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文档简介
1/9最新科学发展观整改方案1按照自治区党委统一部署,我局积极开展深入学习实践科学发展观活动,目前已完成了学习调研、分析评议阶段的任务,全面展开了解决问题阶段的工作。通过自查自纠和征求意见,共收集到意见、建议25条,其中已经解决和正在整改的7条立即整改的9条需要长期、坚持不懈进行整改的8条需要向干部职工解释的1条。经过认真分析研究,特制定整改方案一、整改的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以坚持取得实效为关键,深入贯彻落实党的十七大精神,紧密联系自治区防震减灾工作大局和全局党员队伍建设实际,努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,提高推进防震减灾事业发展的能力和水平,解决影响和制约防震减灾事业发展的突出问题,在实际工作中更好地体现和落实科学发展观的各项要求,努力实现我区防震减灾事业又好又快发展。二、整改的基本要求把查找和解决问题贯穿始终,在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫,在解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫,在解决防震减灾事业可持续发展的突出问题上下功夫。能够马上改的,要立2/9即改正需要一定时间的,要制定措施,明确整改时限属于苗头性和倾向性问题的,要见微知著,防微杜渐,解决在萌芽状态对应当解决但一时解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。三、整改内容和措施已经解决和正在整改的问题1关于市县地震工作机构领导体制问题。在2016年1月4日呈送自治区党委常委尔肯江吐拉洪关于解决自治区地州市地震机构管理体制有关问题的请示中建议在现有干部管理体制下,对各地地震局领导班子实行双重管理。各地党委在调整地震局领导班子时,事先应征求自治区地震局党组意见。各地党委组织部与自治区地震局加强联系,建立联系信函回复制度,及时交流地震部门领导班子和领导干部的思想、工作、考核和奖惩等方面情况,共同为做好我区的防震减灾工作提供强有力的组织保证。责任领导张云峰主要责任人王克宁责任部门人事教育处2关于地震重点监视防御区县级人民政府地震机构设置问题。在2016年1月4日呈送自治区党委常委尔肯江吐拉洪关于解决自治区地州市地震机构管理体制有关问题的请示中建议在地震重点监视防御区的县成立地震3/9工作机构。辖区内有地震观测站的县,地震工作机构与地震观测站可以采取一套机构挂两个牌子的办法。责任领导张云峰主要责任人王克宁责任部门人事教育处3关于自治区地、州、市地震机构规格问题。XX年11月12日和12月1日分别向中国地震局和自治区编委行文要求解决此问题。在2016年1月4日呈送自治区党委常委尔肯江吐拉洪关于解决自治区地州市地震机构管理体制有关问题的请示中建议将各地、州、市地震机构规格统一到同级人民政府工作部门的机构规格。责任领导张云峰主要责任人王克宁责任部门人事教育处4关于地震灾害紧急救援队伍建设问题。在XX年12月29日呈送自治区党委常委尔肯江吐拉洪关于加强地震灾害紧急救援队伍建设的意见中建议地震灾害紧急救援队建设要按照胡锦涛总书记“只要有一线希望,我们就决不抛弃,永不放弃”和温家宝总理“合理施救,科学施救”的指示精神,要体现“平战结合,一专多用”和救援队组成人员原行政隶属关系不变的原则进行队伍建设,保证其具有一定的专业性和独立性。地震灾害紧急4/9救援队及各分队所在地人民政府应高度重视救援队建设工作,按照中华人民共和国防震减灾法的要求,将救援队伍建设工作纳入当地国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算。作为地震重点防御城市的乌鲁木齐市,应将地震灾害紧急救援队人数从目前的120人增加到360人,配备装备达到重型,以保证同时在810个作业点开展城市紧急救援行动。为了快速到达灾区,解决交通线路长的问题,应在库尔勒、阿克苏、喀什、克拉玛依、伊犁等地建立地震灾害紧急救援分队,各分队人数为120人,配备装备达到中型,使救援半径控制在500公里以内,以保证在7小时内到达。责任领导张云峰主要责任人宋立军责任部门应急救援处安排节后召集有关部门听取地震局汇报并形成初步意见,报王书记、努尔主席审定。5关于防震减灾“三网一员”工作体系建设问题。XX年5月27日我们向自治区人民政府提出了关于推进防震减灾“三网一员”工作体系建设的意见9号。为此,自治区人民政府下发了关于推进防震减灾“三网一员”工作体系建设的通知。通知要求进一步加强地方地震队伍建设。乡镇一级防震减灾助理员职责由乡镇社会事5/9务办公室承担,没有设置乡镇社会事务办公室的,由乡镇科技助理员承担。同时,根据我区实际情况,没有地方地震工作机构的县,由县科技局承担,并明确专人负责。各级地方政府应加大对“三网一员”工作体系建设的经费投入,对承担“三网一员”工作的单位或个人给予一定的补贴。从2016年开始由各级财政列入预算予以安排。将“三网一员”工作体系建设纳入各级地方部门工作考核范围。责任领导张云峰主要责任人郑黎明、张勇、宋立军责任部门监测预报处、震害防御处、应急救援处6关于台站机构设置、人员配备及建设等问题。结合事业单位岗位设置工作,我们制定了地震台站机构设置方案,并报中国地震局审批。目前,已选择阿克苏中心地震台开展试点工作。责任领导王海涛主要责任人王克宁、郑黎明责任部门人事教育处、监测预报处7关于防御自然灾害研究所科技开发管理问题。2016年1月16日局党组召开专题会议,审议通过防御自然灾害研究所课题研究与科技咨询开发管理暂行办法。要求防灾所在课题研究与科技咨询开发管理中要严格执行本办法,按照合同比例划分中的项目内容进行列支。计划6/9财务处、监察审计处要进一步加大对科技咨询开发的管理、检查、审计和监督力度。责任领导宋和平主要责任人罗福忠、蔚晓利、刘四兵责任部门防灾所、计划财务处、监察审计处立即整改的问题1关于大震速报问题。在总结以往经验教训的基础上,明确责任,实行末位淘汰制,对岗位技能提出新要求,鼓励技术人员学习新技术、新知识,增强工作的主动性。责任领导王海涛主要责任人郑黎明责任部门监测预报处2关于台站工作人员“监测、预报、科研”三结合问题。增强台站和局属事业单位业务工作人员的交流。抽调台站工作人员到局属事业单位学习,把局属事业单位业务工作人员下派到台站锻炼选派一些理论水平高、业务能力强、实践经验丰富的专家到台站指导工作,提高台站工作人员的科研能力,促进“三结合”工作的开展。责任领导王海涛主要责任人郑黎明责任部门监测预报处3关于防震减灾法学习宣传问题。把2016年作7/9为防震减灾法宣传年,采取多种形式,组织全区地震系统干部职工开展防震减灾法宣传教育工作。首先将根据中国地震局的安排部署,组织人员参加相关的学习培训其次根据实际,举办不同层次的学习培训班,与普法工作相结合,在全局开展普及教育。责任领导吐尼亚孜沙吾提主要责任人张勇责任部门震害防御处4关于防震减灾宣传教育和新闻发布问题。继续办好网上宣传借助城乡抗震安居工程和重要建筑物抗震防灾工程的实施,加大宣传力度确定学生、领导干部为主要的宣传对象在利用好现有科普教育基地的基础上,加大科普基地建设的力度新闻发布要根据国家和自治区相关规定进行,地震信息的发布严格按照国家规定执行。在此基础上,加强和自治区党委宣传部、自治区外宣办、应急办的联系,建立相关的联系沟通机制。对我局新闻发布的规定进行调研,进行补充和完善。责任领导吐尼亚孜沙吾提主要责任人张勇责任部门震害防御处5关于地震应急预案管理问题。推广中国地震局研发的“地震应急预案管理信息系统”,加强地震应急预案的8/9规范管理、动态管理和分类指导,制定预案管理办法,规范各级政府、部门、企事业单位应急预案管理,建立健全“横向到边、纵向到底”的地震应急预案体系。考虑大震巨灾情况下的应急响应,适时修订自治区地震应急预案,拟定自治区地震应急预案修订方案,报请自治区人民政府政府同意后,成立预案修订工作小组,开展自治区地震应急预案修订工作。修订完成自治区地震局地震应急预案,将近年来我局地震应急工作流程中成熟的做法纳入预案,进一步强化预案的可操作性。进一步细化地震系统的地震应急工作流程,及时更新应急联络电话。编制市、县地震应急预案修订工作指南,加强对自治区有关部门、市、县政府,以及社区、乡、街道、学校、企业等基层组织预案编
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