工作日午间禁酒讲话.doc

在=县严格实行工作日午间禁酒大会上的讲 话县委书记、县人大主任 （2009年8月17日）同志们：今天，县委、县政府召开=县严格实行工作日午间禁酒大会，重申禁酒令，就是要不断将禁酒规定引向深入，确保工作日午间禁酒取得成效。下面，就深入推进工作日午间禁酒工作，我讲三点意见：一、充分认识实行工作日午间禁酒的必要性近年来，我县按照中央和省市关于加强党风廉政建设、改进机关作风的有关规定，在全县党政机关、事业单位中实行了“禁酒规定”，取得了较好效果，绝大多数党员干部都能严格执行“禁酒规定”，但仍有少数党员干部视“禁酒规定”不顾，严重违反“禁酒规定”，在社会上造成不良影响。为进一步加强机关干部队伍建设，改进机关作风，提高工作效率，切实维护机关干部的良好形象，我们以县委、县政府的名义印发了关于严格实行工作日午间禁酒的规定，并召开今天这次专题会议进行强调布置。实行工作日禁酒是上级的要求、工作的需要、干部的呼声、群众的愿望，是顺应民心、合乎民意的重要举措。在工作日午间禁酒，对工作、对国家和个人均有好处，对于公职人员队伍的工作作风、领导作风和干部生活作风的改善具有促进作用，有利于树立党和政府及国家公职人员的廉洁勤政形象。一是减少铺张浪费。大凡公务接待，很多时候是追求“高档次”，不仅饭菜昂贵，而且随之跟上的高档烟酒更是价格不菲。经常参加宴请的人都知道，一桌酒席下来所花的烟酒钱往往多于饭菜钱。假如能禁酒，则会省下很客观的一笔开支；假如再降低饭菜标准，那省下的钱就更多了。这样，可以节约大量的资金，用在解决民生等急用的方面。二是增进身体健康。如今“啤酒肚”、“肥胖症”、“三高”等日渐增多，而官员中尤甚，这与长期大吃大喝密切相关。“酒害”不仅个人身体健康受到威胁，还得花去国家一大笔医疗费。不喝酒或少喝酒，无疑十分有利于官员自身身体健康，使未来的个人发展和退休后的正常生活无后顾之忧。所以，工作日午间禁酒对个人、对国家都有好处。三是提高工作效能。工作日饮酒或过量饮酒，很可能要影响工作。一个不争的事实是，中午饮了酒，下午往往昏昏沉沉，无精打采。并且，酒后失态反常，说过头话、做过头事的现象极易发生，自然对工作和形象造成损害。有些时候过量喝酒，几天不上班、乃至“喝”出毛病来长期请假者也不少见。如此这般，工作效率、工作质量难以保证。四是端正生活作风。胡锦涛总书记在中纪委七次会议上要求各级领导干部生活正派、情趣健康，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，而大吃大喝则与此格格不入。宴请并不是孤立存在的，随之而来的每每是“一条龙服务”。酒足饭饱之后，在“酒力”的作用下，再去歌舞厅、洗脚城“潇洒”一番，不亦乐乎。工作日如此，八小时之外再延续下去，乃至工作交往少，酒肉朋友多。长此以往，就容易发生腐败和生活作风问题。五是改良社会风气。当下社会上请客送礼之风盛行，党政机关、行政执法等公务员所在部门也不例外。设宴招待随处可见，许多事情需要在“烟酒”中研究，推杯换盏、酒气熏天的场合屡见不鲜。公务人员带头在公务接待中禁酒，可以在全社会起到示范作用，带动和促进社会风气的好转。二、统一思想，明确规定内容，认真抓好贯彻落实我县目前执行的禁酒规定是县委办、县政府办2005年4月印发的关于全县党政机关禁酒规定（=委办200520号）。本次禁酒规定与2005年禁酒规定相比，有以下几点不同之处：一是禁酒对象范围扩大。2005年禁酒对象为党政机关、事业单位工作人员，本次禁酒对象增加了“各行政村（居）两委成员”。这也是参照了其他县市的做法。如睢宁县2008年出台禁酒令,禁酒对象是公职人员,今年又专门出台针对村(居)两委成员禁酒令。邳州今年7月出台禁酒令也将村（居）两委成员纳入禁酒对象。二是禁酒规定更加严格。2005年禁酒规定为“除受组织指派接待县外来宾外，严禁在工作日午间饮酒”。本次禁酒规定为“严禁以任何理由在工作日午间饮酒”，也就是说在本次禁酒规定中，第二条所列人员不得以下列理由在工作日午间饮酒：接待招商引资客人；上级机关部门在本县范围内进行的会议、检查、评比、考察、学习、培训、庆典、联谊等；接待县外来客；家庭私人活动或婚丧嫁娶等。三是处罚规定更加严厉。2005年禁酒处罚规定为“对第一次违反规定者，给予诫勉谈话，责令写出检查，取消当年评先资格；对第二次违反规定者，给予通报批评，扣发半个月工资；对一年内累计违反规定三次以上者（含三次），责令待岗半年，待岗期间工资减半发放，并视情节给予组织处理”。本次禁酒处罚规定为“对第一次违反规定者，待岗三个月（只发放基本工资）并进行诫勉谈话，责令写出书面检查，取消当年评先资格。违反规定两次以上（含两次）者，除按第一次违规处理外，有职务的，一律免职并给予党纪政纪处分；无职务的，给予党纪政纪处分”，并同时规定“对违反规定的人员，公开处罚，公开曝光”。四是增加了举报奖励制度。2005年禁酒规定没有举报奖励制度，本次禁酒规定增加了举报电话和举报邮箱，“对举报人实施奖励，举报一经查实，对举报人给予300-500元/次的奖励，奖金由违反规定人员所在单位支出。”。五是增加了监督检查部门。2005年禁酒规定的监督检查部门为“纪检监察机关”，本次禁酒规定的监督检查部门为“纪检监察机关和县委、县政府督查部门”。六是增加了领导机关领导干部模范带头执行规定。即县委、县人大、县政府、县政协及县纪委领导班子成员模范带头执行本规定。以上几点是本次禁酒规定与以往禁酒规定的不同，也基本涵盖了本次禁酒规定的主要内容，希望各镇、各单位要从思想上高度重视，加大工作力度，抓好落实：一是要抓好学习宣传。要采取多种形式，加强宣传教育，营造落实“禁酒规定”的良好氛围。要充分利用广播、电视、网络、宣传栏等宣传平台，将禁酒规定迅速原原本本向干部职工进行传达，认真组织干部职工学习领会县委、县政府的禁令要求，要将“禁酒规定”内容印制张贴在办公室显著位置，要求有关人员对照检查，自我约束。同时，要求每位干部职工签订禁酒承诺书，在签下名字的同时，也签下了自己的承诺，自己的决心。有条件的单位要将禁令内容印制成卡片，分发给每位干部职工，要求随身携带，做到禁令处处可见，人人熟记在心，时时遵照执行，促使广大干部职工从被动禁酒向主动禁酒转变。二是要率先垂范。各级领导干部尤其是县四套班子领导要带头执行禁酒规定，率先垂范。既要把握自己，又要管好管辖范围人员，将 “禁酒规定”视为“高压线”、“地雷区”，坚决做到令行禁止，绝不允许有任何违反“禁酒规定”的事件发生。三是要改进接待方案。县接待办和各级负责具体接待的部门，既要认真负责，严格把关，杜绝违规安排和变相安排的行为，确保实行工作日午间禁酒，也要根据禁酒规定调整接待方案，对于午餐招待中涉及上级领导、外地客商的，要主动做好解释工作，取得理解和支持。三、强化监督，严格检查，确保中午禁酒规定的落实县纪委、县督查部门要加大督查力度，采取明查与暗访，专项检查和重点抽查，突击检查与受理投诉结合，让广大党员干部时刻感觉到有人监督，不敢违规。县纪委要专门下发通知，就全县各级纪检监察组织如何做好落实禁酒规定监督检查工作进行具体部署。各镇、各单位纪检监察组织每天都要组织对本地、本单位落实禁酒规定情况进行检查，要积极协助党政组织做好学习宣传、贯彻落实禁酒规定督查工作。对检查中发现的各地、各