设，探索建立项立项论证、绩效评估办法。整合各部门的业务系统，搭建区域电子政务云，实现政务资源的共建共享。加快信息技术与区域城市经济的深度融合发展，引导金融、物流、会展企业开展信息业务的拓展，以信息服务技术促进经济转型升级。三是进一步优化网络硬环境。突出基础设施建设和环境整治，不断优化区域的通信网络环境。实施老小区弱电线路综合整治工程，对老小区进行综合整治，改善居民生活环境（三）绘好“施工图”，着力完善股份合作社现代治理体系。随着基层民主法治建设进程的加快，股份合作社的管理面临很大的压力。今年以来，我们绘制了深化改革“顶层设计图”、三资管理权力运行“流程图”，在完善合作社治理体系方面积累了一定的经验。明年要按照“两张图纸”，狠抓施工进度，确保合作社和谐稳定发展。一是狠抓四项改革，扎实有序地分类推进合作社市场化改革。加快市场化改革步伐，是完善合作社现代治理体系的大方向。在总结试点经验的基础上，对农村城市化早、市场化成熟的合作社，通过项目公司化、股权融资、股权流转，鼓励集体经济向现代企业制度方向发展；对留用地开发尚未完成、还有较大集体经济发展潜力的合作社，通过创新内部经营机制，促进集体经济做大做强；对持有较多物业资产、但没有发展空间的合作社，严格按照集体资产三资规范化管理的要求，创新监管机制，提升物业租赁效益，从严控制非生产性开支，确保为广大股东群众提供持续稳定的分红保障；对极少数资产较少、严重超分配的合作社，积极关注和提前谋划合作社退出机制，确保和谐稳定。二是狠抓“两清单一流程”制度的执行，确保合作社三资管理不出风险。规范合作社三资管理权力运行，是完善合作社现代治理体系的关键。要及时总结经验，全面推进“两清单一流程”制度，严格落实21项权力清单和11项“负面清单”，切实落实好广大股东群众对集体经济活动的民主监督管理权利。建立完善常态化的考核机制，加强监督检查，实行每季度检查通报制度和整改落实制度，确保这行制度刚性执行。同时，加强合作社换届工作的服务指导，探索实行“一人一票”与“一股一票”相结合的表决办法，进一步加强基层民主建设。（四）挖好“新潜力”，着力提升节能降耗科学化管理水平。去年我区已提前完成节能降耗“XX”总体目标任务，但是中心城区节能空间不足的问题越来越突出。明年要深挖各方面的潜力，创新工作方法，着力开创中心城区节能降耗科学化管理水平，为全市节能工作多作贡献。一是深挖淘汰落后产能“新潜力”。按照区域实际情况，深挖中心城区落后产能淘汰潜力，通过委托第三方机构、能源监察等手段对全区落后电机情况进行全面普查，制定淘汰方案及激励机制，探索率先启动全区“落后电机淘汰三年行动”。二是深挖技术节能“新潜力”。结合区域经济社会的发展实际，不断推动楼宇建筑节能。探索楼宇光伏发电应用，制定扶持激励政策，推动分布式光伏发电试点工作。以公共机构LED光源改造为切入点，不断实施楼宇LED光源改造。进一步推广合同能源管理模式，在有条件的商场、酒店、楼宇中深入推进合同能源管理项目。三是深挖节能降耗监管“新潜力”。完善区能源管理服务平台的各项功能，强化基础数据建设，推进重点用能单位分类即时管理，切实提高全区节能工作信息化管理能力。强化用能监管体系建设，深化监管领域，加大监察力度，挖掘各企事业单位的节能潜力。在低碳社区建设基础上，适时实施低碳楼宇创建工作，使低碳节能理念普及到全社会各个角落。（五）做好“智服务”，着力优化服务企业水平。一是优化“线上”服务功能。主要是优化提升8715企服平台职能区经信局工作要点及重点工作总结。加强平台的各项服务功能，扩大8715的影响力。深度利用移动互联技术和手持智能终端功能，建设江东企业服务公众微信号，建立XX区企业服务移动平台。整合主要经济部门的企业办理事项，为企业提供一站式服务。改造政策库智能化查找功能，优化难题流转系统，提升平台咨询和解难效率。二是提升“线下”统筹服务效率。总结今年“双百双服务”经验，适时开展专项服务企业行动。