贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程环境影响报告书（送审稿）XX版.doc

贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程环境影响报告书（送审稿）XX版 工程主要任务为疏浚河道，使洪水通畅排泄，以保护河道两侧居民的生命财产安全。 工程主要建设内容为河道清淤疏浚，不涉及防洪堤和排污沟建设。 本次疏浚河道1.88km，其中土方开挖7213m3，石方开挖259m3，清淤110370m3，开挖沙砾石50978m3。 该工程设计防洪保护人口25000人，保护农田面积600亩。 根据堤防工程设计规范（GB50286xx）以及防洪标准（GB50201xx）划分工程等别为五等，主要建筑物为5级建筑物，设计洪水标准为十年一遇（P=10%）。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规，本工程属于“145河湖整治涉及环境敏感区的项目”，本项目涉及贵定洛北河风景名胜区，应编制环境影响报告书。 贵定县闵鸿清源河道治理有限公司于2019年8月委托我公司承担此项工作（委托书详见附件1），编制环境影响报告书。 1.2环境影响评价工作过程我公司于2019年8月接收委托后，立即组织相关技术人员开展现场踏勘、资料收集等工作。 环评技术人员根据相关环境影响评价技术导则，结合本工程特点及工程区环境状况，与环境监测、生态调查等单位合作，于2019年11月编制完成贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程环境影响报告书（送审稿）。 1.3评价重点根据对本工程项目的分析和项目选址地环境特征，确定评价重点。 本项目的实施分施工期和运营期，其中施工期的评价重点为 （1）施工设计方案的可行性、合理性； （2）河道底泥的处置及施工期对大气、水、声、生态等环境状况的影响。 （3）施工期污染防治及减缓污染的对策措施，尤其是对落北河和贵定落北河风景名胜区的污染防治及减缓污染的对策措施。 贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程环境影响报告书-2-营运期的评价重点为 （1）对河道治理后相关联的地表水、地下水、生态等进行环境影响分析评价，提出合理可行的环保对策措施。 （2）建立有效合理的环境管理计划。 1.4主要结论贵定县盘江镇长江村落北河河段河道疏浚工程在保证一定防洪能力的基础上进行河道疏浚，对河道进行清淤，符合国家产业政策、选址合理，属于公益性环境治理项目。 工程的实施可使沿河防洪能力得到一定提高，并有助于稳定河势、控制水土流失、改善河流水质和沿河环境。 不利影响主要在施工期，对工程区域局部水域水质、声环境、空气质量和水生生态等产生一定不利影响，在采取相应的环境保护与管理措施后，不利影响可予以减缓和控制。 从环境保护角度分析，施工期是短暂的，采取相应的环保措施后，工程实施是可行的。 贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程环境影响报告书-3-2总则2.1评价目的与评价原则2.1.1评价目的根据项目工程特性和环境特点，以及国家有关法律法规要求，确定报告书的编制目的如下 （1）全面调查了解项目区环境，并对环境质量现状进行评价。 （2）依据本项目可行性研究报告和目前工程建设情况，进行工程分析，确定污染源强和生态破坏源强，为环境影响评价提供基础数据。 （3）在掌握本项目工程特征和环境特征的基础上，进行环境影响识别，确定各环境要素的评价工作等级、评价范围、评价因子、评价重点。 （4）分析施工期和运行期的主要环境影响源对环境保护目标的影响，工程建设对环境可能产生的影响进行预测和评价，并针对不利影响提出可行的保护对策和减缓措施，制定环境监测、监督管理计划。 （5）从环境保护角度论证工程建设的可行性，工程选址及总图布局的合理性，提出优化建议。 （6）审查报批后的环境影响报告书，作为工程竣工环境保护验收的主要依据之一，促使项目建设单位明确和履行自己的环保职责。 2.1.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 （1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。 （2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点根据本项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程环境影响报告书-4-2.2指导思想为促进社会的可持续发展，在保持经济增长同时，保护人群居住环境。 根据项目区域的自然环境特征和项目建设中产生的对环境不利的一些影响，遵照国家和地方有关法律法规要求，充分利用现有资料，结合本建设项目和当地的自然环境特征，本着客观、公正的态度，做到评价结论科学化、污染防治措施具体化，使评价结果为建设项目合理布局、环境管理和优化环保设计提供依据和指导，以最大限度减少建设项目对区域环境质量的影响，促进地方经济与环境保护协调发展。 2.3编制依据2.3.1法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法，xx.1.1实施； （2）中华人民共和国大气污染防治法，2018.10.26修订； （3）中华人民共和国水污染防治法，xx.7.27修订，2018.1.1实施； （4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，xx.11.7修正版； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018.12.29； （6）中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1.1； （7）中华人民共和国环境影响评价法，2018.12.29； （8）中华人民共和国国务院第682号令建设项目环境保护管理条例； （9）中华人民共和国城乡规划法，xx年4月24日修订； （10）中华人民共和国水土保持法(修订)，xx.3.1； （11）基本农田保护条例，1998.12.27； （12）国务院国发200038号全国生态环境保护纲要，2000.11； （13）国务院国发xx28号国务院关于加强节能工作的决定，xx.8.6； （14）国务院国发xx42号国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知，xx.12.5； （15）国务院国发xx35号国务院关于加强环境保护重点工作的意见，xx.10.17； （16）国务院国发xx2号国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见，xx.1.12；贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程环境影响报告书-5-2.3.2部门规章 （1）建设项目环境保护管理条例，（xx.10）； （2）全国生态环境建设规划（xx-2020年）， （xx）； （3）全国生态环境保护纲要，(2000.11.16)； （4）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，xx.5.28； （5）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，xx.4.2； （6）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知xx.9.10。 （7）关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部xx2号） （8）产业结构调整指导目录（xx年本）（修正），xx年6月1日； （9）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，xx年12月16日； （10）中华人民共和国河道管理条例（xx年10月修订）； （11）关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知（国家环保局xx19号文，xx年2月21日）； （12）风景名胜区条例（国务院令第474号）； （13）关于加强西部地区环境影响评价工作的通知（环发xx150号）（xx年12月29日）； （14）全国生态脆弱区保护规划纲要（环发xx92号）。 （15）国家危险废物名录环保部令第39号（xx年6月14日）； （16）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号）（2019年1月1日）； （17）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第44号）及其修改单；2.3.3贵州省和地方有关的条例和规章 （1）贵州省环境保护条例，xx.6.1； （2）贵州省生态功能区划，xx.8.17； （3）贵州省实施办法，1995.7.1； （4）贵州省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，1998.12.18； （5）贵州省森林条例（xx年5月28日修改实施）； （6）贵州省节约能源条例（xx年5月28日修改实施）；贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程环境影响报告书-6- （7）贵州省实施办法（xx年11月1日起施行）； （8）贵州省环境空气质量功能区区划报告（xx年1月12日起施行）； （9）贵州省水功能区划（黔府函xx30号，xx年）； （10）省人民政府“关于落实科学发展观加强环境保护的决定”（黔府发xx73号，xx年）； （11）贵州省“十三五”生态建设和环境保护专项规划（xx年）； （12）贵州省环境噪声污染防治条例2018年1月1日起施行。 （13）贵州省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知（黔府发xx13号）。 （14）贵州省大气污染防治条例（xx年8月30日）， （15）省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816号） （16）贵州省水污染防治条例2018年2月1日施行； （17）贵州省河道管理条例（修订）2019年1月17日； （18）省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（黔府发201826号）； （19）贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）（黔环通2018303号）； （20）省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知（黔府发xx39号）； （21）省人民政府关于印发贵州省土壤污染防治工作方案的通知（黔府发xx31号）； （22）贵州省黔南州人民政府关于加强土地管理工作的意见（xx年10月15日）； （23）黔南州土壤污染防治工作方案（xx年2月4日）；2.3.4技术导则及相关规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1xx）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22018）； （3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.32018）；贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程环境影响报告书-7- （4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610xx）； （5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4xx）； （6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19xx）； （7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ1692018）； （8）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告xx第43号）； （9）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；2.3.5技术性文件及相关资料 （1）项目环评委托书； （2）项目实施方案批复文件； （3）贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程实施方案； （4）业主提供其他的相关技术资料。 2.4评价标准2.4.1环境质量标准 （1）地表水环境根据贵州省水功能区划，落北河执行地表水环境质量标准（GB3838-xx）类标准。 表表2.4-1地表水环境质量标准（摘录）单位mg/L,pH除外序号污染物类标准值1pH692DO53高锰酸盐指数64COD205BOD546氨氮1.07总磷0.2（湖、库0.05）8汞0.00019镉0.00510铬（六价）0.0511铅0.0512挥发酚0.00513石油类0.0514粪大肠菌群（个/L）10000 （2）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-xx）类标准。 贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚工程环境影响报告书-8-表2.4-2地下水质量标准（摘录）单位mg/L,pH除外项目类标准值pH6.58.5总硬度（以CaCO3计）450溶解性总固体1000氨氮0.5氟化物1.0硫酸盐250硝酸盐（以氮计）20.0亚硝酸盐（以氮计）1.0耗氧量3.0总大肠菌群3.0（个/L） （3）大气环境项目区执行环境空气质量标准（GB3095-xx）及2018年修改单中的二级标准；硫化氢、氨气参照环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值执行。 表表2.4-3环境空气质量标准单位g/m3标准名称污染物名称单位浓度限值1小时平均24小时平均年平均环境空气质量标准（GB3095-xx）及2018年修改单中的二级标准SO2g/m35001500NO2xx040TSP/300200PM10/15070PM2.5/7535CO104/臭氧xx60（日最大8小时平均）/环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度NH3200/H2S10/ （3）声环境项目区执行声环境质量标准（GB3096xx）2类标准。 表表2.4-4声环境质量标准限值单位LAeq:dB（A）类别昼间夜间2类6050 （4）底泥环境项目河道底泥现状评价参照执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）表1污染物项目标准限值，具体标准值见表2.4-5。 贵定县盘江镇长江村落北河段河道疏浚