在农民工问题调研工作动员会议上的讲话

在农民工问题调研工作动员会议上的讲话xxx副县长在农民工问题调研工作动员会议上的讲话同志们：今天这次会议，主要是贯彻省市关于农民工问题调研工作的通知精神，安排部署我县农民工问题调研工作，内容很单纯，但非常重要，非常紧迫。根据会议的安排，我讲以下三个方面的问题。一、统一思想，充分认识农民工问题及这次调研工作的重要性农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。近年来，我县大量农民进城务工或在乡镇企业就业，为我县经济社会又快又好的发展，作出了重大贡献。同时，农民工问题在“三农”问题中，也显得越来越突出。对如何解决好农民工问题，从中央到地方，各级党委、政府都十分重视。今年国务院专门下发了关于解决农民工问题的若干意见，在统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程等方面，提出了指导性意见。这次农民工问题调研活动，是省政府为贯彻国发5号文件精神确定开展的，市、县政府都高度重视，各乡镇、开发区、各有关部门务必统一思想，明确目标，提高认识。农民工问题事关经济社会发展全局。农民工分布在国民经济各个行业，在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员的半数以上，是推动我县经济社会发展的重要力量。农民到二、三产业务工，为城镇创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，成为工业带动农业、城市带动农村的有效形式，同时促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路，促进了社会主义新农村建设。进一步做好农民工工作，对改革发展稳定的全局和顺利推进工业化、城镇化、现代化建设都具有重大意义。维护农民工权益是需要解决的突出问题。近年来，党中央、国务院高度重视农民问题，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，各级党委、政府、各部门做了大量工作，取得了明显成效。但农民工面临的问题仍然十分突出。主要是：工资低，被拖欠现象严重；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、文化权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。解决好这些问题，直接关系到维护社会公平正义，保持社会和谐稳定。解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农业劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的普遍趋势，也是农业现代化的必然要求。我县农村劳动力数量众多，在工业化、城镇化加快发展的阶段，越来越多的富裕劳动力逐渐转移出来，大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我县将长期存在。必须从我县实际出发，顺应工业化、城镇化的客观规律，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。我们要站在建设中国特色社会主义事业全局和战略的高度，充分认识解决好农民工问题的重要性、紧迫性和长期性。开展农民工问题调研活动是省政府为研究制定解决农民工问题有关政策的重要举措。要全面贯彻国务院精神，切实解决农民工问题，就必须出台关于解决农民工问题的相关政策。对农民工就业、生活、权益保障、公共服务等现状进行全面深入的调查研究，找准突出问题，提出对策和建议，为上级出台政策提供依据，是我们贯彻落实国务院精神的具体行动，也是上级政府对我们解决农民工问题提出的基本要求。二、农民工问题调研工作的范围、时间和要求这次农民工问题调研活动是对在县内从事二、三产业的农村劳动力有关问题进行调研，不包括输出到市外务工的农村劳动力。时间从今天开始，到4月18日结束。各乡镇、开发区要根据印发的调研提纲逐个企业进行调查，实事求是，一丝不苟，认真填写调查表。要根据调研情况形成不低于3000字的调研报告，并于4月18日下午6点前和调查表格一起报县劳动就业办公室。由县劳动保障局负责汇总上报。各有关部门要认真搞好配合，需要提供数据的要及时提供；届时，省市领导要到有关职能部门现场考察农民工工作开展和政策落实情况，到企业查看农民工工作和生活情况，要认真做好汇报准备工作。三、切实加强组织领导为切实加强这次调研工作的组织领导，县成立了由我任组长，劳动保障、统计、教育、建设、农业、工会等部门为成员的工作领导小组，办公室设在劳动保障局，负责调研工作的协调与督导，各有关部门要搞好配合。各乡镇、开发区也要成立相应的领导小组，明确专人负责，要深入到农民工中去了解情况，要深入企业广泛收集有关农民工问题的意见和建议，与企业搞好结合，认真做好调查统计和问题分析，确保调研工作质量。特别是定陶镇和开发区，要对各园区企业讲明这次调研活动的重要意义和紧迫性，是省市政府解决农民工问题的重要举措，是维护农民工权益加快企业发展的重要前提，使他们提高认识，积极配合。调研报告要明确专人起草，要充分反映农民工的现状、问题，深刻分析存在问题的原因，努力做到有数据、有分析、有论证、有依据，并提出有针对性和可操作性的对策