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一、工程概况（一）项目特征：1、工程名称：大厦2、建设单位：房地产开发有限公司3、设计单位：建筑工程设计院4、施工单位：福建省建设集团5、监理单位：福建省监理有限公司6、建筑总面积: 19328.5M27、结构类型：框架剪力墙结构8、工程概况：8.1工程规模：建筑层数为地下两层，地上三十三层，建筑总高度99.4M，建筑占地面积1996M，总建筑面积37328.5M2，地下总建筑面积5062M2（地下室人防面积1998 M），地上总建筑面积32270M2。功能布局地下两层平时为小汽车库，战时为人防地下室，地上三十三层,地上一层为店面及车库,二层为单身公寓,三三十三层为住宅。建筑等级一级。主体结构合理使用年限为50年。建筑防火分类为消防高规一类，耐火等级为一级。上部结构体系，框架剪力墙结构，抗震设防烈度七度一组。8.2地下室防水设计等级二级。防水设防：地下室主体一道，施工缝、后浇带、变形缝二道；地下室底板和墙体防水层铺设在混凝土结构主体的迎水面上,并从结构主体底板的垫层铺至墙体的室外地面处,在外围形成封闭的防水层。采用防水密实性混凝土，其设计抗渗等级均为S6。卷材防水层：2厚水泥聚合物防水涂料一层，SBS改性沥青防水卷材（聚酯胎）厚度4mm。8.3砌体工程：地下室内隔墙190厚多孔砖M7.5混合砂浆砌筑；外墙、分户墙、内墙190厚加气混凝土砌块M5混合砂浆砌筑，卫生间隔墙120厚加气砼砌块M5混合砂浆砌筑，防潮层墙身-0.060标高处设20厚M10水泥砂浆加5%防水剂，当墙身两侧地面有高差时，防潮层沿墙身高差面形成封闭。8.4地下室、商住楼各楼面采用水泥砂浆地面。一层店面采用彩色水磨石地面，卫生间、楼梯间采用地砖地面。有出水口及地漏的楼地面均做0.5%。坡度坡向地漏或出水口。厨房，卫生间及其他用水房间的地面及墙面防水做法：墙体基脚均用C20素混凝土现浇200高，宽度同墙厚。加做一道防水层，采用水泥密封防水剂三遍，墙面高度为1.8M。阳台楼面标高比相邻房间低50mm，卫生间内设施内用户自理其地面比相邻房间地面低300（楼中楼本户内除外），用户洁具安装后回填至比相邻房间地面低50，地面设0.5%坡度坡向地漏口。8.5屋面工程：屋面防水等级为二级，二道防水设防。不上人屋面结构层为：钢筋混凝土屋面板，找坡层，保温层（做法：采用25厚挤塑聚苯乙烯板保温隔热板，隔热板上做40厚 C20细石混凝土内配4200双向钢筋网），找平层（做法：采用20厚1：2.5水泥砂浆，当建筑找坡时用C20细石混凝土），防水层（做法：2mm厚合成高分子防水涂膜上铺3mm厚高聚物改性沥青防水卷材），涂料保护面层（不上人屋面）或粗砂垫层（上人屋面），浅色表面防滑地砖（仅属上人屋面）。上人屋面，块体或细石混凝土面层与防水层之间做隔离层，隔离层采用10厚MU1.0水泥砂浆；防水层上设置设备时，设备下部的防水层做防水附加层，并在其上浇筑细石混凝土，厚度大于50mm。8.6门窗工程：门窗采用铝合金门窗，深灰色粉末喷涂普通铝合金亚光框料，无色透明玻璃。胶合板门要求用整板，油漆为聚胺脂本色二遍；露明铁件做防锈处理后红丹打底银白色调合漆二遍。面积超过1.5平方米的平开窗均为安全玻璃。8.7 建筑节能：漳州市芗城区属夏热冬暖地区，外墙采用190厚加气混凝土砌块，属自保温砌块砌体；门窗：窗墙面积比为南向0.5，北向0.45，东向0.3，西向0.3，符合要求，外墙采用普通铝合金窗，无色透明，可达到节能要求，外门窗安装中，门窗框与洞口之间均采用发泡填充塞，可避免形成冷桥，外窗的气密性一至九层要求不低于3级，十至三十三层要求不低于4级，所有的凸窗窗顶上表面及凸窗窗台板下表面抹25厚保温砂浆，门的传热系数K3.0；屋面保温隔热层采用25厚挤塑泡沫板。二、监理工作范围：本工程监理范围：根据委托监理合同规定的施工阶段全过程监理。三、监理工作内容：1. 根据专业工程特点制定监理工作程序制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求；制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限；当涉及到建设单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。 2. 认真做好施工准备阶段的监理工作a.在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 b. 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会、施工图会审，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要、施工图会审纪要进行签认。 c. 工程项目开工前，总监理工程师应组织现场监理负责人审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，审查施工单位的技术负责人和项目经理部组成人员到位情况，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证，重点对施工方案和劳动力、材料、机械设备的组织形式及保证措施进行审查。对有关工程质量、进度和投资控制等方面向项目业主提出合理化建议及审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。 施工组织设计(方案)报审表应符合 A2表的格式。 d. 工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系及有关安全技术措施，确能保证工程项目施工质量、安全时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系及有关安全技术措施应审核以下内容： 质量管理、技术管理、和质量保证的组织机构； 质量管理、技术管理、安全技术管理制度； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 e. 分包工程开工前，现场监理负责人应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。 分包单位资格报审表应符合 A3表的格式。 f. 对分包单位资格应审核以下内容： 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证； 分包单位的业绩； 拟分包工程的内容和范围； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 g. 现场监理负责人应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，现场监理负责人对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认： 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 施工测量成果报验申请表应符合A4表的格式。 h. 对影响工程质量的施工机械设备按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用。i. 现场监理负责人应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位： 施工许可证已获政府主管部门批准； 征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 施工组织设计已获总监理工程师批准； 承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实； 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求； j. 工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议: 第一次工地会议应包括以下主要内容: 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工； 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 建设单位介绍工程开工准备情况； 承包单位介绍施工准备情况； 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 3. 工地例会 a. 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 b. 工地例会应包括以下主要内容： 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； 检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施； 检查工程量核定及工程款支付情况； 解决需要协调的有关事项； 其他有关事宜。 c. 总监理工程师或现场监理负责人应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。4. 工程质量控制工作 a. 在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经现场监理负责人审查，并应由总监理工程师签认。 b. 监督施工单位严格按照施工图纸、会审纪要及有关的施工验收规范要求施工，严格执行施工合同的各项规定；对工程主要部位、主要环节及技术复杂的部位加强自检。现场监理负责人应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。 c. 当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，现场监理负责人应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。 d. 项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认；如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。 e. 现场监理负责人应从以下方面对承包单位的试件养护室进行考核： 试验室的资质等级及其试验范围； 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明； 试验室的管理制度； 试验人员的资格证书；本工程的试验项目及其要求。 f. 现场监理负责人应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。 工程材料/构配件/设备报审表应符合 A9表的格式；监理工程师通知单应符合B1表的格式。 g. 项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。 检查施工单位检验测试仪器、设备、度量衡的检定证书，要求现场使用的议器、设备、度量衡应定期进行检定，合格后方可使用，以保证各种议器、设备及度量器具的精确。h. 总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，现场监理负责人应安排监理员进行旁站。 i. 现场监理负责人应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；对关键部位、关键工序派专人进行旁站监理。 对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。 隐蔽工程报验申请表应符合 A4表的格式。 j. 在施工单位自检合格的基础上，对检验批、分项、（子分部）/分部工程进行检查验收；现场监理负责人应对承包单位报送的检验批、分项、（子分部）/分部工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。k. 监督施工单位对各类钢材、混凝土等试件是否按规定进行取样制作、送检。l. 对施工过程中出现的质量缺陷，现场监理负责人应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。 m. 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。 n.对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 （施工阶段质量控制程序框图见附表二）5. 工程造价控制工作 a. 项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作: 承包单位统计经现场监理负责人质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表； 工程款支付申请表应符合A5表的格式。 现场监理负责人进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；建立验收计量台帐，每季度向监理公司报送一次，每季末与施工单位核对清算一次，核对清算资料报监理公司和建设单位各一份。总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。 b. 项目监理机构应按下列程序进行竣工结算： 承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表； 现场监理负责人审核承包单位报送的竣工结算报表； 总监理工程师审定竣工结算报表, 与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。c. 项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。 d. 总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 e. 项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。 f. 现场监理负责人应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。审核施工单位季、年度施工报表，认真核对其合格工程量，做到不超验，不漏验，严格按现行文件规定验收签证，保证验收签证的各项质量合格、数量准确。 g. 现场监理负责人应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。 h. 未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。（施工阶段造价控制程序框图见附表四） 6. 工程进度控制工作 a. 项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制: 总监理工程师审批施工单位提交的施工总进度计划，监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织施工。对控制工期的重点分部（分项）工程，审查其保证进度的具体措施。总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划； 项目监理部建立工程进度台帐，核对工程形象进度；现场监理负责人对进度计划实施情况检查、分析，按月、季向监理部报告施工计划执行情况、工程进度及存在问题。当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，现场监理负责人应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。 b. 现场监理负责人应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。 c. 现场监理负责人应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。 d. 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。（施工阶段进度控制程序框图见附表三）7、施工合同管理：监督承包单位、建设单位双方执行施工合同的全过程。8、资料（信息）管理：根据工程进展情况及时整理监理内业资料，完整、真实的反映工程的实际质量，并在工程竣工后及时整理归档。9、协调工作：协调施工过程中业主与施工单位可能发生的争议，本着守法、诚信、公正、科学的原则处理问题。10.竣工验收a. 总监理工程师应组织现场监理负责人，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。 b. 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 四、监理工作目标：工期目标质量目标投资目标二十个月合格约6000万元五、监理工作依据：1 国家批准的工程项目建设文件2 法律、法规和行政规章，主要有：中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法建设工程质量管理条例工程建设监理机构规定建设工程安全生产管理条例3 国家工程建设强制性技术标准建设工程监理规范 GB50319-2000建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001建筑桩基技术规范 JGJ94-94建筑地基与基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002混凝土结构工程施工量验验收规范 GB50204-2002屋面工程质量验收规范 GB50207-2002砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210-2001建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-2002建筑电气安装工程施工质量验收规范 GB50303-2002通风与空调工程施工质量验收规范 GB50243-20023 合同文件建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同；建设单位与施工单位签订的建筑工程施工合同和其他工程建设合同。4 设计文件规划红线图；大厦岩土工程勘察报告书（工程编号：DCX07-1005）；施工图纸/变更设计文件；设计单位指定的标准设计图集；设计交底、图纸会审纪要。 六、项目监理机构的组织形式：项目监理组织形式总监理工程师专业工程师总监理工程师代表安全控制合同管理信息管理进度控制造价控制质量控制七、项目监理机构的人员配备计划： 序号姓名监 理 职 务职称证 书 编 号1李总监理工程师工程师2卢土建专业监理工程师工程师福建建监-3陈暖通专业监理工程师高级工程师福建建监-5张水电专业监理工程师工程师福建建监-6李土建监理员助理工程师7卢土建监理员工程师八、项目监理机构的人员岗位职责：（一）总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8、审查和处理工程变更。9、主持或参与工程质量事故的调查。10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13、主持整理工程项目的监理资料。14、定期和不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理。15、定期和不定期向监理单位报告监理情况。（二）总监理工程师代表职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2、根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（三）专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施细则。2、负责本专业监理工作的具体实施。3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调配时，向总监理工程师提出建议。4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程提出报告。5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6、定期向总监理工程提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格的予以签认。10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关的监理记录（五）、信息管理员职责1、 复核各专业监理工程师签报的已完成工程量，核定月进度款额，编制付款证书报总监理工程师。2、 每天收集和阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记，并向总监理工程师口头汇报有关进度、质量情况。3、 参加由监理单位主持召开的工地例会，并负责整理会议纪要。4、 负责项目监理部文件资料、图书的收发、传递、立卷、编目、归档及记录现场天气情况。（六）监理工程师职业道德守则1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准、制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。（七）监理工程师工作纪律1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。3、坚持公正立场，公平地处理有关各方的争议。4、坚持科学态度和实事求是的原则。5、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担任的建设任务。6、不以个人的名义在报刊上登揽监理业务的广告。7、不得损害他人名誉。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、不在任何承建商或材料供应商中兼职。10、不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。九、监理工作程序：（一）根据项目特点编制工程项目监理规划；（二）按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；（三）根据项目监理规划和建设监理细则开展工程建设监理活动；（四）按照规定的作业程序和和形式进行监理；（五）签署桩基子分部工程、地基与基础分部工程、主体结构分部工程质量评估报告；（六）遵循施工企业自评、设计单位认可、监理单位核定、项目法人验收的顺序，参与工程预验收并出具书面监理单位工程质量评估报告（合格证明书）；（七）完成监理业务后，向项目法人提交项目监理资料。（八）施工阶段监理工作重要程序（见附表一）。（九）要求施工单位于每月28号前，报送当月完成工程量及下月调整计划（月报）给监理单位。十、监理工作方法和措施：（一）监理的工作方法1、 工程建设监理的基本方法是目标规划、动态管理、组织协调、信息管理和合同管理；2、 按照工程规范的要求，对建筑材料采取见证取样送检、施工操作面的重点部位旁站监理、全方位的巡视、全环节的平行检验等形式，对工程施工的全过程实施监理；3 、为取得目标控制的理想成果，监理工程师从组织方面、经济方面、技术方面、合同方面等多方面采取措施实施控制。例如，未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收；4、 对影响工程结构安全和使用功能的建筑材料、构配件和设备，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装；对其他质量不合格的建筑材料、构配件和设备，要求施工单位停止使用并清退出场；5、 工程监理人员发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求时，应当报告建设单位提请设计单位改正;6 、工程监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，或者可能产生工程质量、安全隐患的，有权采取口头通知或签发监理工程师通知单的方式要求施工单位改正。如整改不力，在征得建设单位同意后，可签发工程暂停令。承建单位在接到整改通知或停工通知后，须在限期内以书面答复，承建单位应承担由此造成的各种损失；7、 属监理单位验收的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准隐蔽和进行下道工序，如在监理人员验收之前已经隐蔽，监理人员有权不签认或要求承建单位对其剥露或开孔，重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。以下情况，监理工程有权不予验收：承建单位没有进行自检合格的项目或内业资料不齐或没有书面工程报验申请表（建设工程监理规范（GB 50319-2000）表A4）的项目，没有设计单位正式施工图纸或书面变更签认的项目；8、 有权要求承建单位建立必要的质保体系，建议撤换不合格的项目负责人及有关人员，并有权向有关主管部门反映。（二）监理措施本工程的“四大控制”目标，是通过组织、技术、经济、合同措施来实现的，是通过计划、实施、检查、反馈、调整的工作方法来实现的；是通过事前控制、事中控制、事后控制的工作方法来实现的；是通过合同管理和信息管理来实施监理，还要坚持以说服为主的工作方法。1、工程投资与工程进度款支付控制措施1.1组织措施组织措施就是建立健全项目监理组织，完善监理人员的职责分工及有关制度，落实现场监理人员的岗位责任制。参见项目监理机构职能图。1.2技术措施技术措施就是通过审查施工单位申报的施工组织设计和施工方案，施工进度计划、施工预算，严格事前、事中、事后的质量和进度及投资控制措施，监督施工单位严格按合同工期或合同规定的工期组织施工，建议建设单位合理支付施工措施费用。1.2.1根据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，督促施工单位编制桩基础工程、地下室工程、主体工程、屋面及装修阶段施工图预算，对其进行审核、控制和检查其执行情况。 1.2.2分析投资构成因素，找出工程费用容易造成突破的原因，例如桩基础工程、装修工程、安装工程等，从而明确投资控制的重点。 1.2.3预测可能发生的索赔因素，从而制定防范对策并提醒业主。各专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理的原始资料，为处理费用索赔提供证据，并公正合理地处理施工单位的索赔。1.2.4从造价、项目的功能要求、质量、安全施工和工期等方面审查工程变更的方案，严格控制工程洽商和设计变更，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。工程洽商和设计变更的费用和工期增减，施工单位应在十四天内向监理工程师申报，监理工程师应在七天内审核完毕，必要时申报业主审批。1.2.5上述已审核的工程量清单和工程款支付申请表经总监理工程师审定后，签署工程款支付证书，并报建设单位。1.2.6各专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定相应的调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。1.2.7根据施工单位编制的竣工结算报表，造价监理工程师在各专业监理工程师计量审核的基础上，及时按施工合同的有关规定进行审核，然后由总监理工程师审定，并与建设单位、施工单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。 1.3经济措施经济措施，主要是严格把好工程质量验收工作关，凡不符合质量要求的项目，建议建设单位拒付工程款。对施工合同规定以外的费用，除非已取得业主的同意，否则坚决不予支付费用。1.4合同措施 合同措施，就是按照施工合同规定的质量要求、工期要求、付款条件、严格进行审核和控制。1.4.1在保证质量和工期前提下，各专业监理工程师及时对质量验收合格的工程进行现场计量和验证，造价工程师按施工合同的约定（如：工程量计算规则、预付款和工程款支付以及预付款扣回的时间与比例、保留金等内容）审核施工单位提出的工程量清单和工程款支付申请表，报总监理工程师审定。按工程实际进展情况，公正合理地对施工单位工程款申报进行验证报业主支付工程款，使项目总投资得到有效的控制；未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量，并拒绝批准该部分工程款的支付申请。1.4.2若施工单位违反施工合同的有关规定，现场监理人员有权建议建设单位严格按施工合同有关规定对其进行处罚，直至终止合同取消其施工资格。2、工程质量控制措施工程建设要达到施工合同规定的质量标准和等级的目标，质量控制是关键。 工程项目的质量是项目建设的核心，根据当前建筑工人技能的实际水平，在项目监理中，我们监理人员尤其要突出抓质量控制工作。对质量控制，总的来说，对质量检测要做到“见证”；对隐蔽工程要做到“跟踪检查”；对关键部位、关键工序，如：土方回填、桩基础混凝土浇注、卷材防水细部构造处理、梁柱节点钢筋隐蔽过程、主体混凝土浇注、等过程进行“旁站监理”；对分部分项工程报验要做到“实地测量”。2.1组织措施组织措施就是建立健全的项目监理组织，完善监理人员的职责分工及有关制度，落实现场监理人员的岗位责任制。参见项目监理机构职能图。2.2技术措施 技术措施就是通过审查施工单位申报的施工组织设计和施工方案，施工进度计划、施工预算，严格事前、事中、事后的质量和进度及投资控制措施，监督施工单位严格按合同工期或合同规定的工期组织施工，建议建设单位合理支付施工措施费用。 为了做好质量控制工作，就必须做到预防为主，严格“事前”、“事中”、“事后”的质量控制措施。2.2.1事前控制所谓事前控制，是指正式施工活动开始前进行的质量控制，它应贯穿于各个工序施工阶段的时间进程。 2.2.1.1对施工队伍的技术资质（如：项目经理、施工员、质检员、安全员、特殊工种人员等）进行连续不断的审查和评价，发现不合格人员，要求施工单位及时更换。2.2.1.2建立项目监理部的质量监控制度，落实质量控制责任并落实到个人。2.2.1.3组织、监督施工单位制定现场质量管理制度，完善质量保证体系，开展整个工作项目的质量保证活动。2.2.1.4对项目所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查与检测。2.2.1.5对项目永久使用的生产设备或装置，对其采购、订货进行审查，设备或装置进场后进行验收。2.2.1.6对项目施工中采用的新材料、新工艺、新技术进行审核。2.2.1.7审查施工单位报送的施工组织设计和施工方案及主要分项、分部工程的施工技术措施。2.2.1.8检查现场的测量标桩、定位放线及水准点。2.2.1.9协助业主组织设计交底和图纸会审。2.2.1.10对项目施工质量有重大影响的施工机构、设备进行检查。2.2.1.11严格开工报告审核制度。2.2.2事中控制事中控制是指在施工过程中进行的质量控制。2.2.2.1监督、协助施工单位完善工序质量制度，设立质量控制点。全面执行班组自检、施工队全面检查、专职质量检查员复检的三级质量监督控制。2.2.2.2在重要的工程部位或专业工程中，监理工程师亲自进行试验或技术复核检验，建立质量控制点；2.2.2.3在分项工程施工中，对关键部位随时进行抽查；2.2.2.4对已完成的分项、分部工程，在施工单位自检合格、填写报验单后，按相应的质量验收规范，进行检查验收；2.2.2.5对隐蔽工程，在施工单位合格、填写报验单后，对每道工序按相应的验评标准和方法进行严格的检查和验收；2.2.2.6审核设计变更和图纸修改；2.2.2.7如发现质量问题及时向施工方签发监理工程师通知单并向业主送发监理备忘录，行使质量监督控制权和质量否决权； 2.2.3事后控制 事后控制，是指对施工已完成的产品进行质量控制。 2.2.3.1桩基础工程、基础工程、主体结构工程、单位工程完工后，在施工单位自检合格、填写报验单并附上有关的技术资料后，按质量验收规范，组织有关单位进行检查和验收； 2.2.3.2审核施工单位提供的质量检验报告及有关的技术资料；2.2.3.3审核施工单位提交的竣工图；2.2.3.4整理有关工程项目质量的技术文件并编目录归档；2.2.3.5组织联动试车（通水、通电等）；2.2.3.6编制工程项目施工阶段质量评估报告。2.3经济措施经济措施，主要是严格把好工程质量验收工作关，凡不符合质量要求的项目，建议建设单位拒付工程款。对施工合同规定以外的费用，除非已取得业主的同意，否则坚决不予支付费用。2.4合同措施 合同措施，就是按照施工合同规定的质量要求、工期要求、付款条件、严格进行审核和控制。如遇施工单位出现质量问题,建议业主采取经济处罚措施,把好合同关。3、工程工期控制措施进度控制的目的，就是为了在施工合同规定的施工工期内，达到竣工、交付使用的目的，为此，要通过组织、技术、经济、合同措施采取“事前”、“事中”、“事后”的控制方法。3.1组织措施组织措施就是建立健全的项目监理组织，完善监理人员的职责分工及有关制度，落实现场监理人员的岗位责任制。参见项目监理机构职能图。3.2技术措施技术措施就是通过审查施工单位申报的施工组织设计和施工方案，施工进度计划、施工预算，严格事前、事中、事后的质量和进度及投资控制措施，监督施工单位严格按合同工期或合同规定的工期组织施工，建议建设单位合理支付施工措施费用。3.2.1事前进度控制事前进度控制是指项目正式施工前进行的进度控制，即工期预控。3.2.1.1根据施工合同和设计文件，审查施工单位申报的施工总进度计划制定得是否合理，有无重要漏项，施工顺序安排是否符合规范等。3.2.1.2审核施工单位报送的季、月、分层、分阶段施工进度计划是否满足施工总进度计划的要求。3.2.1.3审核施工单位的材料、构配件及设备的采购供应计划是否符合季、月、分层、分阶段施工进度计划的要求。3.2.1.4审核施工单位配备的技术人员、管理人员、施工工人的素质、数量和各类施工设备机具的数量、质量是否满足进度计划的要求。3.2.1.5审核施工单位的施工总平面图和施工方案是否充分利用了空间、时间，是否是“全天候”施工。3.2.1.6提醒建设单位按施工合同约定及时向施工单位支付各类工程款。3.2.2事中进度控制事中进度控制是指项目施工过程进行中的进度控制。3.2.2.1项目监理部进驻工地，进行现场办公，对工程进度进行动态管理，随时督促施工单位采取补救措施，确保工程按时完成。3.2.2.2建立反映工程进度状况的监理日志，逐日记录每月实际进度情况及影响进度的内外，人为和自然因素以便及时采取措施挽回进度。3.2.2.3审查施工单位季、月、周、分层和分阶段进度计划是否满足施工总进度计划的要求。3.2.2.4及时进行有关进度、计量方面的验证。3.2.2.5建立每周的现场监理工作会议制度，总结上周工作情况,布置下周工作计划,对工程存在的有关问题进行协商，必要时随时召开现场协调会进行协调。3.2.3事后进度控制 事后进度控制是指完成施工任务后的进度控制工作。事后的进度控制主要是清退的问题，所以要对竣工验收、工程索赔、工程款支付、资料归档等的时间进行控制。为此，要督促并协助施工单位组建交工验收的专项班子来进行事后的进度控制工作。3.3经济措施经济措施，主要是严格把好工程进度关，凡不符合进度要求又无补救措施，建议建设单位拒付工程款。3.4合同措施 合同措施，就是按照施工合同规定的质量要求、工期要求、付款条件、严格进行审核和控制。对严重影响工程进度的施工单位,建议业主采取经济处罚措施。4、安全控制4.1安全生产文明施工的监理工作目标审查施工承包单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合法律法规、工程建设强制性标准及安全生产操作规程。各专业监理人员深入施工现场巡视，及时进行事前与事中控制，以预检、巡视、旁站等方式进行安全监理，督促检查施工单位按规范建立完整的质量安全保证体系，开展安全生产文明施工达标活动，确保施工单位在安全、文明、环保、卫生等方面达到漳州市的有关标准。4.2保证安全生产、文明施工的监理控制措施4.2.1组织措施建立健全项目监理组织，完善监理人员职责分工及有关制度。协助施工单位从规章制度和组织上加强安全生产文明施工的科学管理，建立和完善有关安全生产文明施工制度和体系。4.2.2技术措施4.2.2.1审核施工组织设计、施工方案中有关安全生产文明施工的管理措施，特别是审核“四新”方案时，要审核相应的安全操作规程及是否影响文明、环保、卫生等方面要求，督促检查施工单位开展安全生产文明施工达标活动。4.2.2.2应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故发生，控制施工噪音、建筑垃圾与粉尘、生活污水、施工泥浆的处理与合理排放，实行封闭施工。4.2.2.3控制施工现场要设置工程标牌（五牌一图），临时设施要稳固、安全、整洁、满足安全要求，并注意安全用电，控制施工现场场地及道路要硬地化，成品、半成品及原材料堆放、各种施工机械的安装应符合经审核的施工平面布置划定的位置。施工单位若需要重新进行施工平面布置时，须经监理人员审核认可。4.2.2.4应研究并采取有效安全技术措施，变有害作业为安全作业，做好安全文明控制主体，在施工现场各区域应要求施工单位明确指定卫生负责人，食堂、卫生间要达到卫生标准。4.2.2.5旁站监理时，发现安全隐患及不符合安全文明检查标准的现象应督促施工单位限期整改解决，对施工单位长期不改或整改不到位的，报请建设单位协助督促，必要时在工程监理例会上提出停工整改要求或根据现场紧急情况直接向施工单位下达口头或书面停工指令，及时制止违章指挥、违章作业，并向业主提出书面报告。4.2.2.6审核施工单位安全专项方案，严格要求施工人员遵守安全操作规程及有关规定；4.2.2.7施工或安装前要求对各项施工机械设备进行安全检查或试运转；4.2.2.8防止高空坠落物体，洞口设护身栏，通路及出口设护身棚；4.2.2.9监督施工单位按规定搭设脚手架，经有关人员检查验收后方准使用；4.2.2.10安全网要按规定要求架设；4.2.2.11大型构件及大型设备停放场地要平整夯实，停放时要垫平放稳严防倾倒；4.2.2.12严格检查施工单位的安全用电规程及执行情况，室内操作使用低压电流；4.2.2.13要求施工单位成立专门消防人员队伍，并日夜有人值班；4.2.2.14消防器具齐备，消防用水有专用管线，并有足够水压；4.2.2.15现场用明火要有审批制度，检查看管人员的到位情况；4.2.2.16现场道路保持畅通，消防车可随时进入；4.2.2.17所有用电的机械设备，下班后要切断电流；4.2.2.18高处作业（1.8m以上）必须系好合格的安全带；4.2.2.19检查施工单位安全人员配备、到位情况，发现缺漏，立即要求整改；4.2.2.20每周组织施工单位安全员进行安全检查，消除隐患并总结。4.2.3经济措施主要是严格把好工程安全防护关，凡不符合施工现场安全检查标准要求或或是安全防护不到位或对存在的安全隐患不整改，建议建设单位拒付工程款。4.2.4合同措施督促总、分包单位鉴定安全生产管理协议，将安全生产及文明施工工作具体落实到每个班组。合同措施，就是按照施工合同规定的质量要求、工期要求、付款条件、及安全生产管理协议严格进行审核和控制。对只重视质量不重视安全的生产单位建议业主采取经济处罚措施。4.3安全检查制度4.3.1目的：为落实有关法律法规及职能部门的文件精神，加强项目监理机构对现场施工安全的有效监督，确保现场的施工安全。4.3.2适用范围：本公司各有关部门及各项目监理机构。4.3.3职责：总工室负责本制度的实施和管理。4.3.4内容：4.3.5检查时间4.3.5.1总工室定期检查每半年一次；4.3.5.2不定期检查视以下情况定：工地出现重大安全隐患；项目开工，安全开工条件审核检查；上级有关部门安全专项检查的预检查；项目监理机构定期专项检查工地安全情况，每月一次。4.3.6检查内容4.3.6.1总工室项目监理机构的安全控制管理情况和存在问题；监理安全内业资料；建设单位承包单位对监理服务的意见。4.3.6.2项目监理机构检查施工单位的安全制度，机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品的使用、伤亡事故的处理和文明施工。4.3.6.3检查处理总工室对现场检查情况及存在安全隐患