土木工程合同管理之合同管理案例分析.doc

土木工程合同管理之合同管理案例分析 大学土木工程学院土木工程合同管理()3合同管理案例分析13土木工程合同管理案例分析（复习参考）3.1招标文件的缺陷3.1.1歧义1）行道线实际长度白漆分道线施工合同，合同约定按“实际长度”结算，但施工结束结算时甲乙方发生严重分歧。 分隔线的实际长度是指扣除空白段的实际长度还是虚线长度？2）门窗门窗合同约定是按“实际面积”结算。 问题？合同给定的面积是窗洞面积，而施工制作窗框要比窗洞长宽各小5cm23.1招标文件缺陷3.1.2约定不明确1）屋面工程。 屋面是瓦楞铁板，保温材料和防水卷材粘贴在铁板屋面上，但保温防水卷材由业主供应。 合同约定“保修期五年，全部工程能抗风雨，且使用的材料与技术均为一流水平，没有缺陷”。 一场大风，将屋面保温防水层掀开了。 官司发生。 ？经分析鉴定是保温防水卷材与钢板的粘结力不够所致。 裁决:设计缺陷，合同约定不明确，业主承担材料，承包商承担施工（因为承包商是有经验的承包商竞标的）33.1.2约定不明确2）工程变更条款例子合同约定“设计地基以上的工程内容发生正常的变更，不调整合同价；设计地基以下的工程按实结算”。 问题是地基以下哪有工程？3）九龙湖大学生活动中心的地下室合同要求质量合格。 工程交付使用后遇50年一遇的大雨，半地下室部分出现了多处渗水。 承包商没有提供合格的工程。 ？工程设计失误没有结构没有防水。 承包商失误有经验的承包商应该发现这种缺陷；且在小报告厅的回填土上浇筑的整体钢筋混凝土地板上砌筑了4.5m的加气混凝土隔墙。 43.1.2约定不明确4）九龙湖西大门干挂花岗岩工程合同只约定了由甲供花岗岩板，乙方施工，包括龙骨、结构胶均有乙供。 施工验收后，雨天发现值班室和过道漏雨。 合同要求质量合格，但没有说防水。 明示义务高于图纸和规范，但默示条款也必须执行（地下室外墙防水是强制条文之规定即使招标文件、图纸、清单中没有也必须做；调压井上的闸门控制室是技术规范的要求，而图纸和清单都没有。 这是总承包工程，所以承包商必须做）53.1.3角度不同、理解不同道路招标的施工合同条款“各类材料，留着回填。 单价元道路招标的施工合同条款“各类材料，留着回填。 单价元/m3”，但清单中没有开凿岩石的工程量。 承包商问有没有岩石，业主工程师说图纸上注明开挖的岩石用于基底，显然是有岩石。 但图纸没有注明岩石产生的位置和数量。 开挖发现了大量岩石，承包商有记录但业主工程师没有肯现场确认。 承包商也没有提出索赔，直到结算时。 结算时提出了岩石的量和价。 法院“开挖路基的各类材料”应包含岩石，且未在有效时间内提出索赔，所以不予支持。 63.1.4疏漏1）专用条款中现场为业主提供办公条件的专用条款中写成“参照通用条件”，无法执行，且费用只能按实结算。 2）施工合同的工程付款中，“余额留着保修金，待保修期结束时支付”，而保修合同里明确保修金是合同总造价5。 问题是1）余款只有结算价3；2）没有写明扣不扣除甲供材和独立费。 3）建筑图钢结构，结构图是钢筋混凝土4）施工图是C30混凝土，清单是C20混凝土5）清单基础开挖20000m3，图纸2000m3，结果报价28元/m3，实际280元/m3。 6）学生宿舍落水管、电线73.1.5条款严重失衡招标文件提供了10年气象观察资料，但说仅作参考，要求承包商自己调查验证并负责。 合同规定承包商必须无条件地根据业主建设的需要搬迁施工临时设施，费用在报价中考虑。 83.2投标文件3.2.1投标文件缺陷1）清单理解（不考虑工程内容、项目特征及项目指引之规定）2）措施项目不按工程实际写3）漏项4）报价错误5）施工组织设计不符合实际，唱高调。 93.2投标文件3.2.2通过不平衡报价获利案例1化工楼水磨石换成地砖通过不平衡报价获利案例1化工楼水磨石换成地砖化工楼地面原设计为地砖。 投标人根据其他工程的经验知道由于化学腐蚀原因，化学实验室一般都铺贴瓷砖，因此报价时将水磨石地面的价格压低了30。 仅此一项降低造价10万元。 中标人进场施工后，友情提醒用户，水磨石地面不耐酸腐蚀，并枚举地砖的种种好处，建议将水磨石改成地砖。 招标人明知是陷阱，但无力说服用户，只能同意变更，修改设计，使用地砖，忍气吞声承受了温柔的一刀。 103.2.2通过不平衡报价获利案例2镀锌铁皮乙供改甲供招标文件规定排风管是由乙方采购、制作、安装的。 投标人报的镀锌铁皮材料价是市场价的60，由此降低报价4万元。 1情景1工程施工中市场上镀锌铁皮降价8，承包商抓住的时机不是采购，而是向招标人提出公司流动资金短缺，请求业主提前支付部分工程款以购买急需的镀锌铁皮，并告知市场行情走低，诱导业主改甲供。 业主考虑到超合同付款手续很繁，改甲供简单，未查承包商的报价就改成了甲供。 业主损失了4万，承包商多挣了3.2万元情景2承包商将镀锌铁皮“误列”在甲供材供应申请单中。 业主材料部不加审查就甲供了。 业主损失了4万，承包商多挣了4万元113.0案例? 1、中标后，承包商发现报价有误，如果签约承包该工程将亏损，但又不想损失投标保证金，可以这样做；?找出自己投标书有违实质性条款的内容，自暴问题，致使投标书作废，不中标无效。 【举工程实例】?卖掉此工程【这是违法的。 举工程实例】?不进场，找出招标文件中不清楚的地方，与甲方进行谈判，如；一部分暂定材料设备没明确提出是甲供还是乙供，尽量使这些材料设备乙供。 123.0案例? 2、阴阳合同?阳:用于递交政府主管部门备案?阴自己实际操作的合同?因此诚信度对于合同的顺利履行很有影响。 ? 3、在校园内施工，逢校庆、新生入学等重大活动要暂停施工，会增加工程报价，延长工期。 应在招标文件中写明，避免索赔。 【新校区不存在此例】? 4、如设计、支护、挖土打成一个包，这样的方案的报价会比三个分别打包报价降低【与基坑是两个问题】。 【举工程实例】133.0案例? 5、在合同条款中不要出现“按实结算”字眼【这是工程量基本原则。 只是在固定总价合同中应尽可能避免】，在工程量尚未完全确定时，可在报价时“暂定工程量”，采用“单价合同”，因为总价合同对工程量核对要求高，而单价合同可先不核对，今后“按实结算”。 ? 6、在有甲供时，承包商会故意将计划用量夸大，以用于其他乙供工程，因为甲方大批量采购优惠大；甲方垫付材料款。 ? 7、九龙湖校区甲供材达60%，一方面甲供材多，会压缩承包商的利润空间；另一方面甲供时易拖延工期，导致索赔。 143.0案例? 8、当工程变更增减工程量时，处理临时设施费的索赔要特别注意承包商现场的实际情况，因为临时设施是按高峰人数设备安排的，按施工组织设计中人员、设备需要量表得出的，很多情况下的工程量增减不会导致临时设施的增减。 ? 9、如果甲供材是60%，付20%的预付款（不扣除甲供材）实际上乙方已拿到50%的预付款。 ? 10、如遇到十运会时不允许施工，此时工期也不能顺延，因为在订立合同的同时，十运会、奥运会这样的大型项目是可预见的，应考虑在其中，工期为日历工期，包含假期。 但如果是原竣工日期为08年7月31日，由于其他原因，工期拖延至08年8月10日，这时工期是可顺延的，因为原工期计划并未考虑到奥运会的原因。 153.0案例? 11、设备窝工，即使不在关键线路上也可索赔，比如折旧、租金损失等。 ? 12、预制管桩的施工中，设计桩长和压桩深度往往是不一样的，在合同中必须明确施工报价的计算规则，如按有效桩长计算还是按桩尖深度计算163.0案例? 13、如设计失误，乙方有义务书面提出，如果是一个有经验的承包商应发现的错误，如建筑图、结构图不一致（先有建筑图后有结构图）承包商应发现并上报，否则，返工损失应由承包商承担，如学生宿舍二楼连廊的栏板错位。 ? 14、工程质量达到【现在没有优良标准】市优奖励竣工结算价1.5%，达到省优奖励竣工结算价2%，此奖励条款有歧义，达到省优是拿到3.5%还是2%，应写为“达到市优奖励1.5%，达到省优增加0.5%”，或加上“取其中最高值”，有关质量奖励的条款可放在合同中结算部分条款中。 173.0案例 15、合同的漏洞，如在专用条款中出现“参照通用条款”，如不可抗力的约定。 ? 16、绿化工程养护费一般为种植费用的1.2-1.5倍，竣工后付70%，这样的条款对于业主来说显然不妥，因为此时承包商才投入50%左右的工程量或成本，而如是土建工程主体则不同，竣工的成本已支出90%以上。 ? 17、工程增项图纸清单中原来没有的项目，【墙在任何工程中。 另举一例】由于增项的项目在清单中没有，所以价款要协商确定，这是业主会吃亏，在投标前答疑时，乙方应提出工程增项出现后价款确定原则，并让甲方签收。 183.0案例? 18、工程决算审计后付至合同价款的97%，而保修合同中的保修金。 ? 19、招标人提供了一份近10年来的气象资料，并注明“仅供参考，实际情况由投标人调查并在报价中考虑”的字样，这样招标人规避对气象条件的责任，但承包商的调查怎么能比10年的气象资料更可靠？这是霸王要求。 ? 20、在技术装备合同中有如此规定“要达到20世纪末水平”，怎样界定20世纪末水平的具体含义，模糊的用词给合同执行带来了困难。 193.0案例? 21、设计地基以上的正常变更不调整合同价款，以下的部分按实调整”，建筑物都在地基以上，地基以上的部分即为整个工程的实体部分。 另外，何为“正常变更”，同样界定困难。 ? 22、投标截止日前28天之前颁布的法规政策应考虑在报价之中，之后的可提出作为索赔依据。 这些在国内合同文本中没规定，可在专用条款中规定。 ? 23、物价上涨完全由承包商承担，但材料涨价幅度过大时，承包商无法承受，将直接影