常州市建筑市场管理台账.doc

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目 录一、九牌一图（样式）1二、项目部管理制度 10三、农民工工资支付应急处理预案 45一九牌一图（式样）“九牌一图”是指：工程概况、项目组织及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫、农民工权益告知、农民工工资投诉、建筑节能、安全应急预案牌、施工平面布置图。样式如下（仅供参考）：1） 工程概况表工程名称建设单位设计单位资质等级监理单位资质等级施工单位资质等级结构层次建筑面积开工日期竣工日期建设单位负责人监理单位负责人总监理工程师专业监理工程师项目经理项目工程师项目现场负责人劳务负责人质量目标文明目标项目组织机构图、管理人员名单及监督电话（1）组织机构图（按如下要求设置）（1）、项目部组织机构图（参考样式）注册建造师专业工程一建造师专业工程二建造师项目工程师质量主管安全、文明主管材料设备主管质检员技术员施工员一施工员二资料员安全员一机管员材料员造价员安全员二各劳务分包单位各劳务分包单位劳务负责人各劳务分包单位工种负责人各劳务分包单位工种班组长各专业分包单位各专业分包组织机构各专业分包单位作业班组各施工作业班组说明：1.总包单位项目注册建造师对本项目负总责，对分包单位有指导、组织、协调配合等工作的 要求。 2.总包单位的各部门有帮助、监督、协调、配合分包单位各部门的职能。 3.分包单位有重、特大事件上报总包单位项目注册建造师和各部门管理人员的责任，同时上 报工程所在地建设行政主管部门及相关业务管理部门。（2）施工单位项目部及相关管理人员情况一览表施工单位项目部及相关管理人员名单岗位名称姓 名岗位名称姓 名注册建造师技术员现场负责人材料员专业工程注册建造师一质检员专业工程注册建造师二施工员一项目工程师施工员二安全员一施工员三安全员二造价员安全员三机管员监督单位及电话公司监管部门电 话质量监督单位监督电话安全监督单位监督电话市场监督部门监督电话监督电话监督电话3）安全生产牌一、建筑施工重地，严禁非施工无关人员进入，凡进入施工现场人员，必须戴好安全帽，对施工人员进行三级安全教育，遵守各项安全生产规章制度，严格执行安全责任制，认真落实各项技术，特殊工种应持证上岗。二、施工操作人员必须懂得本工种的安全技术操作规程，规范操作。工作中禁止饮酒、赌博、打闹、冒险作业，现场内的操作人员不得穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊穿短裤，吸咽到指定地点。三、工作前必须检查设备，确认安全后方可操作，现场所有的机电设备应有专人负责，非操作人员禁止乱开、乱动，操作人员在注油和维修时，必须停车拉闸，工作时精神集中、不脱离岗位，不要与别人闲谈。四、施工现场必须做好“三通一平”，道路坚硬畅通。作业人员要走安全通道，禁止攀登脚手架上下，禁止从高空任意投扔工具和其他物体，各工种在工作场所立体交叉作业时，必须按规定搭设防护棚或防护设施。五、禁止盲目乱拆已搭好的脚手架及其他安全防护设施，未经工地负责人进行交底的施工项目，不得自行盲目操作。六、在雷雨时，要离开高压线及变电所2米以外，以免发生危险，禁止在现场设有危险和专门围栏处行走或停留，不准在起重臂活动区逗留和操作。七、施工现场要充分发挥“三宝”的作用，操作者要按要求戴好安全帽，高空作业系好安全带，挂好安全网。安全带要高挂低用。八、电工必须持证上岗，架设电线必须符合规范规定，电气设备必须有保护接零装置。施工配电符合“三级配电两级保护”要求。夜间施工必须有足够的照明，手持照明和潮湿作业必须使用规定的安全电压。九、现场“四口”和“五临边”（包括洞、坑、槽）等危险区域必须设置安全防护栏及警告标志以防发生事故。十、现场发生安全事故要及时上报，保护好现场。4）文明施工牌一、施工现场应实行封闭围栏，高度符合区域路段要求，确保整洁、美观。入口处设置企业标志，图牌齐全。二、实行封闭管理，建立门卫制度。施工人员进入施工区，必须着装整齐，正确使用劳动保护用品，佩带工号卡。三、施工现场主要道路硬化处理。排水、排污设施符合要求，闲置场地采取固化或绿地等措施。四、进场材料、构件、模具等根据总平面图布置堆放整齐，悬挂产品牌，易燃易爆材料设有专门仓库分类存放。五、现场施工垃圾分类回收、存放、及时清运。车辆出入口应有车辆保洁措施，施工污水应该沉定处理后按规定排放。六、未竣工的建筑内严禁设置员工宿舍。施工作业区与办工、生活区必须分开设置。宿舍、食堂、厕所、淋浴间应按规范设置，符合卫生、环境、采光、通风和防火规定，采取除“四害”措施，卫生工作责任到人。七、施工现场要设置保健箱（药），配备急救人员，并制定应急措施。开展宣传教育活动，提供职工学习娱乐场所，搞好文明建设。八、施工现场应遵守国家有关环保法规，采取措施控制现场的各种灰尘、废水不排放、固体废物处理以及噪声和振动时环境保护的措施。施工现场应制定不扰民措施，夜间施工必须经有关部门批准。5）消防保卫牌一、建立项目保卫领导小组和业余消防队，健全各种消防保卫制度，按施工组织设计布置现场消防保卫工作。二、施工现场必须设置门卫，作业人员必须佩戴卡进出施工现场，严禁非操作人员及家属留宿施工现场。三、严格执行动火审批制度，未经批准，任何人不得在现场使用明火。四、严格执行易燃易爆物品的存放、保管和使用的规定，木工房等易燃场所必须工完场地清，严禁吸烟、并配备足数量的消防灭火器材。五、严格执行施工现场临时用电安全技术规范，非电工严禁使用电器具、拉设电线。六、每个宿舍必须设防火负责人，室内严禁卧床吸烟，烟头必须放烟灰缸或容器内。不准在宿舍里使用电炉、电热棒、液化气烧饭、烧菜。七、必须保证消防通道、楼梯、走道及通向消防栓、水源等道路的畅通。八、任何人不得随意移动和损坏现场设置的消防器材，发现火情、立即拨打119报警。6）农民工权益告知牌一、农民工从事建筑劳务作业前，应与用工企业依法签订劳动合同。劳动合同中要明确约定双方的权利和义务，规定劳动合同期限、工作内容、劳动纪律、违反劳动纪律的责任、明确工资支付标准、支付方式、支付周期和日期以及发生争议的解决方式等条款。并经双方签字盖章后各持一份。农民工不签订劳动合同或与无资质的单位和个人签订劳动合同，将会损害自身合法权益。二、在劳务作业过程中，农民工有接受技术和安全生产教育、培训、交底，拒绝用工单位管理人员违章指挥和强令冒险作业，以及向有关部门投诉的权利；有按规定获得应得劳动报酬及有关法律、法规规定的其他权利。三、农民工工资等合法权益受到损害时，按照谁用工、谁负责、谁拖欠、谁偿还的办法处理。用工单位是解决拖欠工资的第一责任人。四、农民工工资发生拖欠时，应直接向施工单位项目负责人反映、协商，催讨不成，应持劳动合同、劳动计酬手册和本人身份证等材料向工程所在地劳动和社会保障部门、总工会、建设行政主管部门进行投诉。也可直接向工程所在地劳动争议仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。农民工不得以讨薪为理由，越级上访或妨碍社会公共秩序，对聚众闹事、恶意讨薪、扰乱社会治安者，将视情节轻重直接追究刑事责任。五、投诉电话（用工企业负责人及项目经理的投诉电话保持畅通，如有变动，在告知牌上及时更换号码）：1.用工单位负责人电话号码2.项目经理电话号码3.劳动和社会保障部门电话号码4.建设行政主管部门电话号码5.总工会电话号码7）农民工工资投诉须知三、投诉程序四、以下情况通过劳动仲栽或向法院起诉二、投诉需准备材料一、在下列情况下：农民工被拖欠工资应向有关部门投诉1、依法签订劳动合同2、 按时按质完成规定工作量3、 与劳务承包单位、项目部及其单位已进行协调4、 逾期仍未取得约定工资者1、身份证、有效证件等2、劳动合同3、劳动计酬手册4、劳务公司或项目部已认可的工资结算依据1、向劳务企业反映 2、向承接工程项目部、企业反映 3、向工程所在地建管部门反映 4、向上级部门投诉或仲裁法院起诉解决 1、无有效证件、无拖欠书面依据 2、未与劳务单位项目部单位进行协商的 3、未到约定支付时间 4、未完成合同约定内容的 5、未服从协商的 6、个人承发包产生的劳务企业电话：项目部负责人电话：施工企业电话：新北区建管处电话：武进区建管处电话：戚墅堰区建管处电话：常州市建管处电话：投诉电话8）建筑节能公示牌工程名称建设单位设计单位监理单位建筑面积结构层次分类部位主要保温材料名称及构造部位主要保温材料名称及构造建筑墙体节能幕墙节能地面节能屋面节能门窗节能外遮阳建筑给排水太阳能应用采暖通风建筑电气9）安全应急预案安全应急预控小组序号潜在事故和紧急事件应急方案负责人联系电话安全应急救援小组职责姓名联系电话职责姓名联系电话指挥抢救联络警戒疏导应急电话；报警：110 消防：119 救护站：120 供电抢修：95598 供电调度：市安监站： 医院（工地就近）： 公司相关部门：工地就近医院救援路线图：二、项目部管理制度总 则 121、项目部管理人员岗位制度 132、项目技术管理制度 233、项目工程质量管理制度 254、项目工程安全管理制度 265、项目工程现场管理制度 276、项目工程计划进度制度 307、项目工程成本核算制度 318、项目工程材料、设备管理制度 359、项目工程分配与奖励制度 3610、项目工程例会制度 3711、分包和劳务用工管理制度 3812、项目部组织协调制度 3913、项目部信息管理制度 4014、农民工工资支付管理制度 41总 则为提高公司项目部人员的管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，保证工程质量、投资、安全、文明施工目标控制均能实现，特制定本制度。本制度是规范项目部的管理行为、明确项目部各层次与人员的职责和相关工作关系，作为考核评价本工程注册建造师和项目部的基本依据。所有项目部管理，除应遵循本规范外，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。1、项目部管理人员岗位制度公司在进行施工项目管理时，实行项目经理（注册建造师）负责制。项目部各成员应在公司、注册建造师的领导下严格执行各岗位的责任制度，其内容如下：1注册建造师（项目经理）岗位责任注册建造师（项目经理）应根据公司法定代表人授权的范围、时间和内容，对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全方面管理。注册建造师（项目经理）在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位、城乡建设局同意，方可兼任一项工程的项目管理工作。注册建造师（项目经理）是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。注册建造师（项目经理）带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。注册建造师（项目经理）每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。注册建造师（项目经理）必须取得注册建造师注册证书，其资格范围应与工程相适应。注册建造师（项目经理）接受公司法定代表人的领导，接受公司管理层、发包人和监理机构的检查与监督；施工项目从开工到竣工企业不得随意撤换注册师（项目经理）；施工项目发生重大安全、质量事故或注册建造师（项目经理）违法、违纪时，企业可撤换注册建造师（项目经理）。注册建造师（项目经理）应具备下列素质：1）具有符合施工项目管理要求的能力。2）具有相应的施工项目管理经验和业绩。3）依法取得与承接工程相适应的注册建造师证书，具有承担施工项目管理任务的专业技术、管理、经济和法律、法规知识。4）具有良好的道德品质。注册建造师（项目经理）的责、权、利注册建造师（项目经理）应履行下列职责：1）代表公司实施施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益。2）履行“项目管理目标责任书”规定的任务。3）组织编制项目管理实施规划。4）对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。5）建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。6）在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。7）按“项目管理目标责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及职工之间的利益分配。8）进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。9）参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接收审计。10）处理项目经理部的善后工作，协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。注册建造师（项目经理）应具有下列权限：1）参与公司进行的施工项目投标和签订施工合同。2）经授权组建项目经理部确定项目经理部的组织结构，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩。3）在企业财务制度规定的范围内，根据企业法定代表人授权和施工项目管理的需要，决定资金的投入和使用，决定项目经理部的计酬办法。4）在授权范围内，按物资采购程序性文件的规定行使采购权。5）根据公司法定代表人授权或按照企业的规定选择、使用作业队伍。6）主持项目经理部工作，组织制定施工项目的各项管理制度。7）根据企业法定代表人授权，协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。注册建造师（项目经理）应享有以下利益：1）获得基本工资、岗位工资和绩效工资。2）除按“项目管理目标责任书”可获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀建造师等荣誉称号。3）经考核和审计，未完成“项目管理目标责任书”确定的，项目管理责任目标或造成亏损的，应按其中有关条款承担责任，并接受经济或行政处罚。2专业工程建造师岗位职责在注册建造师（项目经理）领导下，主持其专业项目日常施工管理工作，贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全方针，组织实施项目目标及管理方案，对其专业工程的施工质量、工期、安全负直接领导责任。根据项目施工总进度计划要求，落实其专业工程的施工进度。参加每月的工程协调会。对其负责的专业工程质量和安全的过程控制，组织有关人员向专业施工队组进行技术交底，主持质量事故和不合格工程的分析处理，坚持“三不放过”原则。在注册建造师的领导下，做好土建及相关专业协调配合工作，认真处理好各工种、各专业队伍的交叉施工和与本专业相关工序的前后衔接工作，定期或不定期组织对其负责的专业工程的检查，及时统计与总结，提出建议和决策意见，对不合格或不经济的施工方案，行使否决权。在注册建造师（项目经理）的领导下，严格按合同要求组织专业工程施工生产，将项目质量保证体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系要求落实到各项工作之中。协助注册建造师（项目经理）做好与业主、监理对专业工程施工计划、计量、质量、材料等方面的请示联系工作，负责协调和处理业主、监理的意见，负责对其专业工程项目变更、工程索赔的内部初审工作。定期考核其专业工程的施工、技术和管理人员，负责对专业施工队伍的监管，参与专业分包合同的审核。负责本专业工程项目竣工资料的收集与整理，参与本专业工程项目的竣工验收和工程竣工决算。定期向注册建造师（项目经理）汇报工作，落实员工思想交流，接受公司相关部门的监督和服务，完成领导交办的其它工作。3项目工程师岗位责任学习、贯彻执行国家和建设行政管理部门颁发的建设法律、规范、规程、技术标准。熟悉基本建设程序、施工程序和施工规律，并在实际工作中具体运用。熟悉建设工程结构特征与关键部位，掌握施工现场的周围环境、社会（含拆迁等）和经济技术条件，参与编制施工组织设计（或施工方案）。协助注册建造师（项目经理）组建项目施工技术班子，为工程项目管理提供有力的技术保障。做好开工前施工条件的准备（包括阶段性和作业条件的施工准备），搞好“三通一平”促成工程开工。熟悉审查图纸及有关资料，在上级技术部门组织下，参与图纸会审。了解设计意图，掌握工程的重点和难点；弄清坐标位置、水平标高，测量定位。审批施工队施工员编制的作业计划（包括季、月、旬作业计划），监督施工队施工员及时将施工任务下达到各班组执行，做好任务书的管理、签发、验收结算三个环节。对施工队施工进度、质量、安全、节约等问题实行全面控制，建立日常和定期检查，随时掌握工程动态，解决施工中的各种矛盾。严格执行工艺标准、验收和质量验评标准，以及各种专业技术操作规程，狠抓“质量第一”、“安全第一”方针的落实，制定质量、安全等方面的措施，并经常进行督促检查。项目工程师还要负责工程质量事故和伤亡事故的调查、分析与处理。参与预算的编制，积极挖掘内部潜力，狠抓节约，当家理财，降低成本。按照施工现场管理规定，抓好施工现场标准化建设和科学管理，实现文明施工。及时准确地搜集并整理施工生产过程、技术活动、材料使用、劳力调配、资金周转、经济活动分析的原始记录、台账和统计报表，记好施工日记。搜集和运用国内外同行施工管理、技术活动的经验，推广新材料、新技术。绘制竣工图，组织单位工程竣工质量预检，负责整理好全部技术档案。参与竣工后的回访活动，对需返修、检修的项目，尽快组织人员落实。与甲方、监理和有关单位保持经常联系，及时向他们通报施工动态，取得他们的支持。4安全员岗位责任认真学习和贯彻国家和省市建设行政管理部门颁布的安全生产及劳动保护的政策、法令、法规、安全操作规程、以及本单位制订的安全生产制度，并督促贯彻落实。经常对工人进行安全生产的宣传教育，切实做好工人的安全教育的具体工作，并及时督促检查各班组、各工种的安全教育实施情况。参加单位工程的安全技术措施交底，并提出贯彻执行的具体方案和措施。按安全操作规程、安全标准和要求，结合施工组织设计和现场的实际，正确合理地布置和安排现场施工中的安全工作。深入施工现场，及时了解与掌握安全生产的实施情况，发现违章作业和不安全隐患，立刻提出改进措施。负责组织各班组的安全自检、互检和施工队的月检，通过检查发现的问题，及时提出分析报告和处理意见。参与工伤事故的调查与分析，协助有关部门做好事故的处理工作，做好事故统计台账，按时填报安全生产报表。有权对违章指挥、违章作业人员加以制止，遇重大隐患，有权先暂停生产，待整顿合格后，方能复工操作；对违章作业及违反劳动保护法者，经劝阻无效，有权采取经济措施和越级上报；有权检查特殊工种操作证，无证上岗者可停止其工作。5技术员岗位责任协助项目工程师，做好工程项目技术管理工作。协助项目工程师，做好图纸会审，技术交底工作。熟悉图纸，加强与设计单位联系。深入施工现场，平衡协调施工程序，解决质量和安全隐患，负责安全质量、竣工验收、旬检查、月验收，发现问题及时协调解决。对施工中出现的处理难度大的技术问题及时向项目工程师汇报并及时处理解决。严格遵守国家和当地的有关施工技术、质量安全资料的管理规定，对所有管理范围内的工程技术资料和质量体系运行证据进行收集整理。按公司质量体系要求，对文件和资料进行管理，编制在用有效文件清单；对文件的发放进行控制，形成文件发放清单；竣工交付后整理好所有文件和资料，移交到公司档案室并填写相应记录。各种资料的编制整理要做到及时、完整、准确，对提供资料的真实、完整负责。负责竣工资料的整理、成册、汇总和装订工作。负责向施工员、资料员、仓管员等有关人员讲解相关表格的填写方法和其他要求，并做好协调工作。 6质检员岗位职责 对项目的质量管理工作负责。 参与技术方案、交底、措施制定的初步编制。 参与质量通病纠正预防措施的初步编制。按有关规范及交底情况组织检查、监督现场施工质量，及时掌握工程质量动态、核定分项工程质量等级，杜绝不合格品进入下