铁路施工防洪应急预案.doc

中铁电气化局海青项目部一分部防洪应急预案（海青项目一分部编制）1 目的为了应对海青铁路工程施工中出现的特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况,有序高效地做出相应处理,最大限度减少水害影响和损失,保障现场文明施工、安全和进度,根据现场的实际情况特制定本预案。2 依据根据海青建指文件精神，进行此防洪应急预案的编制依据。3 适用范围本应急预案适用本项目部一分部各工区所有从事施工生产的员工，在工作场所因特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时，承担对他人实施紧急救助的责任，承担对企业财产实施紧急保护的责任。按照“全员防洪、科学防洪”为指导思想，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，以全面排查、重点整治、严防死守、应急处置为主线，全力推进防洪工作向主动防范、常态管理转变，确保海青铁路工程建设汛期施工安全。4 组织机构项目部一分部成立防洪应急救援领导小组，办公室设在分部综合办公室。项目部一分部防洪领导小组下工区设5个应急小组。防护应急救援领导小组组 长：李俊桢 副组长：李 桩 周海泉 李晓兵 冯树强组 员：贾杨宾 张天宇 杨华易 吴 鹏 丁彦飞 郭丽俊花一呜 孙向峰 于滨13中铁电气化局集团海青铁路工程项目部一分部五工区工区工区工区：0532-863715663一工区度：狄艳工区组长：任宏伟电合办公室：花一鸣电资设备部：丁彦飞电全质量部： 冯树强电程技术部： 贾杨宾电组长：解清超电长：李俊桢电洪应急小组组织结构图一工区组长：陈利强电工区组长：韩卫军电工区组长：冯创社电工区组长：王守伯电区(15)人员：董佳琦 樊宏强 李可欣 谭飞飞 路航宇 黄丰虎 张进才 董伯振 武伟 闫二利架子队(35)人：费海学、陈 吉 徐新春、高 圆何兴兴、韩晓辉邹高旺、贺春元 张家生、张小红蒋善国、邹高伟 马光宾、王浩杰冯朝雨、段胃滨王学贵、王善尧陈大刚、李兴明工区(11)人员：杨 冰 张锦辉 王广军 苟 轩 林 亮 乔晓鹏彭云波 生志刚 祁德林架子队(39)人：王建宏、杨正华 马雄伟、王小飞 夏志良、王 龙 王纪文、吕同占 余 杰、于 成 郑文军、刘湘江 杨海军 、郑 强 朱洪江、石秋生孙明昌、刘龙江江宋连、冯新龙工区(11)人员：李志伟 韩铁东 王永超 马俊飞 苗文勇 王亚鹏 张磊 刘立杰 王东 宋更金 付好强架子队(39)人：童 伟、 李敬龙 郑成忠 、李建成 李 刚 、赵万山 郭复海、周有路 胡建章、汪良志 胡万峰、刘 军张明松、刘伟虎孙洪国、李金龙郭复海、沈艳艳朱晓中、王友龙工区(11)人员：李亚文 石秀刚 杨晖 苗强 缪吉 徐宽容 张文民 戴歉一 李成架子队(39)人：王家金、孙国营、夏 冬、孔令奇、王立武、杨崔生、候世春、付正兴、李广军、权有水 马祥斌、朱晓中 贾彦强、牛应奎 牛已国 、陈进卢怀军、许安全王同根、刘占强工区(12)人员：李 岩 石吉福 陶武建 张凯凯 辛永生 季进伟 邱成宽 高立强 高欢作业队(38)人：张罗武、何 林戚龙泉、张永道王 磊、陈先生杨书生、王立凯沈习功、陈化金朱建法、姜远光谭德才、唐治遂刘拥友、苏成长郑文标、徐洪波安新房、王雨奎5 应急救援领导小组及专业救援组职责5.1 指挥领导小组职责：5.1.1 负责本项目“预案”的制定、修订和演练；5.1.2 组建应急救援队，并组织实施救援行动；5.1.3 检查督促做好防洪预防措施和应急救援的各项准备工作；5.1.4 发布和解除应急救援命令；5.1.5 向相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。负责向有关上级单位通报事故情况；5.1.6 组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。5.2 各部门职责： 5.2.1工程部：施工技术部是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改与演练的实施；警情判断，判别事故响应级别；负责查明危险源，提出应急和补救措施。5.2.2安质部：根据现场的防洪要求，下达各种防洪措施管理制度和具体的管理办法，组织人员进行定期的巡查和定时的检查。按照防洪的要求，对雨季来临的施工工点进行检查和协同各级部门组织防洪抢险，积极按照防洪预案的要求组织人员进行防洪演练。5.2.3物资部：提前储备各种相关防洪物资，按照“宁肯备而不用，不可用而不备”的原则，积极按照相关的要求进行各种防洪物资的购买和储存，及时清点相关物资，确保各种机械设备和物资保持良好的使用状态。5.2.4综合办公室：积极收集各种相关天气和相关信息，及时传达给相关的部门和领导小组成员，下达各种相关的防洪通知和文件，及时反馈信息，协调各方关系。5.2.6调度中心：根据现场施工进度的要求，按照防洪要求对现场相关人员和物资设备进行及时的调配。6 应急预案现场处置对策6.1 坚持“安全第一、预防为主”原则：全体员工要树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。6.2 一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动各职能人员，全力投入灾害的处理工作。 6.3 立即组织员工有序的疏散到安全区域，以部门为单位清点人数，及时向有关部门报告灾情。6.4 现场员工立即抢救受伤人员，切掉电源，抢救企业财产，尽可能使企业财产损失降到最低限度。6.5 领导小组组织相关人员，对财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向上级部门汇报。7 应急准备及措施7.1 施工前应对全体从事生产的员工进行防洪知识的培训，使上岗员工熟知防洪应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最适当的应急措施减少损失。7.2 必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。8 施工现场现场防洪应急情况的处理程序和措施8.1 由分部经理负责组织，项目各部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。8.2 在抢险救援过程中的人员调动安排，物资、车辆设备的调用，占用房屋场地等，所有工区应积极配合。工程施工现场管理和作业人员及其他在场的所有人员都有参加安防洪应急工作的义务。8.3 事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场采取紧急救援措施，特别是事件发生初期及时采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；迅速向项目经理报告，必要时向相邻可依托力量求救，事故现场内外人员应积极参加援救。8.4 项目经理接到汇报后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名分部领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。8.5 事故发生后，事故发生地的负责人和施工管理人员，必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。8.6 各应急专业组人员，要接受分部应急领导小组的统一指挥，应根据事故特点，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。8.7 分部应急领导小组接到报告后，应立即向上级应急领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向上级应急小组报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。8.8 分部应急领导小组，应根据事故程度确定工程施工的进度，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。8.9 事后，分部应急领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级应急领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。9内、外部联系及报警内部报警：报警人报告内容要简练，讲清出事地点、情况。内部报警电话：现场用手持报话机或手机联络。 调 度 ：管领导 ： 质 部 ：部报警：讲清报告内容、出事地点、单位名称、事态目前状态、报告人姓名、单位、地点。外部报警电话： 救护 120 10 各工区相关组织机构和物资准备防洪应急救援体系响应程序人员救助工程抢险YYY关闭现场指挥到位应急资源调配信息网络开通领导小组到位事故调查善后处理解除警容现场清理总结评审技术分析医疗救护交通管 制应急恢复事态控制救援行动N应急起动信息反馈接警警情判断响应级别洪灾事故发生应急结束（关闭）附表1：海清铁路一分部一工区防洪领导组组 长：周海泉副组长：陈利强组 员：董佳琦 樊宏强 李可欣 谭飞飞 路航宇 费海学黄丰虎 张进才 高 圆 何兴兴 董伯振 武 伟 闫二利值班电话 海 泉 利 强区（15人）作业队(35人)小计人数：50人物资设备存储情况：1、 编织袋500个、铁锹：20把、雨衣：20套、雨 鞋：20双、铁镐：30把。 2、挖掘机1台、装载机1台附表2：海清铁路一分部二工区防洪领导组组 长：韩卫军副组长：李双全组 员：杨 冰 张锦辉 王广军 苟 轩 林 亮 乔晓鹏彭云波 生志刚 祁德林值班电话 卫 军 双 全工区（11人）架子队（39人）总人数：50人防洪物资、机械储备情况1、编制袋：500个、尖锹：30把、雨衣：30套、雨 鞋30双、尖镐： 10把 2、挖掘机一台 装载机一台 15T自卸汽车3辆附表3：海清铁路一分部三工区防洪领导组防洪指挥小组及联系方式组 长：王守伯 副组长：严利丰 组 员：李志伟 韩铁东 王永超 马俊飞 苗文勇 王亚鹏 张 磊 刘立杰 王 东 宋更金 付好强罗玉贵，桥涵一班负责人，电话 张建国，路基一班负责人，电话值班电话 守 伯 利 丰区（11人）架子队（39人）总人数：50人防洪物资、设备准备1、铁锨30把、编织袋500个、铁镐10把、雨衣30件、雨鞋30双。2、挖掘机2台、装载机2辆、运输车1辆、乘用车3辆附表4：海清铁路一分部四工区防洪领导组组 长：冯创社副组长：李志明组 员：李亚文 石秀刚 杨晖 苗强 缪吉 徐宽容 张文民 戴歉一 李成值班电话：86632279冯 创 社 志 明区（11人）架子队（39人）总人数：50人物资设备存储：1、 编制袋500条、铁锹