鱼化工业园村庄拆迁安置办法.doc

西安市雁塔区鱼化工业园岳旗寨村征地拆迁安置办法为加快雁塔区鱼化工业园建设，保障鱼化工业园地区改造建设工程的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，按照“项目带动拆迁安置，拆迁安置参照西安市雁塔区城中村改造相关政策执行”的工作思路，根据中华人民共和国土地管理法（以下简称土地法）、西安市城市房屋拆迁管理实施细则（以下简称细则）、西安市城市房屋拆迁估价暂行规定（以下简称规定），参照西安市城中村改造管理办法（以下简称办法）、雁塔区城中村拆迁安置管理实施方案的通知等法规文件，并结合雁塔区鱼化工业园建设项目实际情况，制定本办法。第一条 雁塔区鱼化工业园建设项目的拆迁范围是：雁塔鱼化工业园规划范围内岳旗寨村的集体土地（具体范围以规划定点图及测量成果表为准）。第二条 雁塔区鱼化工业园项目用地土地征收补偿标准：依据中华人民共和国土地管理法和西安市国土资源局雁塔分局关于区片定价的标准，结合雁塔区鱼化工业园地区实际情况，现确定鱼化工业园项目用地范围内土地征收补偿标准（含社保费用）为：12.5万元/亩，其中土地征收补偿款为10万元/亩。第三条 拆迁人是经西安市雁塔区人民政府批准的西安市雁塔区鱼化工业园管理委员会；被拆迁人是在拆迁范围内被拆迁房屋及其附属物的所有人。被拆迁人房屋及附属物以集体土地使用证为记户单位，即“一证一户”。第四条 被拆迁人的补偿与安置，按照货币安置和产权调换两种方式进行，被拆迁人只能选择其中一种安置方式。一、被拆迁农业人口安置补偿方式1、货币安置：根据被拆迁人所持集体土地使用证证载标准面积房屋两层以下（含两层）的区位、产权建筑面积、房屋结构等因素，以房屋市场评估价确定补偿款额。2、产权调换：依据被拆迁人所持有的集体土地使用证上载明的宅基地“该户标准面积”，在该面积内建设的房屋一、二层建筑面积部分给予产权调换。产权调换面积按“拆一还一、互找差价”的标准执行。享受岳旗寨村年度集体财务分配的村民，原房屋产权面积人均不足65平方米的按人均65平方米自愿补差安置。补差的面积部分按新建房屋建筑成本价结算。解决被拆迁人的长远生计，分配给纳入股份制改造的村民人均15平方米商业面积，按新建房屋成本价结算，统一由改造村改制后的新经济组织经营管理。二、被拆迁非农业人口安置补偿办法本办法被拆迁非农业人口是指独立持有雁塔区人民政府颁发的集体土地使用证，并在此使用权范围内建设房屋长期居住的居民。1、货币安置：根据被拆迁人所持集体土地使用证证载标准面积的现有房屋（两层以下含两层）的区位、产权建筑面积、房屋结构等因素，以房屋市场评估价确定补偿款额。2、产权调换：依据被拆迁人所持有的集体土地使用证上载明的宅基地“该户标准面积”，在该面积内建设的房屋一、二层建筑面积部分给予产权调换，最大调换面积不超过266平方米，不享受人均15平方米的商业面积。产权调换面积按“拆一还一、互找差价”的标准执行。不享受人均安置面积不少于65平方米的标准。三、价格结算1、村民现有房屋两层以下（含两层）超出应安置面积的部分按照评估价进行补偿。村民现有房屋两层以下（含两层）不足安置面积的部分进行补差安置，补差面积按照每平方米300元向拆迁人补差。三层按评估价的50%进行补偿，四层以上（包含四层）不予补偿。2、就近上靠户型不得超过10平方米，上靠面积部分由被拆迁人按照建筑综合造价向拆迁人进行结算。第五条 已划分新宅基地未交原宅基地的农户，依据中华人民共和国土地管理法规定，只对其具有合法手续的宅基地进行安置。第六条 对于多占土地的村民，严格按照集体土地使用证核准面积，超出使用权面积以外的建筑视为违章面积，不予安置、补偿。第七条 企业用地持有集体土地使用证、规划许可证、施工许可证三证者，对地面附着物按评估价100%补偿，不予以安置；只持有集体土地使用证者对地面附着物按评估价70%补偿，不予安置；无任何证件者不予补偿和安置。第八条 被拆迁的房屋及附属物，在拆迁前应经在拆迁预备会上确定的具有房地产价格评估资质的房地产评估有限公司评估作价。第九条 拆除用于公益事业的房屋，参照细则第二十七条的规定处理。第十条 凡拆除依法认定的违法建筑，一律不予补偿，不予安置。第十一条 被拆迁人自行搬迁、自行过渡。过渡期限为30个月。过渡期限自被拆迁人腾空房屋并签订拆迁安置补偿协议之日起计算。第十二条 在协议规定的过渡期限内，拆迁人应对自行过渡的被拆迁人，按下列规定一次性付给过渡补助费。拆迁住宅房屋的过渡补助费标准为：证载标准面积现有两层以下房屋（含两层）30平方米以下（含30平方米）的，每月每平方米补助6元；30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米补助6元；超出的部分每月每平方米补助4元。被拆迁农户也可以选择按每人每月360元的标准计算过渡补助费。第十三条 拆迁人安排被拆迁人在外自行过渡的过渡期限不得超过30个月。超过拆迁安置补偿协议规定的过渡期的，从逾期之月起，由拆迁人按原过渡补助标准的两倍向被拆迁人支付过渡补助费；逾期超过六个月的，从第七个月起，每月按原过渡补助费标准的三倍向被拆迁人支付过渡补助费。第十四条 拆迁人对被拆迁人实行货币安置的，不付给过渡补助费及搬家补助费。第十五条 拆迁人按户对被拆迁人一次性支付搬家补助费1000元（含回迁费500元）。第十六条 住宅房屋安置应当按照拆迁时签订拆迁安置补偿协议并交房的先后顺序，由被拆迁人自选房号进行安置。一户安置两套（含两套）以上住房的，应高低层次搭配，大小户型结合。第十七条 对围攻、辱骂、殴打拆迁工作人员，阻碍拆迁工作人员执行公务及不履行协议影响正常拆迁及安置工作秩序的，由公安机关依照中华人民共和国治安处罚法进行处罚。构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。第十八条 自通告发布之日起，前三天为宣传期，第4-18日内（含18日）为第一奖励期，在此奖励期内签订拆迁安置补偿协议并交房的被拆迁人每户奖励15000元；第19-30日内（含30日）为第二奖励期，在此奖励期内签订拆迁安置补偿协议并交房的被拆迁人每户奖励10000元；之后交房者不予奖励。第十九条 对拆迁范围内房屋及其附属物，凡办法、细则明确规定不予补偿的，不予补偿。第二十条 本村所有被拆迁人必须与拆迁人签订拆迁安置补偿协议，拆迁安置补偿协议签订后，被拆迁人应保持原评估被拆迁房屋及附属物的完整性，凡私自拆除或损坏被拆迁房屋的，按房屋损坏程度由被拆迁人予以赔偿。第二十一条 在规定期限内拆迁双方未达成拆迁安置补偿协议，拆迁双方