县区生态文明先行示范区建设工作汇报材料.doc[范本]

县区生态文明先行示范区建设工作汇报材料坚持绿色发展 加快战略转型全力推进生态文明先行示范区建设生态是经济社会可持续发展的保障和基础。区作为*工业重镇*市的主城区所在地，工业化、城市化水平一直领跑各县（市、区）。2014年，全区工业化率达到50.19%，城镇化率达到54.53%，分别高于全省平均水平5.66和13.17个百分点。在加快发展的征途中，我们既经历了高速增长黄金期的辉煌，也深切感受到经济社会高速发展所带来的巨大生态压力。2009年，区被列为*湖生态经济区重点建设的38个县（市、区）之一。区委、区政府审时度势，及时确立了绿色崛起的战略方针，制定了区对接实施方案，正式拉开了生态文明建设的帷幕。经过生态文明建设的六年大发展，区人居环境得到了明显改善，产业转型升级步伐得到明显加快，生态环境容量得到明显提升。连年荣获国家园林城市、江西省首届园林城市、江西省文明城市、江西省耕地保护先进县（区）、2012年中国六大“绿色城市”之一、全国绿化模范单位、国家新能源科技城、全国首批8个节能减排财政政策综合示范城市之一、全国首个合同环境服务试点市、首批全国水生态文明建设试点城市等一系列生态名片。在推进生态文明建设中，我们始终坚持生态立区的基本方针，实现了城市规划与生态理念的有机结合，生态创建与多城同创的和谐统一。区十分重视多规合一、多城同创，把制定完善生态区规划与制定完善城市规划、土地利用总体规划结合起来，与对接落实*湖生态经济区规划结合起来，把创建生态与创建国家生态园林城市、全国文明城市等多城同创有机衔接起来，科学编制了区生态区建设规划这一生态创建的纲领性文件，明确了生态区发展战略和规划目标，确定了生态功能区划，提出了相应的重点建设工程及其保障措施，并十分注重一规与多规、一创与多创的有机统一，使整个创建工作做到相互策应、相互促进、主题突出、纲举目张，为深入推进生态文明先行示范区建设奠定了良好的规划基础。在推进生态文明建设中，我们始终坚持转型升级的战略之基，实现了治标之举与治本之策的有机结合，生态建设与实力建设的和谐统一。区坚持把推动经济转型升级作为生态建设的治本之策，大力实施不间断的技术改造提升工程，促进钢铁、新能源、新材料三大产业向终端深加工延伸；积极培育壮大战略性新兴产业，大力支持光电信息、装备制造、光伏发电、动力与储能产业集群发展。坚持绿色产业的发展方向，着力发展电子商务、商贸物流、职业教育、文化旅游和现代金融等第三产业，加快构建集约高效的绿色服务业体系。坚持特色农业产业化，切实抓好全国绿色食品原料（*蜜桔）标准化生产基地、全国高产油茶林建设示范县区、全省绿色（有机）食品十强县区建设，着力推进全国休闲农业与乡村旅游示范县区创建，加快构建生态有机的绿色农业体系，为深入推进生态文明先行示范区建设奠定了良好的产业基础。#在推进生态文明建设中，我们始终坚持治理为先的发展理念，实现了增量控制与总量削减的有机结合，经济发展与环境保护的和谐统一。区以打造全国节能减排财政政策综合示范城市为突破口，累计投入43.7亿元，用于清洁生产技术和生产工艺的广泛应用，先后关停污染企业300余家，节能减排取得明显成效。截止2014年，全区单位gdp能耗由2010年的0.68吨万元下降到0.53吨万元，累计下降率为24.11%，其中在2013年就累计下降20.47%，提前两年完成下达我区“十二五”下降18%的任务；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减1515.64吨、243.79吨、817.2吨、173.09吨，提前一年完成“十二五”目标。扎实推进“绿色通道、森林城乡”工程，罗坊、良山等4个乡镇被评为国家级生态乡镇，姚圩、鹄山等10个乡镇被评为省级生态乡镇，鹊桥、*等9个乡村被评为省级生态村。深入开展“净空、净水、净土”行动，城区空气质量基本达到级标准，地表水体全部达到类或类水体功能区要求，农村生活垃圾全部实现无害化处理，被评为“全省农村清洁工程先进县（区）”，为深入推进生态文明先行示范区建设奠定了良好的生态基础。生态文明建设为经济社会发展插上了有力的翅膀。2015年，预计全区完成生产总值*亿元，增长*%；财政总收入*亿元，增长*%；实现规模以上工业增加值*亿元，增长*%；城镇居民人均可支配收入*元，农村居民人均可支配收入*元，分别增长*%和*%。尤为重要的是，六年来的生态文明建设，生态立区、绿色崛起的理念已深入人心，探索建立了一整套生态文明创建的制度和机制，为深入推进生态文明先行示范区建设积淀了坚实的执行基础。下一步，我们将按照“一年开好局、三年见成效、六年大进展”的奋斗目标，紧密围绕中央“四个全面”战略布局和省委“十六字”工作方针，遵循绿色发展、循环发展、低碳发展的基本路径，实施模式探索、制度创新、突出特色、试点引领的推进方式，加快生态环境、城镇风貌与产业升级、城镇建设的深度融合，大力发展绿色循环低碳经济，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，巩固提升生态质量，保护和建设好天蓝、地绿、水净的美丽家园，实现经济社会发展与生态文明建设的和谐共赢。确保到“十二五”末，生态文明先行示范区建设领导和组织协调机构建立健全，各项建设任务分解落实到位，专项规划和配套政策制定出台，先行工程全面快速启动，全区上下形成推进生态文明建设的共识与合力。到2017年，生态文明先行示范区建设的各项目标达到国家、省、市规划要求，部分领域和区域取得阶段性成果。生态环境保护工程强力推进，生态环境建设走在全省前列，生态产业特色鲜明，生态文明制度体系基本形成。到2020年，生态文明先行示范区建设取得重大进展，符合绿色产业集聚定位的开发格局全面形成，产业结构明显优化，绿色生产、生活方式普遍推行，在若干生态文明重大制度建设上形成可复制、可推广的典型模式，努力将区真正打造成绿色产业集聚的示范区、新型城镇化的主导区、军民共建共融的样板区、政策先行先试的实践区。我们将牢牢把握转型升级这一战略基石，高起点构建区域中心城市的产业结构，致力提升生态文明先行示范区的核心竞争力。坚持传统产业现代化改造，加快用高新技术改造提升传统产业；大力实施“产业延伸五个一工程”，推动钢铁工业向装备制造业发展，光伏材料业向光伏设备、光伏器材、光伏组件、光伏发电业发展。积极组织实施八大产业攻坚行动，加快形成农业机械、光电信息、电动汽车、动力与储能等战略性新兴产业集群发展格局；坚持现代工业与现代服务业发展的良性互动，大力发展金融保险、电子商务、现代物流、职业教育、技术研发等生产性服务业，加快发展信息咨询、法律服务、文化旅游、创意经济等第三产业，不断提升三产联动、互促共进的支撑能力。坚持特色化、规模化、高效化的发展方向，大力实施“接二连三”工程，推动*蜜桔、高产油茶、花卉苗木向全产业链发展。我们将牢牢把握重点突破这一方略，大力推进技术创新和业态创新，在关键环节、关键领域率先谋求突破。大力实施创新驱动战略，切实加强技术创新、管理创新的重大平台建设，加快流程再造和企业再造步伐，推动新技术、新材料、新工艺在工业领域的广泛应用。实施新型产业“双创”孵化基地和重大平台建设，推动新型产业提质增速发展。大力实施产城融合战略，加快发展知识型、创意型经济，着力实施“互联网+”工程，以袁河低碳数字化平台、煤储基地建设为载体，加快构建区域性电子交易、电子结算基地；以“天鹅之家”和青园农机城建设为载体，加快构建航空培训、航空旅游和中国南方农机展示展销基地；以虚拟园区建设为载体，加快构建总部经济与实体经济一体招商、一体发展的企业集群基地。坚持用全视角的资源观整合“三农”资源，积极启动全域化现代农业公园建设，在打造“七彩”的同时，促进“三农”事业全面发展。坚持以重大项目引领生态文明建设，着力实施一批重大生态项目，推动生态创建取得显著成效。我们将牢牢把握绿色发展这一总要求，积极遵循绿色、低碳、循环发展的基本路径，着力拓展经济社会发展的生态空间。坚持“绿色、低碳、循环”的发展理念，继续抓好国家节能减排财政综合政策示范市、资源枯竭型城市建设，努力把袁河经济开发区打造成为低碳工业园区，把下村工业基地打造成为战略型新兴产业集约发展的示范园区。切实加强城市矿产和新钢工业废弃物的综合利用，努力抓好新钢循环经济产业园建设。继续抓好国家新能源科技示范城市、全国可再生能源示范城市创建，着力打造光伏发电、光伏应用示范基地，加快农村压缩天然气普及工程实施，扩大罗坊生态沼气的示范应用，力争五年内全区农村都能用上清洁环保的再生能源。着力组织实施好全国水生态文明示范市建设，全面落实“五山整治”的综合保护措施，积极启动实施“一江一河一渠”综合治理保护工程，加快推进城西污水处理厂建设和良山、下村污水处理厂改造，从源头上抓好生态示范区创建。继续抓好美丽乡村建设，加大农村“净水、净空、净土”行动力度，统筹推进农村面源污染综合治理，努力为经济社会发展提供更强有力的生态支撑。 我们将牢牢把握先行先试这一总基调，把解放思想、大胆探索贯穿于创建全过程，加快建立完善生态文明建设的体制机制。坚持把制度创新和机制创新作为推进生态文明先行示范区创建的重要抓手，用足、用好、用活先行先试的政策优势，探索建立生态文明建设的市场化机制。重点要完善生态文明建设的考核机制和责任机制，促使各级领导干部形成科学的政绩观和发展观；完善环境保护网格化管理格局，促进环境保护各项监管措施和管理措施的有效落实；完善以保护生态环境为导向的经济政策，定期公布鼓励发展的生态产业、环境保护和生态建设优先项目目录，配套完善相应优惠政策，引导社会资本投资生态项目和生态产业。特别要发挥好全国首个合同环境服务试点城市的政策先行先试优势，加快建立健全自然资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，加快建立完善碳交易、水权交易、有偿排放交易平台，全面推行合同能源管理、合同水资源管理、合同排放管理模式，探索建立合理的生态功能区财政转移支付制度，切实增强企业和社会的生态保护和集约利用意识。我们将牢牢把握统筹推进这一工作方针，更好地处理开发与保护、治理与建设的辩证关系，统筹城乡生态协调发展。按照江西省生态文明先行示范区建设实施方案的总体框架，突出重点，兼顾全面，统筹局部与全局的安排，发展与保护并行，有步骤、有计划地实施“十三五”规划的总体目标，提升生态文明建设的执行力。特别要抓好各项示范城市、示范县区、示范基地的政策协同，抓好多城同创、多规合一的同频共振，以多城同创丰富生态创建，以多规合一协