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县教育工作情况汇报 尊敬的熊部长,刘主席,各位领导: 大家下午好!下面,我就教育工作情况作简要汇报,不妥之处恳请熊部长和各位领导批评指正。 一、2016年的工作取得的成绩 刚刚过去的一年,是我县教育工作取得丰硕成果的一年。在州县党委、政府的正确领导下,我县坚持以科学发展观统领教育工作全局,以办人民满意的教育为目标,认真落实科教兴县战略,进一步解放思想,抢抓机遇,克难奋进,全县教育工作取得可喜的成绩,突出表现在以下几个方面: 一是教育投入明显加大,教育基础设施建设进一步加强。县级财政在财力十分困难的情况下,继续加大对教育的投入,累计投入2483万元,排除D级危房面积8464平方米,新建校舍面积平方米。其中一次性投入1000万元解决城区学校扩容问题;投入734万元化解“两基”债务;城市教育费附加470万元全部用于教育;投入146万元用于校长目标奖和教育教学奖;投入123万元排除10所村级校舍危房;投入23万元购置农远设备。二是义务教育阶段经费保障水平明显提高。全县有62574名学生使用免费教科书,58808名学生免交杂费,有50448名学生享受生活补助,占义务教育阶段学生总数的83%。三是教育工作难点、热点问题得到有效解决。县委、县政府把教育工作作为调研重点项目,多次组织调研教育工作,召开现场会、政府常务会、县委常委会议,专题研究教育工作,解决教育热点、难点问题。出台了县教育教学奖励办法、县中小学教师队伍管理办法,促进教育管理进一步规范。县教育局按照县委、县政府的决策部署,多次组织专题调研,为县委、县政府提供决策参考,取得了明显的效果。社会对教育的满意度明显提高,教育行风明显好转。四是重点工作取得明显成效。“两基”巩固提高和“农远”工作相继通过了省级验收;启动了整体排除中小学D级危房工作;出色完成了迎接国家、省州领导对教育工作调研等重要工作。五是教师队伍建设不断加强。整合进修学校和职高资源,恢复进修学校培训功能,培训基层教师263人。新补充教师岗位180个。六是教育教学质量不断提高。师生思想道德建设不断加强,各科成绩稳步上升,尤其高考成绩取得了重大突破,1003名普高生参加高考,高考上线率达%;高考上线率和总平均分等重要指标进入全州前列。七是教育规模不断扩大。现有各级各类学校508所,在校生72026人,适龄儿童入学率%,适龄少年毛入学率%。高中毛入学率%,幼儿入园(班)率%。2016年底人均受教育年限年。 二、2016年的主要工作 2016年是我县完成“十一五”规划的关键一年,也是我县教育工作面临困难和压力很大的一年。今年全县教育工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以办人民满意的教育为目标,以促进基础教育均衡发展为关健,打牢义务教育基础;以切实减轻中小学生负担为切入点,深入推进素质教育,全面提高教育质量;以大力发展职业教育为重点,优化教育结构;以学前教育和特殊教育为关注点,推动全县教育事业快速健康协调发展。重点抓好一下是个方面的工作: (一)结合贯彻落实科学发展观学习活动,狠抓教师队伍思想建设和组织作风建设。要按照县委的安排和部署,全面抓好教育系统深入学习实践科学发展观活动。通过学习实践科学发展观,坚定不移以科学发展观统领教育事业,坚定不移贯彻党的教育方针,集中力量、集中时间办好一些社会公众满意,给教育发展增添动力的事情,促进城乡教育统筹发展和义务教育均衡发展。把学习时间科学发展观活动与师德整顿、教师队伍建设结合起来,进一步加强教师队伍的思想、组织、作风建设,不断提高全体教师的思想政治素质和职业道德素质,真正打造一支师德高尚、勤业奉献、业务精湛、善于创新、作风扎实,符合时代要求的教师团队,塑造学生欢迎、家长信赖、群众满意、领导放心的高素质教师队伍。 (二)狠抓“两基”巩固提高工作。一是抓好“普九”主要指标的巩固提高工作,特别是学额巩固工作。要加大动员流失生返校工作力度。同时,要加强学校管理,改进教学,提高管理水平和教育教学质量,确保适龄儿童、少年进得来、留得住、学得好。二是落实好义务教育保障机制。进一步完善义务教育经费保障机制,确保“两免一补”政策落实到位;完善“校财局管”制度,不断提高义务教育经费保障水平;要抓住国家加大化解农村“普九”债务工作力度的机遇,积极争取支持,减轻“普九”债务负担。三是努力改善办学条件。要抓住国家扩大内需,加大对社会事业投入的机遇,做好项目申报工作;进一步优化教育资源配置,不断改善办学条件。四是妥善解决进城务工子女和留守儿童就学问题。五是大力发展学前教育和特殊教育。积极探索发展农村学前教育的新路子,将收缩校点的校舍用于发展学前教育,合理调整配备师资,不断提高农村幼儿入园(班)率。在做好残疾少年随班就读、提高残疾少年儿童入学率的同时,今年要争取启动我县特教学校建设项目。六是办好农村综合初中和成技校,大力开展农村成人文化科技培训,巩固扫盲成果。 (三)狠抓整体排除中小学D级危房工作。一是实行县处级领导和教育局班子挂钩联系乡镇、学校开展整体排除中小学D级危房制度,切实解决排危工作遇到的困难和问题,推进排危工作顺利开展。二是实行“双线三级”目标管理责任制。层层签订整体排除中小学危房目标管理责任书,以“县政府乡镇政府村委会”为一线,主要负责协调工程建设中涉及的征地、拆迁工作,负责“三通一平”,负责处理“工程”建设过程中出现的各种矛盾纠纷,并对工程进度和质量进行监督,确保排危工作顺利进行;以“县教育局乡镇中心学校项目学校”为一线,主要负责工程进度和工程质量。三是实行工程进度月报制度。县危改办在每月5日前将上月全县排危工程进展情况报州危改办和挂钩领导。各乡镇在每月30日前将本乡镇“工程”进展情况上报县危改办。四是实行考核奖惩和问责制。县委、县政府将排危工作纳入目标责任管理和行政执行力考核,县委政府督查室定期进行督办,对工程进展情况进行通报。对组织实施校舍“排危”工作成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励;对工作进展缓慢的相关单位和责任人,按有关规定进行问责。五是实行部门联合、齐抓共管的工作机制。县级各有关单位协调配合,积极为排危工作“开绿灯”,提供方便,做到可简化的手续一律简化,可免收的费用一律不收,不能全免的要减至最低,切实降低中小学校舍建设成本,提高投资效益。 (四)狠抓教师队伍建设,不断提高教师整体素质。一是加大教师的引进和培训力度。通过实施特岗计划、人员招聘等形式,从结构上合理配置教师的资源。同时,整合县职高和县进修学校资源,采取多种形式开展教师培训工作,加强对农村教师尤其是教学点教师的培训。要加强与省内外学校的合作,采取“送出去、请进来”等方式加强对骨干教师和专任教师的培训,培养大批骨干教师和学科带头人。争取县政府将教师培训经费50万元纳入财政预算,解决培训经费不足问题。二是加强教学与科研工作。加大课题研究的力度,培养一批既解决学校实际问题,又服务教育教学的骨干教师,促进教育教学质量的提高。力争今年的中考、高考再上新台阶。三是加强和改进师德建设,继续深化中小学人事制度改革,建立健全收入分配激励机制,吸引和鼓励优秀人才长期从教,终身从教。四是按照县中小学教师队伍管理办法加强教师队伍管理,健全教师考核评价机制,合理配置教师资源。进一步营造尊师重教的社会风气,真正让教师成为社会上最受尊敬的职业,让尊师重教蔚然成风。 (五)认真落实中小学减负努力提高教育教学质量。贯彻落实好云南省减轻中小学生课业负担增强青少年体质的规定和监察厅、省政府纠风办领导的大力支持下,省教育厅与省监察厅、省政府纠风办联合制定下发了关于切实减轻中小学生负担全面提高教育质量的办法,坚持减轻学生负担和提高教育质量两手抓,层层签订切实减轻中小学生负担责任书,从县政府纠风办、县财政局、县审计局、县发改局、县审计局等有关单位聘请“减负”特聘监察员,从全县教育系统聘请“减负”特派监察员,义务监督学校的减负工作。通过减负措施的落实,切实减轻中小学生学习负担、心理负担和经济负担,使作业过多和补课问题、教辅过多过滥问题以及学生心理负担过重问题得到明显的解决,进一步教育教学质量。 (六)积极探索扩大高中教育规模和加快职业教育发展的途径。一是要努力扩大普高办学规模。加快县一中学生宿舍楼、综合楼,县民中运动场和县二中学生宿舍楼建设进度,不断完善硬件建设。进一步放开高中教育市场,积极鼓励社会力量发展高中教育,优化高中阶段教育资源配置。二是抓好县职中基础能力建设。抓住国家和省加大职教建设和国家实施扩大内需政策的机遇,积极向上争取项目支持,力争启动县职中教学楼、实训楼、宿舍楼、食堂、行政及教师办公楼建设,不断扩大县职中办学规模和提高办学质量;要加大“双师”型教师的培养力度,鼓励工程技术人员、高技能型人才到职校兼职任教,提高职校教学水平。三是深入推进职业学校办学模式改革。积极推行学校与学校、学校与企业、行业等多种形式的联合办学,充分利用先进发达地区的办学优势和优质教育资源,加快推进实训基地和职教中心建设。只要有利于促进全县经济社会发展,都要大胆尝试。要采取“走出去”方式办学,充分利用村委会的办学条件,采取送课下乡的方式,将县职中办学点设置在有条件和生源的村委会成技校。 (七)做好教育项目的申报工作,大力改善办学条件。抓住国家扩大内需的机遇,积极做好极做好教育项目申报工作,努力争取国家和省的更多投入,不断改善办学条件。要按照中小学校布局调整“三个集中”的要求(小学向村所在地集中、中学向乡镇集中、高中向县城集中),结合危房排除、农村寄宿制学校建设、国门标准化学校建设,新农村卫生新校园建设试点和初中校舍改造等项目的实施,合理布局农村中小学校校点,特别要加大“一师一校”校点的收缩力度,进一步优化教育资源配置,不断改善办学条件。各学校要做好项目的储备工作,进一步完善项目库,做到随时可以提取项目。 (八)进一步深化农村教育综合改革,不断完善教育管理体制。一是继续深化管理体制改革。进一步简政放权,将学校的人权、财权、事权、物权等交由学校自主行使,充分发挥学校的自主权,调动各级学校的积极性。二是实行开放式办学,积极推进投融资体制改革。充分发挥市场对资源配置的基础性作用,放开非义务教育市场,大力鼓励和广泛吸引社会力量、社会资金通过承包、租赁、转让等多种形式,多渠道投入非义务教育,扩大优质教育资源,不断改善办学条件。三是积极推进教育教学改革。继续实施基础教育课程改革,努力优化教学方法,提高教学效益。坚持“三教”统筹,实行“农科教”结合,不断改革课程设置,实行初三、高三分流制度,增强教育服务“三农”的功能,促进各级各类教育的协调发展。四是积极推进素质教育。今年,要以中小学减负和开展“三生”教育为重点,推进素质教育。 (九)加强学校规范性管理工作,积极创建平安和谐校园。一是开展学校规范性管理试点工作。重点围绕“一个中心,两条线”,建设一批管理规范、质量较高、家长欢迎、教师拥护的好学校。“一个中心”即以城区学校为中心,充分发挥车城区学校带动和辐射作用,把城区学校建设成为全县规范化管理学校。“两条线”即323线和富田线。充分发挥交通和区位优势,把323公路沿线学校建设成为东大门品牌学校;把富田公路沿线学校建设成为边境标准化学校,树立良好的国门教育形象。二是加强学校内部管理。要制定完善教学常规管理、后勤管理、教师队伍管理、校园管理等一系列规章制度,加强校园文化建设,树立良好的教风和学风,营造和谐的教书育人环境。特别是学校脏乱差的问题,要有明显改善。三是开展文明学校、绿色学校、依法治校创建活动,建设更多的文明、和谐、花园式校园。 (十)加强党风廉政建设,认真政治教育乱收费。根据与州教育局和县委签订的党风廉政建设目标责任书,将各项目标任务细化分解到责任领导和责任科室,实行局党委主要领导与分管领导、县局与县直学校党风廉政建设目标责任制,将不接受商业贿赂、不乱收费、不乱招生、不设小金库、党务公开、政务公开、校务公开等重要内容纳入其中,注重平时过程性检查,严格年终检查考评,推动教育系统党风廉政建设目标责任制的全面、有效贯彻落实。要深入治理教育乱收费,继续与改革局、纠风办等部门联合行动,规范教育收费行为。义务教育阶段不得再向学生收取任何费用。同时,取消农村义务教育阶段中小学的所有代收费和服务性收费。非义务教育阶段收费必须严格规范。不得以管理、就餐为名向学生乱收费。对违反国家政策乱收费的,以及未按规定公示的收费,或公示内容与规定政策不符的,一经查实,将依照相关法规追究学校主要负责人及直接责任人的责任。 三、目前的工作开展情况 (一)传达贯彻全州教育工作会议和全州教育系统党风廉政建设暨中小学减负工作会议精神。2月27日上午,我县召开全县教育工作会议。会议由县委常委、宣传部部长谭金花同志主持,副县长李艳红传达全州教育工作会议精神,部署2016年度全县教育工作任务。各乡(镇)人民政府分管教育工作副乡(镇)长、全县“两基”工作领导小组成员单位教育局股所级以上干部,各学校校长、幼儿园园长参加会议。下午召开全县校(园)长会议,邀请县纪委监察局、县发改局、县第四纪工委的领导到会指导。县纪委副书记、监察局局长黄森毅同志就治理教育乱收费、学校经费管理、教育行风等问题进行了强调和要求;县教育局相关领导传达了文山州教育系统党风廉政建设暨中小学减负工作会议精神,安排部署了如何落实全州、全县教育工作会议精神的各项工作任务,并对兑现2016至2016学年学校目标管理考核奖和教学成果奖。 (二)做好新学期开学检查工作。安排局机关工作人员34人分成15个组,于3月3日的到6日到各乡镇检查开学工作,重点检查师生到校,控辍保学,学校安全管理,教育收费情况等工作。 (三)布置“三生教育”试点工作。今年春季学期启动“三生”教育试点,城区学校以县民族中学、县一小为试点,乡镇中心学校以剥隘中心学校为试点。秋季学期要全面铺开。要积极宣传“三生”教育,做好师资培训准备,并协调社会、家庭各方力量,齐抓共管,确保成效。从今年春季学期开始,县进修学校培训班把“三生”教育作为培训内容,给予继续教育学分5分。 (四)积极做好中小学减负工作。学习传达云南省减轻中小学生课业负担增强青少年体质的规定和关于切实减轻中小学生负担全面提高教育质量的办法,成立减负工作领导机构,制定工作方案,聘请“减负”特聘监察员和“减负”特派监察员,义务监督学校的减负工作。签订减负工作目标管理责任书。与纠风办、发改、财政等部门联合下发了关于进一步规范教育收费行为有关问题的通知,重申了治理教育乱收费的相关政策和规定,并组成检查组深入学校检查开学收费情况。 (五)全面启动整体排除中小学D级危房工作。采取老板垫资、银行贷款,政府贴息的办法筹集排危款。目前已有35名施工老板报名,经研究确定22名老板承建。到3月3日,已有14名老板承诺垫资2476万元,并按合同价的50%将保证金划入教育局账户共多万元,现已开工建设48所学校24534平方米

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