旅游局三季度工作总结定稿.doc

旅游局三季度工作总结定稿 延庆县旅游业前三季度工作总结及下一步工作安排（县旅游局二一一年九月）前三季度，我县旅游行业紧紧围绕“将延庆建设成为绿色北京示范区和国际一流的旅游休闲名区”的要求和年初旅游工作会具体部署，采取多项有效措施，大力实施标准化创建、招商引资、旅游商品研发、旅游行业管理、民俗旅游星级评定等多方面重点工作，积极推进旅游产业发展。 今年前三季度，全县旅游业预计接待游客1287.8万人次，同比增长15.8%，旅游收入29.5亿元，同比增长15.7%；乡村旅游接待游客270.7万人次，同比增长13.1%，旅游收入1.4亿元，同比增长32.2%。 xx年旅游局主责重点折子工程14项，其中已完成4项，顺利推进6项，存在问题4项。 一、前三季度工作总结（一）已经完成折子工程（4项）1.引导企业组建研发中心，推进旅游纪念品研发销售工作。 指导开展第二届“八达岭杯”长城专题旅游纪念品设计大赛，通过布展、专家评审，9月24日举行了大赛颁奖典礼；组织旅游商品设计生产单位参加“我最喜爱的延庆十大旅游1商品”评选活动，其中“延庆风光屏风”、“鸵鸟蛋壳工艺品”、“芦苇画”、“水果玉米”等十项商品荣获“特色旅游商品”奖；指导京西北乡村旅游公司组建了延庆旅游商品研发中心，设计注册了“延庆礼品”商标。 2.成功完成我最喜爱的延庆十大旅游休闲项目评选活动。 从4月17日至5月25日，在乐途旅游网上组织开展了“我最喜爱的延庆十大旅游休闲项目评选活动”，通过广泛宣传，共有55.4477万人次参与评选。 经过网上投票、专家评审，最终评选出我最喜爱的延庆十大特色旅游商品、特色民俗村、精品酒店、奇特景观、自驾车线路、徒步走线路、骑游线路。 评选结果于6月至9月，在乐途旅游网和延庆旅游网进行推广展示，广泛宣传了延庆旅游品牌形象3.建成咨询中心信息服务呼叫平台，完善咨询中心功能。 游客可通过短信、网络、现场、电话等多种途径，寻求吃、住、行、游、购、娱、自行车骑游等旅游相关信息帮助。 同时，在咨询中心大厅，增设旅游数字信息亭（触摸屏）和配置游客自助查询电脑。 结合标准化创建工作，对咨询员进行了软件培训和提高。 4.成立旅游行业协会。 延庆县旅游协会筹备领导小组制定完成筹备工作方案及计划，召开旅游企业座谈会，征求入会意愿和工作建议；完成协会办公场所的选址和装修、注册资金注入、协会章程等相关文件的制定等工作，召开了协会2会员单位（景区、宾馆饭店、旅行社、乡镇）入会座谈会。 （二）顺利进展的重点工程项目（6项）1.推进全国旅游标准化示范县创建工作。 一是成立了以县长为组长的“延庆县旅游产业发展协调领导小组”，以县政府办公室名义颁布延庆县旅游标准化工作管理办法、奖励办法、发展规划等多项文件。 二是在旅游景区、旅游饭店、旅行社、乡村旅游、旅游餐饮、旅游购物等业态中选定50家试点单位，集中开展地方标准宣贯培训、标准体系建设、企业标准制定、图形符号规范建设、旅游质量等级评定等工作。 开展旅游国家、行业、地方标准化培训。 截止到目前，全县共举办培训62班次，培训人员2658人次；企业自行组织培训922班次，培训人员50935人次；充分利用电视、电台、报纸、网络、户外广告牌等媒介，开展多渠道、多媒体、多形式的宣传活动；完成八达岭滑雪场、阳光时代马球俱乐部、阳光山谷马术俱乐部等多家景区A级评定工作以及25家星级厕所的评定，目前我县A级旅游景区达到25家，星级厕所基本能够覆盖景区、旅游线路和游客集中区域；完成八达岭饭店、口福居酒楼等7家金盘级和4家银盘级旅游餐馆的等级评定以及长城天地等2家示范店和2家推荐店的旅游购物场所的等级评定。 三是建立起包括标准体系文件汇编、服务通用基础标3准、服务保障标准、服务提供标准、工作岗位标准的试点企业服务标准体系；先后制定出台了乡村旅游特色业态标准及评定第8部分山水人家等三部地方标准；起草了延庆县绿色旅游景区评定办法、延庆县乡村民俗旅游村、户星级评定标准及细则等规范性文件。 四是结合全国旅游标准化示范县创建工作，组织市政、旅游局等单位学习国家旅游局新颁布国家标准城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求；委托太阳之光图文设计制作中心，对县城公共导向标识现状进行调查，并联合市政管委进行城市旅游行人导向系统建设方案设计；聘请北京圣天工程设计咨询有限公司完成延庆县旅游公共信息行车导向系统规划。 目前，正积极争取建设资金。 7月初，以856分的成绩通过了“全国旅游标准化试点中期评估组”对我县标准化工作进行的中期评估。 2.积极推进生态旅游咨询服务站项目建设。 已完成项目初步设计编制、规划选址意见书办理、地勘报告编制工作，并将材料报送至市发改委。 目前，已取得市发改委关于北京市延庆县生态旅游咨询服务站工程项目初步设计概算的批复，完成了工程监理单位和施工单位的招投标工作。 3.完善自行车基础设施建设。 制定完成了延庆县“十二五”自行车系统发展专项规划和“十二五”时期自行车骑游发展规划方案；对原有站点进行了调整、补充；设4计安装了自行车骑游大会2条骑游线路道路指示牌、安全警示牌；结合生态旅游咨询站设计，建设自行车棚、车架；以千家店百里山水画廊为试点，建立乡（镇）域内通租通还系统，已聘请专业设计公司开发设计租赁软件；与旅行社共同打造出2-3条自行车骑游精品线路，并组织了6次自行车骑游活动；6月18日，与体育局共同举办了首届北京国际自行车骑游大会；积极策划包装项目向市旅游委申请专项资金支持。 截止到目前，自行车骑游共接待游客2万余人。 4.积极推进旅游套票运营管理机制建设。 制定完成了延庆旅游套票运营管理办法，包括套票管理、运营、使用结算等相关内容，推出整体套票、线路套票、企业套票，规范了旅游套票管理、制作、推广、销售，提出了管理科学、运营规范、竞争有序的套票运营管理体制。 旅游行业协会正在着手实施旅游套票运营管理。 5.举办冰雪欢乐节、消夏避暑节、端午文化节、杏花节、金秋采摘节活动。 已成功举办杏花节、消夏避暑节（端午文化节）、金秋采摘节。 正在着手制定冰雪欢乐节工作方案、开幕式方案、宣传方案等详细材料。 6.创建中国延庆世界地质公园。 成立了由县主要领导任组长、主管县长任执行副组长的创建中国延庆世界地质公园工作领导小组；组建硅化木国家地质公园管理处，同时成立综合协调办公室和开发利用、环境创建、宣传营销、安全交5通、资金保障五个工作组；聘请中国地质大学地质公园（地质遗迹）调查评价研究中心进驻延庆，完成县域地质遗迹普查、详查，初步确定地质公园主园区范围，完成申报材料及相关内容的准备工作。 （三）存在困难的重点工程项目（4项）1.乡村旅游民俗村户星级评定。 制定并出台了延庆县推进乡村旅游标准化建设促进产业升级实施意见，各乡镇按照乡村民俗旅游村户星级评定标准及细则和延庆乡村旅游升级改造指导手册对民俗户进行指导、整改，千家店、井庄、张山营三个试点乡镇完成了初评，10月份评定小组将组织验收。 由于目前仍缺少星级评定资金，评定工作无法实质开展。 建议财政尽快拨付乡村旅游扶持资金。 2.推动金隅集团八达岭长城论坛区域综合项目落地。 金隅集团有意向开展延庆地产和休闲度假项目建设，包括度假村扩建和长城论坛区域开发两部分内容。 目前，金隅集团的开发思路是旅游和地产同步进行，即在金隅八达岭温泉度假村附近取得地块开发地产的前提下，再行开发八达岭长城论坛区域。 3.推进首旅集团大海陀玉渡山旅游项目落地。 首旅集团委托华龙旅游实业发展总公司和华龙置业房地产开发有限公司组建的考察团队，分别考察了大海坨和县城附近区6域，了解区域内相关信息。 首旅集团就该项目尚未拿出具体方案，待进一步沟通。 4.引进休闲度假产业项目落户野鸭湖周边地区。 已经通过“野鸭湖休闲度假区概念性总体规划”初稿，设计公司正在对休闲度假区的规划方案进行修改和完善，待上会向县领导汇报。 目前，进行招商区域的土地权属尚未明确和解决，需由康庄镇、野鸭湖管理处、土地分局共同协调解决土地问题，由规划分局落实建设用地指标。 （四）其他重点工作1.积极包装重点项目，争取资金支持。 上半年，经过申报，共有莲花山景区旅游服务设施升级改造项目、野鸭湖湿地公园旅游服务设施、延庆县自行车骑游项目（二期）等26个项目进入北京市旅游局旅游产业项目库，涉及资金47587.3631万元。 其中莲花山项目、自行车骑游项目、国家登山健身步道项目（一期）、野鸭湖湿地公园旅游服务设施、柳沟乡村旅游美食一条街5个项目通过了项目初审、实地踏勘和专家评审。 2.加大宣传营销力度。 成功举办了5.19中国旅游日庆典活动、八达岭长城杯首届北京国际自行车骑游大会、xx北京森林音乐节、xx第三届北京国际马球公开赛和北京延庆第七届国际葡萄文化节。 针对北京市场，通过北京卫视等多7家媒体、乐途旅游网等十余家知名网站以及北京人民广播电台等多个广播栏目集中宣传旅游节庆活动和特色旅游产品。 推出自行车骑游、徒步健身、农事体验、温泉养生等特色休闲项目。 为开拓周边城市客源市场，分别在天津、河北、山西、内蒙古四家电视台，播放一个月的宣传片；组织旅游企业前往天津、石家庄、呼和浩特、太原进行赴外促销。 3.提升乡村旅游品质。 聘请专业规划公司对黑汉岭、三司两个村进行“一村一品”策划。 两村先后完成了周边环境及综合环境整治，建设了旅游道路标识、对民俗户进行了升级改造；聘请达沃斯巅峰旅游规划设计院对四海镇南湾、千家店镇长寿岭两个市级民俗村进行“一村一品”创意策划；在完善平北红色第一村沙塘沟的基础上对霹破石村昌延联合县政府旧址进行恢复、，累计接待游客8000余人；完成柳沟北门二期修复工程，重新启动东小河屯民俗村“乡下有我一分田”农事体验活动；策划包装东杏园现实版“开心农场”；“四季花海”沟域经过大规模的环境整治和花卉种植，目前花卉总面积达到了9511亩，形成了9个各具特色的景观节点。 沿途建设生态停车场14座、观景台8处，修建观光步道8450米、自行车骑行路6770米、登山步道10490米、旅游标识牌214块。 4.加强旅游行业管理力度。 在元旦、春节、端午、 五一、中秋、十一等节假期期间，联合相关职能部门，开展安全监8督检查，共计组织开展15次大规模的联合检查，累计出动检查人员260余人，全力保障旅游接待安全顺畅。 组织全行业开展了安全生产年活动、5.12防灾减灾日活动、燃气安全隐患排查活动、火灾隐患攻坚整治“亮剑”行动等十余项安全生产专项活动。 协调组织公安、工商、城管等职能部门，对龙庆峡景区及停车场周边村民“拉客”“宰客”现象、八达岭滑雪场停车场“尾随兜售”、水关长城非法“一日游”等违法违规现象进行了重点治理，共计出动旅游执法检查车辆1000余辆次，出动执法检查人员2200余人次，确保了节假日期间良好的旅游环境秩序。 xx年前三季度共收到市局转来有效旅游投诉3份，与去年同期相比下降了81%。 5.加快推进国家登山步道建设。 编制了国家登山健身步道策划方案，重点对滴水壶、石峡谷、暴雨顶等10条登山健身步道进行规划建设。 目前，滴水壶、硅化木、乌龙峡谷、水泉子、莲花山、石峡谷、云瀑沟线路基础设施建设已完成，滴水壶、硅化木、乌龙峡谷3条登山步道安装导览图6块，警示、导向牌257块。 5月19日在千家店镇举行了国家登山健身步道揭牌仪式。 6.促进招商引资项目。 通过多渠道积极开展招商工作。 先后向美国美洲鹰集团、北大青鸟传奇旅游投资公司、北京光影梦幻城市文化发展有限公司等推介我县旅游资源和招商项目，取得明显成果。 目前，延庆县人民政府已与北大青鸟9集团签订了战略合作协议；龙庆峡、八达岭特区办事处、八达岭旅游总公司分别与传奇旅游公司签订战略合作协议；北京光影梦幻公司关于龙庆峡“不夜峡”合作项目进展顺利。 目前，我县旅游业呈现良好的发展态势，大部分重点工程项目推进顺利，取得了阶段性成果。 但是，仍存在一些问题。 主要体现在一是部分重点工程项目缺乏资金支持，推进缓慢。 如标准化建设、民俗户星级评定等；二是招商引资项目存在投资方与我县合作意向不统一的问题，难以推进落实。 如金隅集团八达岭长城论坛区域综合项目、首旅集团大海陀玉渡山旅游项目。 三是部分重点工程项目相关手续办理困难。 如引进休闲度假产业项目落户野鸭湖周边地区项目。 二、下一步工作计划（一）全国旅游标准化示范县创建工作深入开展旅游标准化质量等级评定和标准化宣贯工作；加快旅游导向系统和图形符号的规范建设；开展旅游标准体系运行评价，查找不足，修订完善；全面推广创建工作，强化旅游标准化督导检查；迎接全国旅游标准化试点终期检查。 （二）重点工程项目和招商引资1.继续推进生态旅游咨询服务站项目。 一是加紧开工建设；二是年底接受市发改委对项目完成情况的稽查。 102.开展旅游导示系统建设和市政府折子工程建设。 进一步完善优化我县主要旅游道路和旅游景区的导示系统和标识牌建设。 完成市政府折子工程项目招投标工作后，积极推进中标单位进行施工建设，按期完成。 3.完成旅游行业协会组建后续工作。 完善协会工作机构、建立横向学习长效机制，吸收具有丰富旅游工作经验的个人会员成立专家组，为我县旅游业决策的科学化、民主化提供意见和建议；协助县旅游局在整合县域内各种旅游资源的基础上，推出具有延庆特点的旅游套票，以满足游客的需求；建立延庆旅游协会网页。 4.推进国家登山健身步道、自行车骑游基础设施建设工作。 继续进行道路修复、标识建设以及完善租赁站点等工作。 5.按照延庆县xx年重点项目招商引资工程工作安排，通过积极沟通，继续推进金隅集团、首旅集团以及野鸭湖招商引资工作。 （三）宣传营销1.以北京延庆第七届国际葡萄文化节活动内