4本辖区计划生育协会章程.doc

本辖区计划生育协会章程第一章总则第一条 镇（街）村委会（社区）人口和计划生育协会为本组织的名称，简称为村委会（社区）计生协会。第二条 村委会（社区）计生协会是在镇（街道）党工委和XX市计划生育协会领导下，坚持以人为本的科学发展观，动员和组织广大群众构建和谐社会，加强民主政治建设和人口与计划生育工作，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展的非营利性的社区性群众团体。第三条 村委会（社区）计生协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项政策，遵守社会道德新风尚，以全心全意为人民服务为宗旨。通过组织会员单位和会员，团结群众开展自我教育、自我管理、自我服务等活动，发挥广大会员带头、宣传、服务、监督、交流等作用，为育龄群体和广大群众服务。第四条 村委会（社区）计生协会在维护人民总体利益的同时，依法维护群众在计划生育和生殖健康方面的具体权益。第五条 村委会（社区）计生协会是计划生育协会的地方组织，其办事机构为镇（街）村（社区）计划生育协会办公室，业务上接受上级计划生育协会的指导，同时对全村（社区居）委会各会员单位进行指导，支持他们结合当地实际开展工作和活动。第六条 村委会（社区）计生协会在遵守我国宪法和法律的前提下积极开展各项活动。第七条 村委会（社区）计生协会地址为，邮编：。第二章任务第八条 村委会（社区）计生协会协助政府做好稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题，促进人的全面发展，开展“生育关怀”行动，确保村委会（社区）人口与计划生育工作目标任务的实现。具体任务：(一)发动会员在贯彻计划生育基本国策，自觉实行计划生育，促进优生优育中起带头作用；(二)宣传国家计划生育方针、政策，宣传人口科学理论，普及计划生育和性与生殖健康知识，弘扬先进的人口生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念；(三)协调社会力量为群众提供生育、生产、生活服务和优生、优育、优教服务，发展人口福利事业，促进社会保障事业发展，帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧；(四)履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意愿与要求，维护群众的合法权益；(五)广泛开展“生育关怀”行动，关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。第九条 村委会（社区）计生协会按照新形势、新任务发展的要求，不断更新观念，创新工作思路和方法，加强工作人员综合素质和工作机制建设，提高发掘整合社会资源的能力和信息化水平，确保工作目标和任务的实现。同时，为了实现自身的宗旨和目标，按照国家、省、市、区的规定，可以进行：(一)接受捐赠或资助；(二)依法开展有偿服务；(三)进行募捐等活动；(四)开展慈善事业；(五)开展实现协会目标所必需的其它活动。第三章会员第十条 凡遵守本协会章程，热心人口与计划生育事业，带头实行计划生育的中国公民或组织、单位都可以成为协会会员。第十一条 会员有团体会员和个人会员两种。(一)申请加入计划生育协会的单位，须向村委会（社区）计生协会提出申请，经常务理事会半数以上通过，成为村委会（社区）计生协会团体会员；(二)申请加入计划生育协会的个人，需向村委会（社区）计生协会提出入会申请，经理事会半数以上通过成为协会会员，并建立会员档案。第十二条 协会会员有下列权利：(一)个人会员权利：1、有选举权、被选举权和表决权；2、听取和审议协会工作报告，了解协会工作和财务状况；3、享受协会有关待遇，以及受表彰和奖励；4、对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督；5、在合法权益受到侵犯时，可要求有关计划生育协会给予保护；6、优先获得协会支持项目的服务。(二)团体会员权利：享有参加协会有关活动，审议协会工作以及对协会工作提出批评和建议，表彰与奖励，取得项目支持的权利。第十三条 协会会员有下列义务：(一)遵守协会章程；(二)致力于实现协会的宗旨、目标和任务；(三)按期缴纳会费；(四)积极参加协会活动；(五)履行协会规定的其它义务。第十四条 对严重违反协会宗旨的会员，由其所在的基层协会理事会批准，取消其会员资格。个人会员因刑事犯罪被剥夺政治权利，会员资格自行取消。对拒绝履行协会规定义务的团体会员，经其所在协会常务理事会批准，取消其团体会员的资格。第十五条 会员有退会的自由。要求退会的会员，应向所在协会提出报告，经理事会或常务理事会批准。违反计划生育政策法规的会员或不参加活动、不起作用的会员，应由所在协会理事会或常务理事会审议后除名。退会或被取消资格、除名的个人、组织或单位，两年后如具备入会资格，可以重新申请入会。第四章领导机构第十六条 村委会（社区）计生协会最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会每三年召开一次，必要时可提前或延期召开，提前或延期时间不超过一年。村委会（社区）计生协会代表大会的名额分配，由常务理事会根据会议规模和会员总数及分布综合考虑确定。第十七条 村委会（社区）会员代表大会的职权：(一)审议和批准社区理事会的工作报告；(二)审议和批准社区计划生育协会的发展战略；(三)审议和通过社区计划生育协会章程；(四)选举和罢免社区计划生育协会理事；(五)讨论和决定其它重大事项。修改章程的建议须首先由常务理事会讨论，并由常务理事会提交社区会员代表大会审议通过。第十八条 村委会（社区）计生协会理事会，从有被选举权的会员代表中选举产生，在会员代表大会闭会期间，行使会员代表大会职权，负责执行会员代表大会的决议。村委会（社区）理事会会议由常务理事会召集，每年召开一次，必要时可提前或推迟。第十九条 村委会（社区）协会理事会的职权：(一)召开村委会（社区）协会会员代表大会；(二)审议和批准常务理事会的工作报告；(三)审议和批准年度工作计划；(四)选举或罢免会长、副会长、常务理事，必要时聘请名誉会长、顾问；(五)决定其它重大事项。理事缺额或需要更换时，由缺额或需要更换的有关单位提出替补或更换人选，报村委会（社区）计生协会常务理事会审议通过，由村委会（社区）理事会确认。第二十条 村委会（社区）理事会由村委会（社区）会员代表大会从有被选举权的会员代表中产生。在村委会（社区）会员代表大会闭会期间，行使村委会（社区）会员代表大会的职权，负责执行村委会（社区）会员代表大会的决议。常务理事会会议由常务副会长召集，根据工作需要，每半年一次。第二十一条 街常务理事会的职权：(一)召开街理事会；(二)审议和批准年度工作计划；(三)听取和研究办事机构的工作汇报及重要建议，为改进协会工作提出意见；(四)聘任或解聘秘书长；(五)讨论和决定其它重要事项。第二十二条 村委会（社区）会员代表大会、理事会、常务理事会以及协会召开的其它重要会议实到人数达到应到人数半数以上方能召开，其决议须经到会人数半数以上通过方能生效。第二十三条 正副会长的职责：(一)会长代表村委会（社区）理事会全面领导协会工作；(二)召集并主持村委会（社区）理事会、常务理事会等重要会议；(三)履行村委会（社区）理事会其它职责。常务副会长受会长的委托主持协会日常工作。副会长履行会长、理事会、常务理事会确定的职责，协助会长开展各项工作，以自己的社会影响和特长发挥作用。第二十四条 村委会（社区）理事会的理事、常务理事以及会长、常务副会长、副会长的任期每届三年。第二十五条 党政领导兼任协会会长、副会长，必须事先按干部管理权限审批，如因工作调动或离退原工作岗位的，自行解除其兼任协会领导职务。理事会闭会期间空额领导职位则由常务理事会讨论通过增补人员。第五章办事机构第二十六条 村委会（社区）计生协会设立办事机构，配备专（兼）职工作人员。由常务副会长负责领导。第二十七条 秘书长负责办事机构的日常工作。其职责是：制定协会工作方案；督促检查年度工作计划的实施；指导基层协会业务培训；加强制度建设；协助处理相关事务。第二十八条 办事机构按照国家有关人事制度配备工作人员。其工作人员要明确任务和职责，勤奋工作，廉洁自律，尽职尽责。第六章附则第二十九条 本章程的解释权属于村委会（社区）计生协会常务理事会。第三十条本 章程自村委会（社区）计生协会会员代表大会通过之日起生效。计划生育自治公约本辖区村民自治公约第一条 为依法实行计划生育，根据中华人民共和国村（居）民委员会组织法、中华人民共和国人口与计划生育法以及广东省人口与计划生育条例，结合本村（社区居）委会实际，制定本公约。第二条 本公约适用于本村（社区居）民和本辖区范围内的暂住人员，村（居）民委员会负责本公约的实施，由村（社区居）民代表大会监督执行。第三条 村（居）民有权了解掌握人口与计划生育方针政策与有关法律、法规，有权监督居委会干部依法办事。第四条 村（居）民登记结婚后，应在一个月内报告村（居）民委员会，提交结婚证复印件，并应在镇（街道）婚育学校参加学习，接受人口与计划生育和优生优育知识教育。第五条 村（居）民生育或依法收养子女后，应在10天内报告村（居）委会，并在一个月内申办入户手续。如遇婴儿死亡的，应立即持有效死亡证明向村（社区居）委会报告，没即时报告造成无法认定或未能出具有效死亡证明的，以存活论。弃婴、故意伤害者，交司法机关依法处理。第六条 村（居）民生育第一个子女的，女方应在生育后的90天内首选上环；生育第二个子女的夫妻，一方应在孩子出生90天内首选结扎。第七条 属查环查孕对象的育龄妇女，必须参加镇（街道）、村（社区居）委会组织的每年不少于3次的查环、查孕。外出务工的，必须寄回现居住地计生部门有效的查环、查孕证明。第八条 暂住本村（社区居）委会范围的外来人员，须持户籍所在地的镇（街道）人口计生办出具的有效流动人口婚育证明，接受现居住地的人口计生服务管理。村（居）民不得租房屋给没有广东省计划生育服务证或流动人口婚育证明的外来人员居住。第九条 终生只生育一个子女并办理独生子女父母光荣证或纯生二女结扎户的夫妻，按规定给予有关奖励。第十条 村（居）委会免费给辖区育龄妇女提供避孕节育、优生优育、生殖保健等服务。第十一条 村（社区）计生协职责：协助政府贯彻落实国家、省、市的计划生育政策和法律、法规以及人口与计划生育方案；依法维护适龄群众在计划生育和生殖健康方面的合法权益，促进实现男女平等；向群众宣传人口理论，宣传国家计划生育的方针、政策等法律、法规，传播计划生育和生殖健康等科学知识；向群众提供计划生育生殖健康的信息和服务，提高他们知情选择避孕方法的能力；协调社会力量，向群众提供生产、生活、生育服务，发展人口福利事业，帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧；履行民主参与和民主监督的职能，反映群众的意愿与要求，维护群众的合法权益；每年召开会员代表大会，报告工作，讨