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文档简介
大学生村官管理考核工作调研报告 近年来,国家公开选聘了大量的高校毕业生到农村任职,这是党中央做出的一项重大的战略决策,是有效解决大学生就业的一种途径,更重要的是加快社会主义新农村建设步伐,鼓励高校毕业生投身农村、基层,大学生“村官”有知识、有文化、有激情,朝气蓬勃,思想敏锐,思维活跃,进取心强,有力地促进了农村的经济发展,也为其带来了生机和活力。充实并实现农村干部队伍年轻化、知识化的重大举措,为农村领导班子注入了新鲜的血液,也为大学毕业生施展才华、体现自身价值提供了一个广阔的舞台,充分发挥大学毕业生在农村现代化建设中的重要作用,具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。根据上级要求,我们通过调查走访、座谈交流等方式对大学生村官队伍管理情况进行深入调研之后,现将调研情况报告如下: 一、认真确定大学生村官具体工作职责 大学生村官初到农村,很多关于农村的事情了解甚少,为此我们应当努力践行服务基层的决心,明白实际,了解基层,做出努力。 一是了解本村情况,在村组干部的指导和带领下,走村串户了解民情,了解村里的经济、民生情况。尽快熟悉村里的各项工作,尽快的地进入角色,感受这份工作的充实和荣誉,学习更多的做人道理,相信这也将是我成长道路上不可或缺的人生经验。 二是明确自己的工作职责,给自己定好位,做好村书记助理,协助村委会搞好村行政工作,充分运用现代远程教育及网络信息平台便民服务,做好新农村建设的信息员,党惠民政策的宣传员,法律知识的传播者,并利用自己所学知识服务村民,深入贯彻落实科学发展观,带领广大村民走科学发展之路。 三是正确认识自己的缺点,在日后的工作中加以改进,来到农村,但针对实际问题的解决能力还是非常欠缺的。多角度地学习是增强业务能力的一种有效途径,通过与村书记和村主任的沟通,让我学会多角度地考虑问题,多参与村级事务管理,进一步加强与村干部以及村民的沟通,提高自身的业务水平。 二、建立完善的年度考核和指标体系 大学生村官的年度考核分为德、能、勤、绩、廉五个方面。考核采取听汇报、查资料、实地查看、走访群众、召开座谈会、民主测评、量化打分等形式,力求实事求是,注重实绩,确保考核结果的公正性和真实性,逐人进行考核。大学生村官年度考核结果,分别对其按优秀、良好、一般、较差四个等次,划分格次。 三、严格落实量化积分考核 落实量化考核。采用百分制的计分办法,以工作中的德、能、勤、绩、廉等五个方面为基础,分年度综合评定、年度定性考核和年度定量考核3方面内容组成,具体分为15个小项目,重点考核工作实绩。其中,年度综合评定占30%,分优秀、合格、基本合格和不合格四个等次;年度定性考核占20%,考核思想品德作风、学习工作能力、遵守效能建设各项制度;定量考核占50%,从其他方面明确对大学生村官日常具体工作的评分内容和标准,主要考核开展政策法规宣传、一线工作法日记情况等。同时,还增设了附加项目,通过加分的形式,激励大学生村官更主动、积极地完成各项工作。 四、贯彻落实年度和聘期考核及权重计算 首先,由领导干部成立大学生村干部考核工作小组,召开审核会议,听取大学生村干部年度述职报告;其次,由村级组织、党员和村民代表分别对大学生村干部进行年度综合评定打分,并由镇组织办根据情况汇总,进行年度定性考核和履职定量评分;最后,考核组综合细化考核评分情况和镇党委意见,确定最终考核等次。 1、平时考核,主要包括完成工作任务情况和在岗情况考核。乡镇党委要落实管理责任,健全工作制度,随时掌握大学生村干部完成工作任务情况和在岗情况。 2、年度考核,主要包括履行岗位职责,完成年度工作目标情况。乡镇党委成立考核组,考核组通过个人会议述职、民主测评与党员干部座谈了解、听取村负责人意见等方法途径,全面了解大学生村干部履职情况,按照考核标准确定本人年度考核分值。 3、乡镇党委对大学生村干部平时考核和年度考核情况汇总,确定本人全年工作考核分值,提出考核等次意见,并将考核情况报县委组织部备案。 4、被考核人对考核结果如有异议,可以在接到结果通知之日起十日内向乡镇党委申请复核。如对复核意见不满意,可向县委组织部申请重新复核。 五、落实大学生村官考评结果的运用及定向考录、期满流动的运用 对于大学生村官的考核不仅要分出等次,还要注重考核结果的运用。通过竞争择优、奖优罚劣,形成正确导向。被评定为优秀等次的大学生村干部,县大学生村干部管理办公室年终将给予一定的精神和物质奖励。被评定为不合格等次的大学生村干部,要予以辞退,劝其进入人才市场自主择业。加强和改进大学生村官的管理和考核工作,有利的引导了大学生村官真正融入农村,扎根基层,不断提高大学生村官的实际工作能力,充分发挥大学生村官的积极性、主动性和创造性,积极引导他们在基层锻炼成才,在新农村的建设中体现自身的人生价值。 根据乡经济社会发展实际以及工作需求情况,对在村表现比较优秀、县级机关部门又确实需要的、且本人愿意到机关岗位进行工作的大学生村官,由组织人事部门协商有关职能部门,调剂出一定数量的岗位,采取双方自愿、签约聘用的形式,使大学生村官转岗成为用人单位的聘用制合同工。 六、存在的问题及意见建议 (一)存在问题 1、农村知识的严重匮乏,工作经验少。大学生村官社会实践能力相对缺乏,工作时间短,缺少基层工作经验,好多工作都凭个人去努力,缺少与基层党组织沟通协调的环节。目前农村最缺乏的就是农业实用技术人才,已有的知识和能力与实际要求有一定的差距。在农村工作起来相对吃力,带领农民致富的本领还需进一步提高。大多数大学生村官的工作还是以文字材料为主,真正在村级发展和新农村建设方面发挥作用还不是很明显。 2、对大学生村官干部定位不准确。大学生“村官”已经在农村开展工作,但对于自身的位置并没有明确定位,角色的模糊定位,使他们陷入对自身不解中,应摆在什么位置上,这不利于我们在农村中开展工作。在选聘高校毕业生到村任职这一政策中,仅仅规定了大学生的职务是助理职务,但对于具体工作职责缺乏明晰的规定。 3、村官前途未卜。部分大学生村官希望有工作经验后享受考公务员的加分优惠,考取新单位便离开村官岗位。同时大学生村官的工作激励保障机制尚不健全,三年聘用期满后出路等与其自身利益密切相关的问题没有明确规定,虽然可以续签,但收入又少,而且在农村呆久了,很容易与外面社会发展脱节,所以对村官们来说三年后是留是走,使得村官们始终处于迷茫中。 (二)意见建议 一是创新培训方式。不断加强针对性培训,重点学习党在农村的法规政策、农业科技知识和农村工作方法等,同时也要加强适应性培训,从锻炼大学生村官应对事务的能力出发,引导他们认识农村实际,学会处理农村一些复杂的社会问题,增长他们服务农民的本领。在培训方式上要把握灵活性,可通过定期举办培训班、外出参观学习、大学生村官“论坛”和网上培训等形式。 二是落实考核制度。落实大学生村官的考核工作。每年年度末由乡党委政府、村级两委和当地群众对大学生村官进行考评,评定出大学生村干部的优劣等次。凡考核优秀的大学生村官,享受“三个优先”即:发展党员优先、提拔任职优先、推荐荣誉优先,激励“村官”不断进取向上,奋发工作。 三是健全保障机制。对三年工作期满后没有经法定程序进入村级班子或者没有找到其他工作的人员
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