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文档简介
1/42016年农村社区两委换届督查指导工作总结为促进我县2016年村、社区“两委”换届选举工作顺利开展,帮助各乡镇理清思路、发现问题及应对问题,提升工作效果,近期,XX县2016年村、社区“两委”换届办分四个督查组到13个乡镇开展督查指导工作。现将督查情况及下一阶段需要强调的问题予以刊登交流,供决策参考。一、近期换届办督查组下乡督查情况工作进展总体情况。总的看,全县13个乡镇村、社区“两委”换届选举工作组织有序,推进平稳。截至1月17日,全县167个行政村的选举委员会已产生,正在进行选民登记和核对工作,并进入选举法定程序。发布第1号公告的有167个村,发布了第2号公告的有155个村,发布了第3号公告的有24个村。167个村委换届采用“二合一”方式的有72个,采用有候选人的直接选举方式的有75个。好的做法。一是乡镇党委政府高度重视。各乡镇党委书记对本乡镇的总体情况了解,把握全面,密切指导,并实行了领导分片包村责任制,较好地履行第一责任人的职责。二是前期各项准备工作做得比较扎实。换届前乡镇对各村都进行村级财务审计工作,举办了换届选举业务培训班,认真抓了重点、难点村排查整顿工作,为换届选举顺利铺开奠定了良好基础。相关文件资料齐全、有存档,所公示2/4内容也有拍照存档。宣传发动工作做得较为到位。大部分乡镇参考实施方案及县换届办下发的一周指引制定了本乡镇的换届选举工作指引,明确流程步骤和要求。三是换届选举关键环节抓的比较到位。在村、社区“两委”换届选举中,全部按照县既定的“先村委后支委”的顺序,根据各自的实际情况,各乡镇都注重把握推选选举委、选民登记、推选村民代表和村民小组长、确定人选、正式投票选举等重点环节。四是换届选举工作方法比较得当。各乡镇能根据实际情况,制定换届选举工作的时间、推进步骤及方式方法。如一些乡镇为保障春节期间村干部、群众的思想及农村的稳定,春节前先开展推选选举委、选民登记等前期工作,待春节过后再大力推进后续重点工作。又如部分镇在春节前将“一肩挑”有变动的村,先把人选拟任村党总支部副书记,让其提前进入角色,夯实群众基础。二、存在的问题个别乡镇资料整理不规范,宣传动员工作还有欠缺。部分工作人员的业务知识不够。一些村因村支书变动,部分乡镇党委政府对村“两委”人选还没有做到心中有底。重点村、难点村的矛盾排查和协调化解压力较大。宗族势力可能干扰影响村委会选举等。三、下一阶段推进工作需要强调的几个问题一是每个步骤每个细节都要做到依法依规。各乡镇工作人员要把好政策法规学习关、业务培训关、选举组织关、群众监督关,3/4进入保证换届选举工作的每个步骤细节都做到依法依规。特别是在设置流动票箱的时候,要加强监管,防止发生违法违规的行为。整合县换届领导小组成员单位力量,加大对乡镇换届选举工作的指导。此外,县换届办要重点审核乡镇、村换届选举工作的程序、时间节点是否合法依规。全程跟踪重点村、难点村换届工作情况,对选举中可能出现的问题,提前制订预案,稳步推进重难点村、问题村的换届选举工作。二是要确保“一肩挑”和“交叉任职”比例。县委、县政府要求,此次换届选举,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员“交叉任职”的比例要达到或超过2016年村级换届时的比例。因此,下一阶段县换届办要加大督促力度,要求各乡镇在确定人选的时候,一定要充分考虑是否对保持或提高“一肩挑”和“交叉任职”的比例。三是要注意村干部和群众的思想动态。春节前后是一个非常重要的节点,大量外出务工人员归乡,可能出现一些不利于和谐选举的因素。各乡镇要通过驻村干部通过上门走访、召开党员群众代表会,及时了解和密切关注群众的思想动态,针对村干部及群众的不良的思想变化,要及时做好调处工作。四是要积极化解信访问题。对于能够自主化解的信访问题,要求镇村干部要主动做好调解工作;对于乡镇不能化解的,要及时向上级党委、县换届办反映,争取把矛盾化解在萌芽状态,4/4确保整个换届工作能够严而有序的进行。五是要加强与县换届办沟通。为进一步加强各乡镇与县换届办的沟通,县换届办已实施节假日值班制度,逢节假日安排工作人员按正常上班时间值班。各乡镇在接下来的各项工作中,遇到问题要主动向换届办反映、沟通,保证调处措施
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