东莞市第一次全国污染源普查工作总结.doc

附件1：东莞市第一次全国污染源普查工作总结编写总体要求与编写大纲工作总结总体要求一、 编写目的及意义第一次全国污染源普查工作总结的编写是总结普查工作情况，评价污染源普查工作成绩的重要依据，为今后环境统计和环境管理提供组织上、技术规范上的宝贵经验。并为科学编制各类规划、优化区域产业结构、科学制订环保和经济社会协调发展政策提供重要依据，为环境保护工作者和社会公众提供统计信息服务。 二、编写的组织（一）以普查办公室为主，成立编写领导小组和编写组，实行项目组长负责制。编写人员主要由组织人员和技术人员参加；必要时也可请有关单位、专家参与编写（二）指定编写负责人（主编），落实分工和各章节负责人。三、编写步骤（一）选定人员成立普查总结编制项目组 ；（二）开展培训，使编制人员了解普查总结的编制方法、内容与要求；（三）制定普查总结编制的总体实施计划，明确普查总结的范围、重点和深度要求，按照总体实施计划进行人员分工，做到任务明确、各负其责；（四）收集整理第一次全国污染源普查资料；（五）起草第一次全国污染源普查工作总结；（六）研讨并修订第一次全国污染源普查工作总结；（七）经普查办公室、主管领导、普查领导小组审核后，报送市污普办验收第一次全国污染普查工作总结；（八）报送镇政府。四、编写原则真实性：普查总结整理汇总的普查资料必须严格以文件资料为依据。规范性：应遵照统一的体例、格式要求进行编制。要讲究逻辑性，做到内容编写齐全，章节编排合理，重点突出，表述条理清晰。采用术语必须严谨，按照第一次全国污染源普查实施方案、标准、规范的要求严格正确地引用术语。数据编制必须规范实用，附图、附表齐全，整洁美观。文字表达必须准确、顺畅、简练。五、编写体例扉页：总结名称、主编人员，编写人员内容摘要：主要介绍普查工作情况和普查成果目录内容：排列到三级标题，如第一部分；一；（一）。 正文内容：普查工作背景、工作情况、主要技术成果、问题及建议附件内容：普查数据统计表、污染源分布图及其他重要的表格、图件后记内容：总结的补充说明和编写人员的简要情况工作总结编写大纲总结分四个部份：第一部分 普查工作背景；第二部分 普查工作情况；第三部分 普查主要成果（技术成果和组织经验）；第四部分 政策建议。第一部分 普查工作背景一、概述（要突出与东莞其它各镇比较时本镇的特点）（1）本地自然环境、社会、经济概况（地理位置、面积、地形、河流情况）（经济总量、三产结构、工业特征行业、农业概况、交通特色）（2）本地环保基本情况（环保人员配置情况、历年来环保简要情况（如：建污水厂情况，工业区工业园情况，污水集中处理情况）二、普查工作总体情况（1）普查工作的背景：简要说明开展第一次全国污染源普查的必要性和重要性(市的文件、镇政府的文件、对普查工作的认识和意义，本镇对本次普查的目的。例如：摸清污染源底数，四个有利于。)（2）普查工作的特色：总结在本次普查工作中总体工作情况及与其它镇比较存在什么特色。（3）普查工作取得的成果。（入户多少家、填表多少家）第二部分 普查工作情况一、普查工作方式（一）组织保障组织领导：普查机构组建情况（机构设立时间、组成部门、部门分工协作、工作人员配置），领导重视程度（镇府重要文件、镇府重要领导的讲话和动员会议召开情况等）。工作方案和制度保障：普查工作方案及技术规定的细化，建立相应工作制度情况（如例会制度、审核制度、报表签收制度、信息交流及发布制度等）；各阶段工作目标及任务安排；普查领导小组各部门协调分工及责任制落实情况。普查工作进度和信息调度的相关情况。指导、督导工作情况。普查工作中的创新思路和方法。（二）经费投入与使用：年度经费落实情况、普查经费总投入、上级补助和地方自筹资金比例统计；普查经费使用情况汇总等。例如：镇（街）一级污普经费主要包含日常办公费用，全部由镇财政支付，办公设备购置费用，会议费用、普查员的食宿、交通和报酬费用，数据处理费用，验收费用、宣传费用、档案整理费用和数据开发应用费用等方面。另外，社区（村）一级也分担了部分经费，如分担了入户期间部分交通、食宿等费用。08年，普查专项经费为XX万元，落实经费XX万元，使用经费XX万元。09年镇污染源普查工作落实经纳费XX万元。（三）宣传动员：宣传方案，宣传发动时间、宣传发动方式、宣传发动频次、社会认知程度等。（四）人员选聘：普查人员数量汇总，普查在职人员和临时人员比例统计，普查人员学历和职称、职务分布情况统计等。（五）人员培训：培训方案，培训时间，培训内容，培训人次，培训人员等。（六）清查工作：出动人次，清查方式，清查工业源、生活源、农业源和集中式污染治理设施数量， 清查完成时间。（七）入户普查：出动人次，普查表发放、回收方式，数据录入方式，普查工业源、生活源、农业源和集中式污染治理设施数量，普查完成时间。（八）数据审核：会审时间，会审人员来源及数量，会审方式，会审报表数量，修正的报表数量。（九）综合分析：人员来源，综合分析时间，组织方式，工作总结和技术总结完成质量。三、普查工作成效（一）普查方法和普查技术创新：例如：创建QQ技术交流群，分析反馈产排污系数核算情况，通过XX方法汇总分析清查漏查情况，建立数据审核机制保证数据质量。（二）普查仪器设备配置（说明通过污染源普查加强了环保硬件建设）普查仪器设备数量汇总、普查新仪器设备配备情况统计、普查仪器设备归属情况统计、普查仪器设备使用情况统计、普查新仪器设备使用情况统计。（三）普查队伍建设：说明通过污染源普查加强了环保软件建设（比如提高了公众环保意识，加强了企业治污能力、锻炼了基层和年轻队伍的环保业务素质等）。第三部分 普查主要技术成果一、基于分行业、分流域、分地区、分规模等各要素分类的污染源基本特征汇总、分析及意义二、污染源能源消耗情况汇总、分析及意义三、基于分行业、分流域、分地区、分规模等各要素分类的污染源污染物产生与排放情况汇总、分析及意义四、污染源污染物处理处置情况汇总、分析及意义五、集中式治理设施运行效果分析及意义六、主要污染物排放强度研究成果及意义七、污染源数据综合分析平台建设及意义 八、重点污染源筛分研究成果及意义九、产业布局与结构调整研究成果及意义第四部分 问题及建议 一、对污染源普查工作的建议从加强组织、物质和人员保障，合理部署工作安排，加大经费和人员投入，制度建设，扩大宣传动员，强化质量控制等方面提出建议。二、对建立健全污染源监控体系建设的对策建议三、对强化流