集团公司标准化管理规定.doc

标准化管理规定为加强集团公司标准化管理工作，提高标准化管理水平，根据中华人民共和国标准化法和中华人民共和国标准化法实施条例，制定本规定。一、总则1、本规定适用于集团公司所属企业标准化工作。2、集团公司标准化工作内容包括建立标准体系、制定标准、实施标准、检查标准实施及组织采用国际标准。3、集团公司对企业标准化工作实施统一领导，分级负责的管理体制。集团公司成立标准化委员会和日常工作机构，各单位、部门要建立和健全标准化管理机构和工作机构，加强标准化组织管理。4、集团公司标准化职能管理部门和受集团公司委托的标准化技术归口单位具体组织企业标准化工作和监督检查标准实施情况。 5、集团公司推行标准化工作是实现企业规范化管理的基础，各单位、部门对法律、行政法规、规章规定的标准应当依法执行。6、鼓励集团公司所属企业制定严于有关标准的企业标准；鼓励直接选用国际标准和国外先进标准；鼓励积极参与国际标准的制定工作。7、制定企业产品标准的一般程序包括编制计划、调查研究、起草标准草案、征求意见、对标准草案进行必要的验证、审查、批准、编号、发布。二、组织管理和监督检查1、在集团公司标准化委员会组织和领导下，标准化职能管理部门和日常工作机构负责组织实施企业标准化日常管理工作，其主要职责如下：（1）、贯彻执行国家有关标准化的法律、行政法规、规章，制定集团公司标准化工作的规章和规范性文件，并组织实施；（2）、编制有关国家标准、行业标准项目计划；（3）、组织有关单位、部门制定有关国家标准、行业标准并监督检查，办理标准的审批、编号、发布和备案等事宜；（4）、组织或会同集团公司各单位、部门，建立、完善和实施技术标准、管理标准和工作标准的企业标准，并组织监督检查；（5）、指导集团公司的标准化工作，根据有关单位、部门的申请，组织对其标准化管理的评估工作；（6）、组织集团公司标准化人员的培训、考核；（7）、组织集团公司标准化科技成果的申报工作；（8）、组织、参加国内外标准化会议和有关专业标准化技术委员会活动，组织协调标准化技术归口单位和标准化技术委员会开展具体工作；（9）、监督集团公司重大引进技术、设备和工程等项目的标准化审查；（10）、管理国际标准的选用工作。2、集团公司各职能部门分工负责管理本业务范围内的企业标准化工作，其主要职责如下：（1）、根据集团公司标准化项目计划，承担集团公司下达的标准制定、修订任务；（2）、组织实施相关标准工作，并开展监督检查；（3）、建立和完善本专业线的管理标准和工作标准的企业标准； (4)、指导、协调本专业线的标准化工作，推行选用国际标准，负责本专业线标准备案工作；（5）、受集团公司标准化职能管理部门委托，组织本专业线标准化评估工作、标准化科技成果评定、标准化人员培训工作；（6）、监督本专业性重大引进技术、设备、工程等项目的标准化前期审查工作。（7）、组织选用国际标准工作。 3、集团公司各单位的标准化工作机构，负责本单位下列工作：（1）、贯彻执行有关标准化的法律、行政法规、规章；（2）、受集团公司委托，承担有关国家标准、行业标准的起草工作；（3）、制定本单位的技术标准、管理标准和工作标准的企业标准；（4）、实施有关国家标准、行业标准和本单位的企业标准，并接受监督检查；（5）、根据企业需要，组织标准化评估工作事宜；（6）、开展标准化宣传及人员培训，组织表彰奖励活动；（7）、参加引进技术、设备、工程等项目的标准化审查；（8）、开展选用国际标准工作。4、集团公司标准化技术归口单位，承担集团公司行业标准技术管理的下列工作：（1）、开展集团公司标准化基础理论和政策研究，提出标准化工作的建议；（2）、审查国家标准、行业标准项目的立项申请并提出建议；初审、复核标准草案，组织、参加有关标准的审定、实施和监督检查；（3）、起草专项基础标准；（4）、组织开展标准信息交换、档案管理、技术咨询、行业标准出版发行和人员培训工作；（5）、组织或参与本行业有关的标准化技术委员会工作，负责与有关标准化国际组织技术交流；（6、）参加标准化工作评估，跟踪国内、外标准化发展动态。三、 标准的制定 1、集团公司使用的标准按使用范围包括国家标准、行业标准和企业标准，国家标准、行业标准按效力分为强制性标准和推荐性标。2、强制性标准包括保障人身健康、生产安全、食品安全及其他工程设备的标准；保证产品质量、服务质量、维修质量、运输质量和设施建设质量的标准；重要的产品基础标准；安全保卫、环境保护、公共场所卫生和食品卫生的标准；法律、法规、规章要求强制执行的标准。3、除强制性标准之外的其它标准是推荐性标准。4、制定标准应当遵循以下原则：（1）、有利于保障生产安全、食品安全、工程设备安全和人身健康安全，保护国家利益、企业利益和客户的正当权益；（2）、有利于合理利用资源，保护环境，推广科学技术成果，提高经济效益，满足集团公司生产、经营、管理和监督的需要，标准应当技术先进，经济合理，安全可靠、便于操作；（3）、有利于对外经济技术合作和国际交往；（4）、符合法律、行政法规、规章的规定；（5）、已有国家标准的不重复制定行业标准，没有国家标准和行业标准的，各单位企业标准制定需不低于相应的国家标准或行业标准；（6）、各相关标准之间相互配套，同级标准之间相互协调。（7）、完整反映产品的质量特征和功能特性；（8）、食品企业产品标准应当明确所使用的原辅料和添加剂。5、国家标准、行业标准的制定需符合标准化工作导则，企业标准的编写可以参照上述标准。6、制定国家标准、行业标准需符合国务院标准化行政主管部门批准的行业标准指定范围:（1）、行业的基础、信息、通用类标准；（2）、有关产品和质量的技术标准；（3）、生产安全、食品安全和人身保障类标准；（4）、服务和维修工程类标准（5）、工程设备和设施类标准；（6）、物资保障类标准；（7）、集团公司经济活动范围内的公共卫生，环境监测，劳动保护与劳动安全类标准；（8）、集团公司安全保卫技术、装备、设施、建设类标准；（9）、集团公司标准体系表中的其他标准项目。7、集团公司产品标准审查由企业负责组织，也可以委托专业标准化技术委员会、行业协会或者其他技术组织负责组织。8、专家组负责标准的审查，实行组长负责制。专家组应当由研发、生产、检验、销售等方面人员组成，原则上不少于5人。直接参与企业产品标准起草的人员不得作为专家组成员参加审查。9、参与企业产品标准审查工作的专家应当具有中级以上专业技术职称任职资格或者大专以上学历和3年以上从事相关行业工作经历，熟悉有关法律、法规、规章和有关强制性标准，了解相关产品生产的工艺、技术要求和国内外该领域技术、标准发展的状况。10、标准起草单位提交专家组的审查材料不得少于下列内容：（1）、标准文本（送审稿）；（2）、标准编制说明；（3）、规范性引用文件和参考资料；（4）、标准征求意见汇总处理表；（5）、试验验证报告；（6）、企业实施该标准在设备、检验、管理等方面能力的说明。11、标准审查必须经专家组全体人员三分之二以上同意方可通过，专家组应当根据审查意见填写审查单（会议纪要）。审查情况应当包括：审查日期、地点、起草单位、组织审查机构、参加审查人员名单。审查结论主要涉及：评价意见、主要修改意见和采纳情况；所审查的企业产品标准送审稿是否符合法律、法规和强制性标准的规定；低于推荐性国家标准、行业标准和地方标准的，应当具有相应的理由和相关影响的说明；是否予以通过审查等内容。审查结论可以作为企业批准发布企业产品标准的技术依据。12、参加标准审查的专家在审查工作中应当坚持实事求是的原则和严肃认真的态度，保证审查结果的正确性、合理性和科学性，并对审查意见负责。参加审查工作的专家应当保守标准审查活动中涉及的技术秘密和商业秘密。13、企业产品标准审查通过后，由企业法定代表人或者其授权人批准、发布。14、企业产品标准应当定期复审，复审周期不超过年。复审后应当提出继续有效、修订或者废止的明确结论。15、各单位、部门根据集团公司关于企业标准制定的有关规定，对企业内部需要协调、统一的技术标准要求、管理标准要求和工作标准要求制定企业标准。16、企业标准有企业批准、编号、发布并按有关规定向大连市质量技术监督局和有关管理部门备案。企业标准代号需向集团公司标准化职能管理部门申请。17、国家标准、行业标准的制定，一般由标准起草单位组织起草小组，根据集团公司标准制定立项通知的要求，按期完成标准制定任务。涉及面广、意义重大的标准，由集团公司有关职能部门统一组织协调，并监督完成标准制定任务。18、国家标准由集团公司标准化职能管理部门统一组织审查，按国家标准管理办法报批。19、行业标准由集团公司标准化职能部门统一组织审查，按集团公司有关规定审批、编号、发布、备案。20、国家标准、行业标准实施后，集团公司标准化职能部门应当适时委托标准化技术归口单位进行复审。21、经复审的标准，其确认、更改、修订、废止由集团公司标准化职能管理部门按集团公司有关规定审批、发布。有下列情形之一的，企业产品标准应当进行复审：（1）、国家有关法律、法规、规章以及产业发展方针、政策做出调整或者重新规定的；（2）、新发布了相关国家标准、行业标准、地方标准的；（3）、规范性引用文件中相应的国家标准、行业标准、地方标准作了修订的；（4）、企业生产工艺或者原材料配方发生重大改变的；（5）、标准备案有效期届满的；（6）、其他应当进行复审的。四、标准的实施1、强制性标准一经发布实施，集团公司各单位、部门认真贯彻执行，在生产、经营活动中所提供的产品和服务，应当按照标准进行操作、生产和检验。2、对于有强制性标准的产品和服务的，不得生产、销售和提供不符合强制性标准的产品和服务。3、企业标准实行统一标准编号，其标准格式为：Q（集团公司代号由两