换届中乡镇干部思想问题不能哄.doc

今明两年，省、市、县、乡四级党委将集中换届。这次换届面广人多，干部新老交替的力度比较大。能否正确对待个人的进退留转，对领导干部是一次严峻的考验。值得注意的是，有少数领导干部不能正确对待自己的进退留转。有的想抓住机会谋一个更高或更好的职位，忙着跑门子，托人情，四处活动；有的感到年龄已大，产生了“船到码头车到站”的思想，做一天和尚撞一天钟；有的感到政绩平平，提拔无望，心灰意冷；有的对组织安排有抵触情绪，无干事业之心，等等。这些，被人们形象地称之为“届末现象”。这次换届后产生的新一届领导班子，将担负着组织实施“十一五”规划的重大责任。搞好这次集中换届，事关科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会建设。少数领导干部对进退留转缺乏正确的态度，势必影响换届工作的顺利进行，影响各项工作的正常开展，有损干部队伍的形象。“届末现象”产生的主要原因，一是少数领导干部没有很好地解决为谁掌权、为谁服务的问题。他们在领导岗位上不是想着为党和人民多做工作，而是只图对自己、对家庭的回报，看重的是权力、地位和待遇，一旦手中的权力面临调整，或个人升迁目的达不到时，就牢骚满腹，怨天尤人。二是“官本位”意识导致少数领导干部形成了能上不能“下”的思想，认为被调整下来的干部一定是犯了错误，觉得脸上“不光彩”，抬不起头来。在这种观念影响下，少数干部面临职务调整时，心里便惴惴不安，不是四处活动，就是情绪低落。三是个别地方没有形成正确的用人导向。一些地方党组织在干部工作中发扬民主不够，对干部评价不科学，致使少数热衷于“跑关系”的干部能够得逞。这不仅使得那些当官心切的人投机钻营，就是那些平时工作努力、政绩明显、群众基础不错的干部，因为担心“位置”被挤掉，也迫于无奈开始“活动”起来。防止“届末现象”，首先要解决领导干部的权力观问题。党的干部是人民公仆，手中的权力是人民赋予的。要想着如何为党和人民多做工作，多做贡献，而不应一事当前，先计较个人名利得失。要教育广大干部不断增强党性修养，消除“升官则荣、官降则辱”的陈腐观念。时刻以党和人民的需要为选择，振奋精神，开拓进取，创造一流业绩。关键还在于树立正确的用人导向。在换届人选的推荐、考察环节，要充分发扬民主，认真落实党员、群众的知情权、参与权、选择权和监督权，通过民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段，深入了解领导干部的德才素质，不仅要看干部平时的表现，而且要看换届等关键时刻的表现。对那些四处“活动”，跑官要官的，一经查实，就要取消其考察对象资格，情节严重的必须严肃处理。对那些态度消极，不思进取，工作无所用心的干部要严肃批评教育，敦促他们进一步增强责任感和事业心，坚守岗位，尽职尽责地做好本职工作。在领导班子换届中，干部对个人的进退留转有些考虑也是难免的，这就要求各级党组织充分发挥党的思想政治工作的优势，围绕换届中出现的思想问题，把思想政治工作做深、做细、做实、做好。对拟留任的同志，鼓励他们大胆工作，以一流的工作回报党和人民的信任。对拟退出党委班子的同志，要多关心，多听取他们的意见，同时要求他们站好最后一班岗。对调整下来或落选的同志，要及时谈话，鼓励他们放下包袱，继续为党和人民努力工作。通过耐心细致的思想工作，充分调动进、退、留、转等各个岗位上干部的积极性，增强干部队伍的生机与活力。当然现在农村社会发展正处在一个十分重要的关口，改革、发展、稳定中的各种矛盾、困难和问题很多，乡镇干部因为换届背上过重的思想包袱，只会自寻烦恼，更会耽误工作。对于乡镇干部中存在的各种思想问题，我们要以科学的智慧和务实的态度来解决，不能“头痛医头，脚痛医脚”，更不能一味迁就的“哄”着，而应当通过正面教育，从思想深处化解乡镇干部的各种思想问题。乡镇干部的思想问题，反映的是一个工作作风问题，要解决这些思想问题，就有必要从抓党员干部的作风建设入手，通过规章制度的建立、健全、遵守和贯彻执行，形成管理的长效机制。1.加强对乡镇干部的思想政治教育工作。思想问题重在预防。解决乡镇干部的思想问题，尽快促成他们工作作风的转变，需要我们进一步强化思想政治工作，给他们勤打“预防针”。目前，保持党员先进性在乡镇这一层级的活动刚刚开始，我们一定要把握好这个机会，以先进性教育活动为契机，以提高乡镇领导干部的政治思想素质为重点，切实抓好对乡镇干部的思想政治教育工作。一是要加强对乡镇干部的教育培训。要坚持不懈地采取多种形式抓好乡镇干部的学习培训工作，特别是对于“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神以及涉及农民利益、农业发展和农村工作的一系列法律法规政策的学习，对于市场经济、农业产业化、乡镇工作与社会发展等方面党员干部现代必备知识的学习，努力提高乡镇干部的思想政治素质，提高他们的政治理论水平、科学文化水平和依法办事能力，使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断改造世界观和价值观，增强党性，不断提高贯彻执行党在农村各项方针、政策的能力和水平。二是要帮助乡镇干部牢固树立终身学习的理念。乡镇干部要适应瞬息万变的社会发展形势，更好地为农民群众带好头、服好务，就必须牢固树立终身学习的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要针对一些乡镇干部忽视学习改造、纪律松弛、作风漂浮的状况，并结合乡镇工作的内容和特点，有目的地选择一些学习资料，要求乡镇干部按时保质保量进行学习；同时，辅以相应的督促检查考核机制，保障此项工作的进行。另外，也要将乡镇干部学习的近期安排和长远计划结合起来，帮助他们树立起将学习当工作，将学习当责任，将学习当成日常生活不可缺少的一部分的学习理念。三是要不断端正并深化乡镇干部的思想认识。乡镇干部的思想问题，说到底还是一个认识问题，包括对党的认识，对群众的认识，对自身工作和责任的认识。只有端正了认识，才能从根本上铲除滋生各种思想问题的土壤。为此，除了要坚持不懈地抓好理论学习，不断增强乡镇干部的公仆意识、责任意识、服务意识和民主意识外，还应通过大力开展批评与自我批评、教育与自我教育活动等形式，努力发现并深层挖掘各种思想问题的根源，以达到相互提醒、相互促进、共同提高的目的。对于乡镇干部的思想问题，不仅需要强有力的监督，制约、处理各种现存的不良状况，更需要加强管理，从源头上消解各种消极思想的苗头。一方面要通过党建目标责任制的落实，通过一系列干部监督管理制度和办法，不断强化和完善干部考察、考核、测评、评议制度，加强对乡镇干部的监督管理。积极试行干部任前公示制、离任审计制、领导干部个人重大事项报告制、领导干部谈话诫勉制、末位淘汰制等制度。另一方面对少数工作不力、班子战斗