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市政府在农民工三项行动计划工作推进会上的发言三项行动计划开展以来, xx市农民工工作充分发挥市就业和农民工联席会议作用,以推动实现更高质量就业为目标,统筹城乡发展,积极推进农民工公共服务均等化,工作取得了重要进展。一、高度重视,工作体制机制不断完善xx市总人口116万,农业人口83.9万,农村劳动力资源49.7万,在外务工人员14.9万。市委、市政府始终把农民工工作摆在全市各项工作的突出位置,XX年先后出台了关于促进创业带动就业和农民工工作的意见、xx市农民工三年三项行动计划实施方案等文件,成立xx市就业和农民工工作联席会议。XX年,xx市把农民工三项行动计划列入市委、市政府重大决策部署和市政府重点工作,并写入了市政府工作报告。同时为促进工作落实,市政府把农民工工作作为全市年终考核的重要内容,提高考核分值,强化督促检查,对目标任务完成情况进行定期调度、定期通报,有效地调动了政府资源的投入。二、强化培训,农民工职业技能逐步提升一是突出培训重点。突出抓好以拟转移就业农村劳动力、农村未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力的就业技能培训,企业在岗农民工的岗位技能提升和转岗培训,具有创业意愿的农民工的创业培训,使有培训愿望的农村转移劳动力都能接受一次就业技能培训,使企业在岗的农民工普遍得到一次技能提升培训,使有创业愿望的农民工得到一次创业培训。二是整合培训资源。统一培训规划,整合教育、农业、商务、残联等部门培训机构、资金等资源,在资金、信息等方面实现统筹。重点实施 “万人培训计划”和“电商创业培训村淘万人培训计划”,建立统一的实名制信息管理平台,实现对培训全过程动态管理。三是规范培训管理。加强对培训机构的管理指导,建立统一的培训机构准入和退出机制,通过公开招标的方式,确定了xx市技工学校等8家培训学校为xx市就业培训定点机构;进一步探索就业培训监管方式,引进并应用了就业培训实时监控系统,实现了对培训全过程监督;针对xx县域经济发展和主导产业特点,推行“企业订单、培训机构列单、劳动者选单、政府买单”四单式培训,实现了职业技能培训与就业的有效匹配对接。四是创新培训方式。采取“订单式培训、菜单式教学、递进式就业”模式,坚持“送技能下乡、送服务上门”,把培训与农民就业需求相结合,强化农民工的实际操作技能训练和职业素质培养。三、落实保障,农民工合法权益有效维护一是提高农民工劳动合同签订率。积极开展“春暖行动”,定期开展劳动用工专项检查,把劳动合同签订率列入企业诚信评级体系,企业农民工劳动合同签订率达到98%;已建工会企业集体劳动合同签订率达到95%,全市劳动用工备案单位达574家,涉及职工4.01万人,实现了对用人单位劳动用工全过程的动态监管。二是推进农民工工资正常增长,确保足额支付。开展了劳动工资三项管理制度备案工作,落实工资指导线和最低工资标准,对45家国有、股份制和个体私营等企业进行了薪酬调查,涉及职工13576人;在7个镇街建立了劳动监察中队,将执法监察工作向镇街延伸;建立“一书两金一卡”制度;设立了应急周转金350万元,工资保证金缴存8500余万元,缴存工资保证金单位37家,农民工工资支付实名制银行卡涉及农民工人数1420人,补发拖欠农民工工资款5100万元。针对“两节”期间,建筑工程领域拖欠农民工工资问题,市政府成立了专项领导小组,住建、人社、司法等部门积极联合,通过对欠薪犯罪行为的高压态势,形成企业不敢不愿不想拖欠农民工工资的良好氛围。三是规范劳务派遣用工,落实农民工同工同酬。严格劳务派遣行政许可,把好准入关口,目前全市共有11家单位获得劳务派遣经营许可证并且派遣单位劳务派遣协议规范,均包含同工同酬条款,被派遣劳动者五项保险均已缴纳。四是扩大社会保险覆盖面,提高农民工参保率。人社、住建、安监等有关部门密切合作,建立农民工参保协查机制,摸清用人单位为农民工参加社会保险情况;结合煤矿、建筑、化工企业的生产经营状况和农民工流动就业的特点,采用切合实际的缴费方式、可选择的待遇支付方式,方便农民工参保和享受待遇。五是改善劳动条件,加强农民工安全生产和职业健康保护。开展以“抓预防、保平安”为主题的高风险企业农民工工伤预防行动,从源头上遏制工伤事故和职业病的发生,有效降低农民工的工伤风险;检查督促煤矿、建筑、化工等高风险企业履行法定义务,开展安全生产和职业技能等上岗前培训;组织开展职业病高发行业企业参加社会保险情况检查,督促企业切实做好从事有职业危害作业的农民工上岗前、在岗期间和离岗时的职业病检查。六是扩大农民工法律援助覆盖面,依法维护农民工合法权益。开展农民工法律援助咨询活动,设立农民工维权“绿色通道”。XX年以来,共向农民工发放法律援助“绿卡”1000余份,持卡者如遇涉法问题,可直接到法律援助中心申请法律援助,进入“绿色通道”,实现快接、快办、快结。四、完善服务,农民工后顾之忧较好解决一是搞好农民工就业创业服务。在市就业局服务大厅设立农民工综合服务窗口,为农民工提供培训、技能鉴定、社会保障、户籍管理、子女教育、住房保障、法律援助、劳动维权等十项咨询服务;在全市895个村居和社区建立了就业服务站,安装了1500个就业便民服务牌,开展“返乡农民工座谈会”,深入开展“进社区、进农村、进企业、进务工集中地,送政策、送技能、送岗位、送资金”等一系列就业创业服务活动,畅通农民工就业服务“最后一公里”;多渠道开发就业岗位,每年组织举办专场招聘会50多场次,免费提供就业服务2万人次,实现境外就业500多人;与天津、威海等发达地区人社部门结成就业联盟,为外出务工人员推荐优质岗位。二是保障农民工随迁子女平等接受教育权利。按照省市要求,xx市出台了关于做好外来进城务工就业人员子女基础教育工作的实施意见,使农民工子女能够享受平等接受义务教育的权利。三是改善农民工居住条件。实行部门联动,督促用人单位为农民工提供符合相关标准要求的宿舍;出台xx市公共租赁住房和廉租住房并轨运行实施细则,对在xx市城区内有稳定工作,符合条件的外来务工人员提供公共租赁住房保障。四是加强农民工医疗卫生和计划生育服务。完善居民基本医疗保险制度,鼓励农民工参加居民基本医疗保险;开展了职工基本医疗保险关系跨地区转移接续,实现了农民工医保关系有序接转,实现了省内异地就医即时结算,参保农民工可在全省17地市联网医院持证住院,出院即时报销,大大方便了农民工看病就医;转变转诊转院服务模式,将医保转诊转院审核办理下放到二级以上综合定点医院,最大限度方便参保人员外出就医。农民工工作是一项全局性、综合性、长期性的系统工作,下一步,我们将以此

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