1-科技项目管理制度.doc

江西三和电力股份有限公司罗湾水电厂规章制度发布通知200 年第 号江西三和罗湾水电厂科技项目管理制度已经于200 年 月 日通过，现予发布，自发布之日起施行。厂长二 年 月 日规章制度控制表制度名称江西三和罗湾水电厂科技项目管理制度制度编号 CPIJXSHLW（YW）-12-01版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领导审核签发人是否修订何根新此 次 修 订 的 主 要 内 容解释部门安全生产部实施及完善执行人科技项目管理制度1 范围1.1 本标准规定了本企业科技项目管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核等内容。1.2 本制度适用于厂属各部门科技项目管理。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。国家电力公司科技项目管理办法 (2002年)上级各有关部门的文件、管理规定3 管理机构和职责3.1 科技项目管理机构：我厂科技项目实行三级管理，第一级为厂部，第二级为厂属各部门(车间)，第三级为班组。3.2 各级管理机构的职责厂部根据国家科技产业政策、电力工业发展水平，结合集团公司、分公司及三和公司的总体发展战略，编制本厂的科技发展战略和中长期科技发展规划；3.2.1 各部门(车间)根据厂部的科技发展规划，结合本部门(车间)的实际编制本部门(车间)的科技发展规划，上报上级主管部门备案，并在此基础上制定科技项目的年度计划：3.2.2 各部门(车间)依据管理权限对科技项目的立项、签订合同、项目实施、验收等各个环节，进行全过程的科学化、规范化管理。4 管理内容与方法4.1 管理目标科技项目的宗旨是解决电力工业生产、建设和发展中的重大科学技术问题，推动和促进电力工业技术水平的提高和经济效益的增长，为电力工业的发展奠定技术和装备基础。4.2 管理要求本制度的目的在于紧紧地围绕上述目标，从立项、签订合同、执行、验收、成果转化等各个环节对科技项目实施科学化、规范化管理。4.3 管理条件4.3.1 厂属各部门应根据企业的生产、建设、经营活动的需要进行选题、立项，努力做好重大科技项目的前期论证和项目课题的储备工作；4.3.2 科技项目必须经过专家论证，避免封闭式、低层次的重复立项，重大科技项目由上级主管部门组织提出；4.3.3 科技项目的立项原则：4.3.3.1 符合电力工业科技发展规划的内容和方向，具有效强的引导示范作用：4.3.3.2 针对电力工业规划、设计、建设、生产经营中所涉及的安全、经济、环保、工业卫生、提高劳动生产率等带有普遍性的技术问题：4.3.3.3 对提高经济效益和改善环境有较大作用，有广泛的推广应用前景，对电力企业技术进步有重要推动作用。4.4 管理方法4.4.1 我厂科技项目实行合同管理和技术责任制，与项目承担单位签订科学技术专项合同；4.4.2 根据科技专项合同对科技项目的实施情况进行检查和监督：依据合同组织专家进行科技项目完成后的验收工作；4.4.3 厂部科技项目的经费管理严格按照财政部、集团公司、分公司和三和公司的科技项目有关规定和管理办法执行。各部门(车间)应以推进科技进步为目标，规范资金使用范围和审批程序，提高资金使用效益；4.4.4 厂部对科技项目经费实行预算管理。各部门(车间)按实际需要编制科技项目计划和经费预算，逐级上报厂部、三和公司和分公司批准后执行。4.5 管理程序4.5.1 项目的申报：厂属各部门(车间)、班组从事电力生产人员均可申请。按申请书要求填写一式四份，由所属部门(车间)进行审查，领导批难、盖章后申报。4.5.2 项目的评审4.5.2.1 对申请的项目由厂科技管理部门组织有关专家进行评审；4.5.2.2 为保证评审的公正性，坚持回避制度。参加评审工作的专家要回避本人及直系亲属申请或参加的项目的评审，并应保持科学、公正的态度；4.5.2.3 参加评审工作的专家和工作人员都必须对评审材料及专家意见保密，切实保护申请人和评审人的权益；4.5.2.4 专家评审在熟悉材料的基础上，按评审内容充分讨论后，对每项申请书以无计名的书面形式，提出评审意见并给出优先立项、同意立项、可以立项、暂缓立项或不予立项的明确意见；4.5.2.5 根据专家评审意见，厂有关部门对申请项目进一步审核，报厂领导批准后公布，并通知申请单位。4.5.3 评审内容4.5.3.1 研究内容：1) 研究内容、目标是否与立项原则相符；2) 技术关键或重点解决的问题是否准确；3) 预期达到的技术经济指标是否先进合理；4) 预期成果水平是否先进，成果转化应用的可能性是否可靠；5) 预计直接、间接或潜在的经济、社会效益。4.5.3.2 申请承担单位资格及条件：1) 技术优势，即专业特长、专业发展方向是否与申请项目一致；2) 装备能力，即是否具有承担申请项目的技术装备和试验条件；3) 工作实绩、工作态度、业绩水平，即综合考虑过去承担的项目完成情况是否良好；4) 研究人员的素质和技术水平，以及主要研究人员同时承担的课题是否太多；5) 协作单位的技术条件是否合适。4.5.3.3 项目实施方案：1) 拟采用的试验方法和技术路线是否合理和可靠；2) 要求的项目支持条件(包括物质条件)是否合理、必要；3) 人员安排、自筹经费是否落实，经费要求是否合理；4) 依托工程、应用成果单位是否落实；5) 所提出的完成时间期限是否合理。4.6 项目管理4.6.1 安全生产部负责科技项目的组织管理和协调工作，其主要职责是：4.6.1.1 对厂科技项目实施统一协调及归口管理；4.6.1.2 组织编制科技项目计划； 4.6.1.3 制订科技项目管理办法及有关规章制度；4.6.1.4 组织项目可行性论证、审批及确定承担单位；4.6.1.5 提出科技项目的总经费及分年度用款计划；4.6.1.6 批准和签订合同；4.6.1.7 督促检查各科技项目的执行情况；4.6.1.8 组织对科技项目的成果进行评审和验收。4.6.2 承担单位的主要职责：4.6.2.1 严格执行合同；4.6.2.2 按规定的内容和进度组织实施，接受管理部门的检查；4.6.2.3 按规定使用经费；4.6.2.4 按要求向管理部门报送项目执行情况；4.6.2.5 项目结束后，按要求提交总结报告、经费使用及结算情况报告书等材料，接受验收。4.6.3 为保证科技项目按时、按质完成，承担项目的主要研究人员应稳定。在项目执行过程中，对合同书中所列的攻关目标、内容、进度、经费、项目负责人等进行调整时，应提出申请并由上级主管部门批准，未经允许不得随意变更。4.7 项目验收4.7.1 项目完成后，项目承担单位须认真总结，将最终报告交主管部门并正式提出结束项目的申请。4.7.2 一般采用会议鉴定和现场鉴定等形式对项目进行验收，验收、鉴定的依据是科技项目合同书。4.7.3 鉴定办法按有关科技管理的文件、管理规定执行。4.8 知识产权4.8.1 凡全部使用江西三和电力股份有限公司科技项目经费所形成的各项科技成果，其知识产权属三和公司，三和公司有权确定其使用范围。4.8.2 凡部分使用江西三和电力股份有限公司科技项目经费所形成的各项科技成果，其知识产权的归属应在合同中明确。4.8.3 凡使用江西三和电力股份有限公司科技项目经费所