科技有限公司重污染天气响应应急预案.docx

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除编号：xxx-EHS-27-2017 重污染天气应急响应预案（A-0） xxxxxx科技有限公司 安全环境办公室 编制此文档仅供学习与交流目 录第一章 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工作原则21.4 适用范围21.5 应急体系与关系2第二章 企业生产经营情况32.1 生产基本情况32.2 废气排放情况32.3 主要污染物评价分析4第三章 组织机构与职责53.1 组织机构及成员53.2 岗位职责5第四章 检测与预警74.1监测74.2预警分级74.3 预警发布与解除7第五章 应急响应措施95.1响应分级95.2响应程序95.3响应措施9第六章 保障措施116.1 人员保障116.2 物资保障116.3 信息保障11第七章 预案管理127.1 宣传培训127.2 预案演练127.3 责任和奖惩12第八章 应急响应实施138.1 应急机制响应138.2 应急信息响应138.3 现场处置138.4 现场恢复13第九章 总结评估14第十章 其他1510.1 预案实施1510.2 预案更新15第十一章 附件16xxxxxx科技有限公司重污染天气应急响应预案第一章 总则1.1 编制目的近年来，忻府区经济建设快速发展，企业生产能力和社会发展有了很大进步，随之而来的是污染物的大量排放，空气质量的不断下降，生活环境的不断恶化，城区重污染天气持续时间逐年上涨。为了保持良好的生活环境，限排减排政策势在必行，政府、企业和市民联手控制污染物排放，还市民一个蔚蓝的天空。为贯彻落实忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市大气污染防治十条严控措施的通知（忻政办发201712号）精神，积极相应关于进一步强化污染排放企业应急响应城市重度污染天气工作有关事宜的通知（忻府环发20172号）要求，我公司特编本预案建立重污染天气应急管理机构，明确应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，以便积极应对可能发生的重污染天气情况，及时有效地开展应急工作，最大限度的减少重污染天气对我市人民生活和工作带来的不便与危害。1.2 编制依据中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）；中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第32号）；突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；xxx省突发事件应急预案管理办法国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预案突发环境事件信息报告办法忻州市重污染天气应急预案忻州市城区重污染天气应急预案关于进一步强化污染物排放企业应急响应城市重污染天气工作有关事宜的通知xxxxxx科技有限公司突发环境事件应急预案其他相关的法律、法规和规章等。1.3 工作原则以人为本，预防为主。把保障公众身体健康，作为重污染天气应急响应工作的出发点和着力点。在重污染天气下，强制执行污染减排措施、加强人体健康防护，最大程度地降低重污染天气对公众造成的健康危害。统一部署，提前响应。按照区环保局的统一部署，根据预警级别启动响应程序，提前做好落实应急措施的各项准备工作。1.4 适用范围本预案适用于忻州市及忻府区环保部门发布应急响应指令后，企业响应应急指令的有关应急处置工作。1.5 应急体系与关系本预案是忻州市重污染天气应急预案的组成部分，统筹xxxxxx科技有限公司应急响应忻州市重污染天气相关工作。忻州市重污染天气应预案xxxxxx科技有限公司应急响应重度污染天气预案各有关部门应急预案第二章 企业生产经营情况xxxxxx科技有限公司位于忻府区田村工业园（见附件1），是亚洲最大、国内率先研究、生产、推广超细煅烧高岭土的资源综合利用企业和xxx省民营科技企业。占地面积280亩，年生产能力22万吨，现有员工380余人。（附件2）我公司坚持以“控煤、治污、降尘”为抓手，努力建设为高水平的资源节约型和环境友好型工厂。为进一步治理大气污染，2015年，我公司投入300万元，改进生产工艺，实现了余热利用，关停了燃煤采暖锅炉，减少了烟尘及SO2排放；2016年，我公司又投入410万元，新建了4050M2布袋除尘器，保证了除尘设备的一备一用，减少了粉尘排放。2.1 生产基本情况2.1.1生产工艺流程原矿-拣选-破碎-干磨-制浆-湿磨-干燥-打散-煅烧-打散-分装入库原矿经过人工剔除杂石、破碎大块后投入破碎机，经过两级破碎机的破碎，产出30mm左右的矿物颗粒。矿物颗粒通过欧版磨粉机研磨成比较粗的矿粉，矿粉中添加纯水和分散剂制成浆液进行湿加工。搅拌磨把矿浆研磨成更细的矿浆。合格的矿浆在喷雾塔中被干燥，前打散机将结块的矿粉打散，为均匀煅烧做准备。在回转窑内黑色原料被煅烧成白色成品矿粉。后打散机把结块的成品打散成粉末，最后矿粉被分装入库。2.1.2主要生产设备 我公司生产工艺设计主要生产设备有：破碎机、皮带输送机、欧版磨、FU输送机、螺旋输送机、旋风筒、喷雾塔、回转窑、打散机、布袋除尘器，涉及运输设备主要有卡车、叉车、装载机。生产工艺和设备基本实现湿法工艺与封闭式加工。主要排污设备为破碎机与布袋除尘器。2.2 废气排放情况得益于先进的生产工艺和设备，我公司生产过程中产生大气污染物的主要工段为破碎工段与其他工段的布袋除尘器溢出物。我公司近几年不断的加大环保投入，减少污染物的排放，为忻府区的环保工作贡献自己的力量。破碎工段基本实现了密闭环境，为了更好的落实环保政策，该工段实行集中时间加工备料，通过减少工作时间进一步减少污染物的排放。其他排污工段，我公司采用目前最先进的布袋除尘技术，除污率达到99%。除污设备也实现了一备一用，能够按照排污指标排放出合格的废气。我公司目前有两条生产线正常生产。其他生产线因设备落后，排污不达标等原因已经停止运转。2.3 主要污染物评价分析注：Z1 Z7：噪声 Q1 Q5、Q7：粉尘 Q6 SO2从生产流程图可以看出，我单位有组织排放空气污染物主要为除尘器排出高岭土粉尘，其次是少量的二氧化硫和氮氧化物。我单位无组织排放包括破碎车间粉尘、成品库粉尘、车辆尾气等。第三章 组织机构与职责3.1 组织机构及成员3.1.1组织机构图总指挥常务副总指挥供应部技术中心应急办公室4#生产线6#生产线3.1.2组织成员总 指 挥：罗训樵（总经理）常务总指挥：丁顺祥（安委会主任）应急办公室：李变丽、范红飞4#生产线：赵彦斌、杨宁、张榜、刘永刚、6#生产线：赵彦斌、刘斌文、赵强、段佳俊、技术中心：候新花、刘学军、供应部：聂若太、高志强3.2 岗位职责3.2.1总指挥对应急领导组负全面责任。接到上级应急指令后对各部门下达指令，通知应急办公室组织相关人员开展应急工作，组织应急小组会议。3.2.2常务总指挥负责协助总指挥做好企业应急机制的响应和应急工作的开展。负责与忻府区环境保护局及时沟通，交流信息，保证应急指令的及时响应和工作的快速开展。3.2.3应急办公室负责企业应急信息的上传下达和相关资料的收集整理。做好应急预案的宣传和管理工作，组织人员学习应急预案相关知识。在应急响应阶段对各部门的应急措施实施情况进行督促检查。应急响应结束后对应急响应做出评估和总结，上报相关部门。3.2.4 4#生产线负责本流水线应急响应措施的落实，和现场情况的汇报，并按照应急办公室的要求收集各种数据和信息。3.2.5 6#生产线负责本流水线应急响应措施的落实，和现场情况的汇报，并按照应急办公室的要求收集各种数据和信息。3.2.6技术中心负责各生产线的过程工艺的检测和质量指标的控制。对生产线的工作状态进行全面的监控。对遇到的问题提供技术指导。3.2.7供应部负责原料的运输和储备。保证在应急响应结束后企业有充足的原料保证生产。3.3应急领导组通讯录见附件3。第四章 检测与预警4.1监测企业没有大气和排污设备相关数据的监测能力，监测数据以环境监测站及其他政府部门公布的数据为准。4.2预警分级环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ 6332012）规定：空气污染指数为050，空气质量级别为一级，空气污染指数为51100，空气质量级别为二级，空气质量状况属于良。空气污染指数为101150，空气质量级别为三级，空气质量状况属于轻度污染。空气污染指数为151200，空气质量级别为四级，空气质量状况属于中度污染。空气污染指数为201300，空气质量级别为五级，空气质量状况属于重度污染。空气污染指数大于300，空气质量级别为六级，空气质量状况属于严重污染。重污染天气指环境空气质量指数(AQI)大于或等于201，即空气质量达到5级及以上污染程度的大气污染。结合城市重污染天气的发展趋势、严重性和紧急程度，将预警划分为级、级、级三个等级(级为最高级别)，预警颜色分别为黄色、橙色和红色。级预警(黄色)：设区的市将发生连续三天AQI200，但未达到级、级预警级别，空气质量为重度污染或以上级别。级预警(橙色)：设区的市将发生连续三天500AQI300，空气质量为严重污染级别。级预警(红色)：设区的市将发生一天以上AQI500，空气质量为极严重污染级别。4.3 预警发布与解除4.3.1接到上级部门发布的预警指令后，公司应急领导组立即召开预警工作会议，由应急总指挥发布应急指令。4.3.2预警启动1小时内，通过厂区门口的电子屏向公众公开预警情况，并向忻府区环保部门汇报。4.3.3接到忻府区环保部门解除预警指令后，公司应急领导组召开工作会议，由应急总指挥发布预警解除的指令。4.3.4指令解除1小时内，通过厂区电子屏向公众发布预警接触公告，并向忻府区环保部门汇报。第五章 应急响应措施5.1响应分级预警与响应同步启动，启动预警的同时启动相应等级的响应，响应等级分为级、级、级三个等级。级应急响应：启动省级级预警时，启动省级级响应。级应急响应：启动省级级预警时，启动省级级响应。级应急响应：启动省级级预警时，启动省级级响应。5.2响应程序预警信息发布后，办公室根据应急指挥部的指令发布相应等级的应急响应启动信息，并通知各成员单位启动应急措施。各成员单位接到通知后，立即根据各自职责安排部署启动相应的应急措施。5.3响应措施应急响应程序启动后，严格按照预警等级落实相关减排措施。严格落实企业减排要求。预警等级减排指标正常产量设备运行情况减排后产量减排措施级应急响应减排15%600吨破碎机组1套磨粉机6台搅拌磨29台干燥塔2台回转窑2台510吨停运磨粉机1台，停运搅拌磨5台。级应急响应减排30%600吨420吨停运磨粉机2台，停运搅拌磨9台，停运干燥塔1台，停运回转窑1台。级应急响应减排50%600吨300吨停运磨粉机3台，停运搅拌磨15台，停运干燥塔1台，停运回转窑1台。其他方面减排措施： 勤打扫车间和库房，保证工作现场干净整洁，减少扬尘。 原料库安装防尘挡板和防尘网，增加洒水降尘次数。 破碎车间洒水降尘，封闭作业。 成品库洒水降尘，封闭管理。 进出车辆要清洗车身。第六章 保障措施6.1 人员保障指挥部各成员单位安排人员专门负责大气污染应急预警工作，进一步提高重污染天气应急预警和响应工作的组织、协调、实施和监管水平。预警响应启动后，实施24小时值班，确保各项工作顺利实施6.2 物资保障指挥部成员单位根据大气重污染应急处置需要和各自的职能分工，配备种类齐全、数量充足的应急指挥、应急处置、应急救治等应急设备与通信设备。制定完善应急期间应急仪器、车辆、人员装备调配计划。6.3 信息保障重污染天气应急指挥部各成员单位要明确本单位应急指挥人员、应急小组人员的联系方式，报指挥部领导组办公室备案。确保本预案启动时应急联络信息畅通，预警信息及时、准确向社会公众发布。第七章 预案管理7.1 宣传培训宣传工作包含对企业员工宣传应急知识与向社会人员公开应急工作进展两个方面。应急办公室在本预案通过专家组评审后，组织企业管理人员统一学习预案内容，统一思想，明确职责。各科室负责将预案内容在科室范围内宣传到位。企业在厂区门口的电子屏及时公布应急响应情况和应急措施实施情况，保证应急工作信息的公开透明，保证群众监督权利的有效行使。 7.2 预案演练应急领导组会同各相关科室，结合每年第一次重污染天气应急响应工作，组织对操作方案进行演练，明确演练目的、方式、参与人员、内容、规则等，重点检验重污染天气应急指挥组织机构、预警指令传递、应急响应措施落实、监督检查执行等，演练后应及时进行总结评估，提出相关程序、措施的改进建议。7.3 责任和奖惩7.3.1责任公司应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。7.3.2奖励公司应急响应领导组对在应急响应工作中做出突出贡献的先进集体和个人应给予表彰和奖励。7.3.3惩罚公司应急响应领导组对迟报、谎报、瞒报和漏报重污染天气预警信息或应急响应工作中有其他失职、渎职行为的人员，按照相关法规和公司管理制度规定对有关责任部门和责任人进行处理。第八章 应急响应实施8.1 应急机制响应收到应急指令-企业应急领导组召开会议-生产线按照指令调整生产-应急指令结束-应急领导组召开会议-生产线正常生产-应急响应结束8.2 应急信息响应收到应急指令-生产线收集生产情况和污废排放情况-企业领导组按照生产情况修正生产计划-生产线调整生产，收集污废排放情况-应急指令结束-应急办公室收集资料-应急响应结束8.3 现场处置企业收到应急指令后，按照应急指令调整生产，减少企业空气污染物的排放量。各科室、车间、工段积极响应措施，按照制定的应急措施调整生产，减少污染物排放。8.3.1破碎工段根据生产计划集中备料，破碎机和皮带运输机的调作业，保证满负荷运转，减少作业时间。作业场所洒水降尘，作业完成后及时清理现场。原矿库增加洒水降尘次数。8.3.2生产线根据应急指令重新调整生产计划。采取错峰生产、增加设备维护保养频率、车间及时打扫、洒水降尘等措施保证减少污染物排放量，为环保工作贡献力量。8.3.3根据除雾器工作原理和除雾器参数，结合生产计划调整除雾器参数，减少污染物排放。8.4 现场恢复收到忻府区环境保护局终止应急响应指令后，企业应急领导小组召开会议，根据生产计划调整生产，停运设备正常启用，限产生产线恢复正常生产。第九章 总结评估应急响应工作结束一天内，应急领导组办公室根据重污染天气应急响应减排方案和督导检查情况，对方案所涉及的部门污染物排放情况进行核算、汇总、分析，以及经济损失情况进行评估，填写重污染天气应急响应评估表（见附件4），经总指挥审核后报忻府区环境保护局备案。第十章 其他10.1 预案实施本预案通过专家评审，在忻府区环保部门备案后实施。10.2 预案更新本预案正常每三年修订一次。如有其他政策调整适时更新完善。第十一章 附件附件1：厂区地理位置图附件2：厂区平面布置图附件3：应急领导组通讯录附件4：重污染天气应急处置记