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环境影响评价报告XX管廊报告书报批稿环评报告 同时也是积极响应“一流的规划、一流的设计、一流的建设、一流的质量”的建设要求。 目前科技部、建设部均把综合管廊作为新城建设，旧城全面改造的一项市政管线综合布置的新科技，在全国范围内推广建设。 xx年6月16日，国办发xx27号“国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见”明确指出稳步推进城市地下综合管廊建设。 具备条件的城市结合新区建设、旧城改造、道路新（改、扩）建，在重要地段和管线密集区建设综合管廊。 xx年4月，吉林省被确定为“综合管廊试点省”，住建部、财政部、国开行等全力支持吉林省进行城市地下综合管廊工作的建设。 在这样的背景下，白山市新建地下综合管廊建设项目。 本次环评主要针对白山市新建地下综合管廊建设项目中道路新建部分。 根据环境影响评价法和国务院1998年253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，受建设单位的委托，吉林大学和黑龙江兴业环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。 评价单位通过现场调研、收集工程相关资料和区域环境资料，在工程分析的基础上，编制了本项目环境影响报告书，为环境管理部门的环境保护决策和该建设项目日常环境管理提供科学依据。 在报告书的编制过程中，得到了白山市环保局的大力支持及建设单位的密切配合，在此表示感谢。 1.2编制依据1.2.1法律法规2 （1）中华人民共和国环境保护法（xx.1.1）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（xx.10.28）； （3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）； （4）中华人民共和国水污染防治法（xx.6.1）； （5）中华人民共和国大气污染防治法（xx.8.29）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（xx.4.1）； （7）中华人民共和国土地管理法（xx.8.28第二次修订）； （8）中华人民共和国水土保持法（xx.3.1）； （9）中华人民共和国公路法（xx.8.28第二次修订）； （10）中华人民共和国农业法（xx.12.28修订）； （11）中华人民共和国城乡规划法（xx.10.28）； （12）中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第256号，1998.12.27）； （13）中华人民共和国水污染防治法实施条例（国务院令第284号，xx.3.20）； （14）中华人民共和国河道管理条例（国务院令第3号，1988.6.10）； （15）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998.11.29）。 （16）土壤污染防治行动计划。 1.2.2部门规章、规范性文件 （1）交通建设项目环境保护管理办法（交通部令第五号，xx.5.13）； （2）国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国发200038号，2000.11.26）； （3）建设项目环境影响评价分类管理名录（xx.03.19）； （4）关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知（国家环境保护总局环发xx19号）； （5）产业结构调整指导目录（xx年本，xx年修正）； （6）关于印发的通知（国家环境保护总局，环发xx28号，xx.2.14）； （7）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关3问题的通知（环发xx94号，xx.5.27）； （8）关于开展交通工程环境监理工作的通知（交通部，交环发xx314号，xx.6.15）； （9）关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部，环发xx184号）； （10）关于进一步加强生态环境保护工作的意见（国家环境保护总局，环发xx37号，xx.3.15）； （11）关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部公告xx年第2号）； （12）地面交通噪声污染防治技术政策（环发xx年第7号）； （13）环境保护公众参与办法（环境保护部环发xx44号）； （14）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发xx77号文）； （15）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发xx98号文）； （16）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发xx113号文）。 1.2.3地方法规、规章 （1）吉林省地表水功能区（DB22/388-xx）； （2）吉林省省土地管理条例(2000.1)； （3）吉林省环保局吉环管字xx13号文关于加强和规范建设项目环评工作的通知； （4）吉林省环境保护局文件吉环管字xx43号文件，xx年12月； （5）吉林省环境保护厅文件吉环管字xx1号文件，吉林省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知。 （6）吉林省政府关于印发吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（吉政发xx31号）。 （7）吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知（吉政办发xx72号）。 4 （8）吉林省清洁空气行动计划（吉政发xx23号）。 （9）吉林省清洁水体行动计划（吉政发xx22号）。 （10）吉林省大气污染防治条例。 1.2.4技术导则 （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1xx）； （2）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4xx）； （3）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2xx）； （4）环境影响评价技术导则地面水（HJ/T2.3-93）； （5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19xx）； （6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169xx）； （7）公路环境保护设计规范（JTG804-xx）； （8）公路工程建设项目用地指标（建标xx124号，xx.12.1）； （9）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433xx）； （10）声环境功能区划分技术规范（GB T15190xx）； （11）公路工程技术标准（JTGB01xx）； （12）公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-xx）。 1.2.5与项目有关的技术资料及文件 （1）白山市综合管廊建设可行性研究报告，xx年7月； （2）吉林大学与白山市城市建设投资开发有限公司签订的环评咨询合同； （3）白山市城市建设投资开发有限公司提供有关资料。 1.3评价目的及评价重点1.3.1评价目的 （1）掌握拟建项目所在地区环境质量现状，调查项目周围环境敏感点的分布情况，为工程施工提出相关建议； （2）通过工程分析确定建设项目的主要污染源和排污特征，预测该工程排放污染物对周围环境造成的影响程度及范围，得出结论并提出建议，提出污染处5理措施。 （3）通过对工程建设各个时期的环境影响进行预测和评价，确定对周围环境的影响程度和范围，提出切实可行的减轻对环境影响的措施和方案，使该项目的建设对环境的影响程度降至最低。 1.3.2评价重点通过对该建设项目的简要工程分析，可知该项目的主要环境问题是施工期的扬尘、施工噪声、施工废水、建筑垃圾及运营期的道路交通噪声、汽车尾气等对环境的影响，因此确定此次评价在工程分析的基础上，以环境空气质量、声环境质量现状评价为重点。 1.4环境影响因子识别及评价因子筛选1.4.1环境影响因子识别根据工程特点、周边环境情况，本项目可能对环境产生的影响并进行识别汇总，见表11。 表表1-1工程环境影响因子识别表时段序号施工环节影响原因和现象影响环境要素施工期2路基和路面工程地表雨水径流水环境扬尘、废气空气、生态噪声声环境3材料运输、堆放扬尘、废气、噪声空气、声环境4临时施工场地沥青烟气，生活废水、垃圾，建筑垃圾空气、水运行期1车辆行驶噪声声环境扬尘、废气空气2路线分隔、阻碍交通社会经济、生态环境3交通运输缓解交通人民生活变化、社会公共设施建设社会经济变化4事故交通事故时危险物品的泄漏、爆炸等环境风险1.4.2评价因子选择根据环境影响因素的筛选结果确定评价因子，具体见表12。 表表12评价因子专题评价阶段评价因子6生态现状评价土地利用，农业生产，土壤侵蚀等影响分析占地类型、面积及植被生物损失量，农作物产量，土壤侵蚀量声现状评价连续等效A声级（Leq）影响分析连续等效A声级（Leq）水现状评价pH、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、悬浮物、总磷、挥发分、石油类影响分析COD、BOD 5、氨氮空气现状评价TSP、NO 2、PM10施工期影响分析TSP、沥青烟营运期影响分析NO 2、CO社会现状评价社会经济发展；居民生活质量；基础设施状况；社会事业发展等影响分析征地；社会经济发展；居民生活质量；基础设施；沿线景观的影响等1.5控制污染与环境保护目标本项目附近主要环境保护目标为住宅小区、学校、村庄等，详见表1-3及图1-1。 表1-3环境保护目标一览表环境要素地下管廊建设所在道路环境保护目标方位与道路红线最近距离备注环境空气（GB3095-xx二级标准）声学环境（GB3096- xx2、4a类区）长白山大街天池花园西北12m主要为6层建筑，均面朝长白山大街，临街第一排住宅楼大约500户水岸家城西北12m浑江区人民政府西北70m星泰市外国语学校西北70m怡园西北30m春江大都汇东南20m春江花园东南20m浑江大街鑫德西郡西北14m主要为6层建筑，均面朝浑江大街，临街第一十六中学西北17m广厦安居东南14m和意居东南12m7团圆之家小区东南20m排住宅楼大约1200户嘉和花园东南12m向阳花园东南12m盛世凯厦西北27m新城小区西北12m明珠园西北12m百花园西北12m鑫德东郡西北12m怡乐园东南12m龙都一品东南12m南平街段向阳村穿越村屯约100户第十中学南100m约230户西苑社区北12m东方红小学北70m大上台子道路后大台北50m约20户江南街明珠花园北20m主要为6层建筑临街第一排住宅楼大约300户江南新区南20m德泰大街廉家窑穿越村屯约130户创业街爱民村穿越村屯赵家沟穿越村屯地表水（GB3838-xx类水域）浑江及其支流拟建项目周围环境见现场图片。 根据项目选址周围环境状况，确定的主要环境保护目标如下施工期，控制扬尘，保护区域环境空气不受污染，使之符合环境空气质量标准二级标准要求；控制施工噪声，保护施工现场附近敏感点不受本项目施工噪声的影响，使当地声环境质量符合声环境质量标准2类区标准要求；控制施工废水及生活污水排放，使浑江及其支流符合地表水环境质量标准3类标准要求。 运营期，控制汽车尾气达标排放，保护区域环境空气质量，使之符合环境8空气质量标准二级标准；控制交通噪声，使当地声环境质量符合声环境质量标准2类区标准要求。 1.6评价方法及原则 （1）通过类比调查、现状调查和物料平衡分析的方法，确定该建设项目的主要污染因素及其排放特征。 （2）在确保污染物达标排放的基础上，认真贯彻和实施“总量控制”、“源头控制”、“集中控制”的原则，保证项目建成后对区域环境影响程度最低、范围最小。 （3）为了缩短环评周期和节约环评经费，本次评价在尽量利用现有资料和监测数据的基础上进行必要的补充现状监测。 （4）坚持有针对性、科学性和实用性原则，对该建设项目可能产生的环境影响及危害给出客观、公正的评价结论。 1.7评价级别及评价范围依据环境影响评价技术导则（HJ2.1 xx、HJ/T2.2 xx、HJ/T2.3-93;HJ/T2.4-xx）中评价级别判定方法，确定各环境要素的评价级别和范围。 1.7.1地表水本项目施工期废水主要是施工废水及生活废水等，生活废水产生量为0.8m3/d，排入防渗旱厕，定期由环卫部门清运，进入白山市虹桥污水处理厂，处理后排入浑江。 施工废水排放量约100t/a，经临时集水池，沉砂池等处理后回用。 运行期道路雨水由管网接入白山市虹桥污水处理厂，处理达标后排入浑江，该江段水体功能为类，根据导则中的判据，确定此次地表水评价工作等级为三级。 评价范围确定地表水现状评价水体为浑江，评价范围为浑江源头断面至七道江屯断面长约65km的江段。 1.7.2环境空气根据HJ2.2-xx，环境空气影响评价工作等级的划分是由评价项目的主要污9染物最大影响程度和最远影响距离所决定的，其评价等级划分判据见表14。 表表14大气评价工作级别判据评价工作等级评价工作分级判据一级P max80%，且D10%5km二级其他三级P max10%或D10%污染源距厂界最近距离本项目运行期污染源为汽车尾气，根据估算模式，P max10%。 因此，确定本环评大气评价工作等级为三级。 评价范围为拟建道路中心两侧各200m的范围。 1.7.3噪声本项目所在区域为2类区，根据HJ2.4-xx环境影响评价技术导则声环境中评价工作等级划分，确定本次噪声评价等级为二级。 评价范围为道路中心线两侧200m处。 1.7.4生态环境项目占地均为规划的城市建设用地，道路总长度约25.2km，小于100km，且影响区域均为一般区域，不是特殊生态敏感区和重要生态敏感区，因此，本项目生态环境评价工作等级为三级评价。 评价范围为拟建项目区域及周围200m范围。 1.8评价标准1.8.1环境质量标准 1、地表水环境根据DB22/388xx吉林省地表水功能区，浑江源头到七道江屯断面水质目标为类，因此浑江及其支流监测断面执行GB3838xx地表水环境质量标准中类标准，见表15。 表表15地表水环境质量标准（摘录）单位mg/L；pH除外污染物单位类10pH无量纲69CODmg/L20氨氮mg/L1.0石油类mg/L0.05SSmg/L 252、环境空气项目所在区域为二类环境空气质量功能区，执行GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准，见表16。 表表16环境空气质量标准(摘录)污染物取值时间二级标准浓度限值浓度单位PM10年平均日平均0.100.15mg/m3SO2年平均日平均一小时平均0.060.150.50mg/m3NO2年平均日平均一小时平均0.040.080.20mg/m 33、声环境根据本项目所在区域噪声功能区划，主次干路红线外两侧35m内适用于声环境质量标准（GB3096-xx）规定的4a类标准，35m以外执行2类标准。 GB3096xx声环境质量标准详见表17。 表表17声环境质量标准单位dB（A）采用级别标准值标准昼间夜间2类6050GB3096xx4a类70551.8.2污染物排放标准 1、废气排放标准该项目排放大气污染物的主要污染源是施工阶段材料在装卸、运输、堆放及施工过程排放粉尘，铺筑路面过程中排放的沥青烟。 鉴于本项目所在区域环境功能区划为二类区，应执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）表2二级标准。 详见表18。 1118大气污染物综合排放标准18大气污染物综合排放标准(表2二级标准摘录)污染物有组织排放无组织排放监控点最高浓度mg/m3浓度mg/m3排放高度m排放速率kg/h颗粒物1xx3.51.0沥青烟40150.18生产设备不得有明显的无组织排放存在 2、废水排放标准本项目施工期废水经沉淀池处理后回用或降尘，不外排，施工人员生活污水排入防渗旱厕，定期由环卫部门清运，进入白山市虹桥污水处理厂，处理达标后排入浑江。 运行期道路雨水通过雨水管网排入白山市虹桥污水处理厂，处理达城镇污水处理厂污染物排放标准中一级B标准后排入浑江。 因此，本项目排放的废水执行GB8978-1996污水综合排放标准三级标准，详见表19。 表表19污水综合排放标准（摘录）单位mg/l（pH除外）污染物pH氨氮BOD5COD crSS石油类三级69 300500400203、噪声排放标准施工期建筑施工场界噪声排放标准执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-xx），详见表110。 表表110建筑施工场界环境噪声排放限值单位等效声级L eq(dB(A)昼间夜间705512第二章工程分析2.1项目概况项目名称白山市地下综合管廊建设项目（道路部分）项目性质新建建设单位白山市城市建设投资开发有限公司建设地点白山市浑江区和江源区，地理位置见图21。 建设内容本项目综合管廊建设长度51.81km，道路建设面积1257532m2，铺设排水管线长度42190m，新建道路照明LED路灯2614套，行道树15684棵，绿化带面积64270m2。 建设内容包括综合管廊工程、节点及控制中心、综合管廊建筑结构、综合管廊附属工程、道路工程、绿化工程、道路照明、排水工程。 本次环评只针对新建道路部分。 项目总投资项目总投资为454907.58万元，工程费用为243593.64万元，工程建设其他费用为126449.53万元，基本预备费为37004.32万元，建设期利息为47860.09万元。 公用工程施工用水市政自来水管网，施工人员生活污水排入防渗旱厕，定期运至白山市虹桥污水处理厂，处理达标后排入浑江。 施工用电利用区域现有电网接入。 劳动定员本项目施工定员200人。 实施计划本工程建设工期为6年，分5期进行施工，项目建设实施进度见表22。 2.2工程内容及工程分析2.2.1道路工程 1、工程概况及工程量本项目新建道路25.2km，新建机动车道474815.25m2，人行步道278643.75m2，具体见表2-2及图2-2。 13表表2-2道路工程一览表实施进度路名长度（km）机动车道（m2）人行步道（m2）道路红线性质浑江区xx-xx长白山大街（青松路河口二路）1.32332641386040新建南平街（南福大街向阳路）1.4264601323030新建浑江区xx大学城道路1.46275941839630新建向阳路（长白山大街北安大街）0.326048403230新建林苑路0.45040336020新建浑江大街（东庆路河口二路）1.1830355.515487.530.5新建浑江区2018达山路（南平街南岭街）0.285292352830新建南岭街（达山路华山路）0.546804453620新建华山路（南平街南岭街）0.5410206680430新建浑江区2019福昌街（凯厦路凯厦东路）1.252362511812.530新建凯厦东路（东华街福昌街）0.23780252030新建东华街（凯厦东路东昌路）0.86162541083630新建东昌路（铁南街东华街）0.35670378030新建铁南街（东昌路河口二路）1.24234361562424新建浑江区2020A1（高铁新区无路名）0.7814742982824新建A2（高铁新区无路名）0.243780226824新建A3（高铁新区无路名）0.223465207924新建上甸子南路1.7545018.7522968.7540新建上甸子东路0.713230882030新建江源区xxxx大台子上道路3.02634203171030新建江源区xx江南街0.927728676230新建江源区2020德泰大街2.81296731978230新建强国路0.3110206680430新建创业街3.16597243981630新建合计（xx2020）25.2474815.25278643. 752、道路工程技术标准道路工程技术标准见表23。 表表2-3道路技术标准一览表序号项目名称设计规范设计规范设计规范1道路等级主干路次干路支路2设计车速50公里/小时40公里/小时30公里/小时143车道数双向6车道双向4车道双向2车道4荷载标准Bzz-100Bzz-100Bzz-1005路面类型沥青混凝土沥青混凝土沥青混凝土6道路结构设计年限15年15年10年7停车视距50米40米30米8最大纵坡推荐值6.0%6.0%6.0%9最小纵坡限制值0.3%0.3%0.3%10纵坡最小坡长130米110米85米11竖曲线最小长度40米35米25米12凸形竖曲线最小半径1350米600米400米13凹形竖曲线最小半径1050米700米400米 3、道路等级及断面城区道路等级分为主干路、次干路、支路。 主干路道路设计车速50km/h，主干路红线宽度控制在30-50米。 道路横断面规划为双向46车道，建议以两块板或三块板形式为主，主要承担小汽车通行，考虑到现状断面，部分采用一块板形式。 浑江区长白山大街、浑江大街、向阳路、南平街、上甸子南路、东华路、东昌路江源区德泰大街次干路设计车速30km/h，红线宽度2030米；横断面