在全县社会治安防控体系建设动员大会上的讲话

在全县社会治安防控体系建设动员大会上的讲话同志们：在全县人民认真贯彻党的十六届四中全会精神，强力推进一招四化，加快西部强县建设的新形势下，我们在这里隆重举行社会治安防控体系建设动员大会，这是我县全面落实综合治理措施，建立社会治安防控长效机制的一个重大举措，就是要举全县之力，多策并举，群防群治，全力打造“安全泾阳”，努力把我县建设成为全省乃至全国的治安先进县。一要充分认识治安防控体系建设的重大意义。近年来，我们始终把加强社会治安综合治理、维护社会稳定作为一项事关全局的重要工作来抓，在全县上下的共同努力下，县域经济和社会各项事业快速发展，呈现出思富裕、求发展、保稳定的良好局面。但是，我县社会治安目前还存在许多薄弱环节，刑事案件和治安案件时有发生，一些案件不能得到及时妥善处理，在一定程度上影响了人民群众的生产生活和经济社会的发展。创建“安全泾阳”，使广大人民群众安居乐业，是“立党为公、执政为民”的具体体现。当前，我们要加快建设西部强县和全面小康泾阳，必须在抓紧“严打”斗争的同时，不断加强基层基础工作，加大治安防范力度，以高昂的斗志，有力的措施，切实搞好我县的社会治安防控体系建设，努力创建一个安全稳定的社会环境和规范公正的法制环境，保障经济建设，实现长治久安。二要明确社会治安防控体系建设的主要内容。我们的目标是：立足“信息化、市场化、社会化、专业化”，力争用23年时间，在全县基本建立起与泾阳城市地位、功能相适应的治安防范框架，初步形成统一高效的决策指挥系统、打防管控一体化的运作机制、专群结合的治安防范网络、协调配合的综合治理格局。一是下大力气构建以实施警务战略转移为主线，以主动防范警务制为核心，农村“两会一队”为骨干，治安中心户长联户互保为基础，警民联动，多警巡逻，联合执法相配套，全时空履盖城乡的社会治安防控体系。二是建立“二级政府、三级管理、四级防范”工作体系。县乡两级负责，乡村组三级具体管理实施，第一级建立以“110”指挥中心为龙头，刑警、巡警、交警等多警种一体化联动的快速处警机制。第二级在农村建立以“两所一庭”为核心，治保、调解、安置帮教、治安联防为基础，治安中心户长为基本细胞的治安防控格局。第三级在城镇建立以派出所为轴心，民警巡逻、保安服务、机关保卫、楼房看护为基础的防范格局。第四级建立“110”报警指挥中心、“148”协调指挥中心为中枢，覆盖全县整体合一的接处警网络。三是密织六张治安防控网络。加强社会面治安防控，整合巡警、交警和武警，组建交巡警中队，实行联勤巡逻制度。加强社会治安防控，建立以社区居委会为主体，责任区民警为骨干，社区治安巡逻队为辅助力量的治安防控网络。加强商业门店治安防控，在户与户、店与店之间，倡导“你出门、我看门”的门店联防网络。加强单位内部治安防控，建立健全内部安全保卫组织。加强边缘地区治安防控，各乡镇结合部以相邻派出所和治安巡逻队为主体，开展治安巡逻。加强农村治安防控，推行乡镇、村委会、村民小组三级联防责任制。三要努力把防控体系建设的各项任务落到实处。各级各部门要按照县委、县政府关于加强社会治安防控体系建设的实施意见，高度重视，切实把思想观念、工作重点、经费投入转移到预防为主上来，主要领导要切实履行防控体系建设第一责任人的责任。县综治办负责组织协调和实施防控体系建设。县公安局负责组建防控力量，构建防控体系，加强队伍管理，确保防控体系有效运转。各政法部门都要把工作重点放在管理、防范、服务和密切警民关系方面。综治成员单位要充分发挥各自的职能作用，积极参与治安防范，真正做到管好自己人，办好自己事。要坚持走群众路线，积极研究探索治安防范专群结合的新途径。全县上下都要齐心协力，广泛参与，加快治安防控体系建设，使泾