河南省文化馆工作规范.doc

河南省文化馆工作规范（试 行）【2009-03-03 河南文化网下载】第一章 总 则 第一条 为加强全省各级文化馆建设，构建完善的公共文化服务体系，不断丰富全省群众的精神文化世界，弘扬和培养民族精神，建设社会主义精神文明，为构建社会主义和谐社会发挥积极作用，依据中华人民共和国宪法关于发展文化馆和其它文化事业的规定，制定本工作规范。第二章 性质和方针 第二条 文化馆是各级政府设立的公益性社会文化事业机构，是国家公共文化服务设施的组成部分，是公民享受公共文化权益、进行文化艺术活动的重要场所，是当地财政的独立预算全额供给单位。文化馆是组织当地群众开展文化活动、对当地群众进行文艺培训、保护当地非物质文化遗产、创作文艺作品、研究文化活动规律、向当地群众进行宣传教育的公共文化机构，是当地社会文化活动的组织策划中心、培训中心、非物质文化遗产保护中心、创作中心，是学习、传播、实践先进文化的主体力量。 第三条 文化馆要坚持“为人民服务，为社会主义服务”的方向，与时俱进，牢牢把握先进文化前进方向，弘扬主旋律、提倡多样化，继承传统优秀文化，大力发展民族、科学、大众的社会主义文化。第三章 职能和任务 第四条 文化馆的服务对象是当地全体社会成员。通过开展各种文化娱乐活动，拓宽群众文化生活渠道，丰富群众精神文化生活，满足群众精神文化新需求，切实保障群众基本文化权益，增强先进文化的凝聚力和向心力，服务社会主义和谐社会建设。 第五条 文化馆的主要任务有： 1、培训本地区文化专业人员及社会文艺骨干。联合本地基层单位，组织文化活动和文化业务交流，并引导青少年、儿童和老年人参与培训交流，组织、引导群众文化活动协会（团体）开展培训交流； 2、协调组织本地区下级文化馆（站）业务工作； 3、策划组织本地区各种群众文艺演出、比赛、展示活动； 4、组织指导本地区农村、广场、社区、校园、企业、军营等基层单位的文艺演出、比赛、展示活动； 5、组织开展文化下基层活动； 6、搜集、整理、传承、保护、宣传本地区非物质文化遗产； 7、紧密结合经济社会发展及政府中心工作，创作反映时代、具有地方特色的优秀文艺作品； 8、深入基层，开展社会文化调查研究，为文化行政主管部门提供决策依据和建议； 9、开展地区间的文化艺术交流； 10、出版、编发文艺普及资料，提供社会文化信息。第四章 机构设置 第六条 省、省辖市、县（市、区）均需设置文化馆。 第七条 文化馆的工作人员编制，要适应当地文化发展实际需要，根据当地人口、地域、面积、民族等因素制定。 第八条 文化馆应根据工作任务及当地社会需求分工，科学设立部室。一般要设置活动部、培训（辅导）部、创作部、调研部、综合部、非物质文化遗产保护中心等专业部室。第五章 活动内容 第九条 阵地活动。 文化馆要紧密结合国家法定假日、传统节庆及世界节日，组织开展各类群众喜闻乐见的文化、宣传活动。其中元旦、五一、六一、七一、八一、十一及春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节期间，均应开展群众文化活动。结合世界环保日、世界卫生日等世界性节日组织开展各类文化、宣传活动。 省级文化馆组织各类文化展览每年不少于150天，市级文化馆组织各类文化展览每年不少于200天，县级文化馆组织各类文化展览每年不少于250天。 第十条 延伸活动。 省、市级文化馆利用自身优势开展多种形式的送文化下基层活动。省级文化馆每年不少于15场次，市级文化馆每年不少于30场次。 县级文化馆面向乡村、社区开展各种文化娱乐活动。建设多种多样、各具特色的广场文化、企业文化、社区文化、乡镇文化、校园文化、军营文化等。县级文化馆组织文化下基层活动每年不少于50场次。 第十一条 培训。 省、市级文化馆参与、指导本地区各类群众文化活动的开展，与各级群众文化工作者进行交流、培训。 省级文化馆每年联系基层文化活动点不少于20个（农民工文化活动点不少于5个），业务人员深入农村和社区培训、辅导、调研人均每年不少于36天。 市级文化馆每年联系基层文化活动点不少于30个（农民工文化活动点不少于5个），业务人员深入农村和社区培训、辅导、调研人均每年不少于48天。 县级文化馆依托阵地，做好当地群众的文艺培训宣传发动工作，建立各类长期的群众文化培训。县级文化馆每年联系乡镇文化站、村文化大院（活动室、中心）、群众文化协会（团体）等活动点不少于30个，业务人员深入农村和社区培训、辅导、调研人均每年不少于60天。 第十二条 刊物和网站。 省、市级文化馆要建立馆刊，侧重调查研究，及时为文化主管部门决策提供依据和建议，开展文化艺术交流。有条件的县级文化馆也可建立馆刊。 省、市级文化馆应建立本馆网站。有条件的县级文化馆也可建立本馆网站。 第十三条 非物质文化遗产保护。 各级文化馆要做好本地区非物质文化遗产的搜集整理工作，建立本地区非物质文化遗产资源普查库。做好本地区的非物质文化遗产传承、保护和宣传工作。 第十四条 信息上报。 全省各级文化馆都要建立工作信息周报或月报制度。工作信息报当地党委、政府和文化主管部门及上级业务指导部门。 第十五条 文艺档案建设。 各级文化馆应建立文艺档案，收集、整理、保存本地文化活动相关资料及主要业务人员个人艺术档案。 第十六条 文化馆在确保开展公益活动前提下，允许适当开展符合政策法规的有偿文化服务。第六章 设施和经费 第十七条 建筑面积。 省级文化馆建筑面积应达到6500平方米以上，室外活动场地面积应达到2500平方米以上。 市级文化馆建筑面积应达到4500平方米以上，室外活动场地面积应达到2000平方米以上。 县级文化馆建筑面积应达到2500平方米以上，室外活动场地面积应达到1500平方米以上。 第十八条 文化活动厅（室）。 文化活动厅指用于馆内辅导、排练、展出等群众文化活动的用房。馆内每个文化活动厅面积平均不少于30平方米。其中省级文化馆应达到14个以上，市级文化馆应达到10个以上，县级文化馆应达到8个以上。有条件的文化馆还应设立专门的小剧场和非物质文化遗产展示厅。 第十九条 宣传橱窗、栏。各级文化馆均要在馆内、外设宣传橱窗、栏。馆外宣传以各类文化信息为主，至少每月更换一次，馆内宣传栏要充分体现文化馆职能。其中省级馆宣传橱窗、栏应达到40米以上，市级馆宣传橱窗、栏应达到30米以上，县级馆宣传橱窗、栏应达到25米以上。 第二十条 艺术演出和展览设备。 艺术演出和展览设备是指开展室内（外）文艺演出所必需的灯光、音响、服装、道具、乐器等设备。 第二十一条 馆内设备总值。 馆内设备总值是指馆内用于培训、辅导和可供下基层演出的灯光、音响、汽车等必备设备器材的价值总和。其中省级文化馆馆内设备总值应达到150万元以上，市级文化馆馆内设备总值应达到110万元以上，县级文化馆馆内设备总值应达到60万元以上。 第二十二条 经费保障。 各级文化馆公用和业务经费应得到保障。 省级文化馆每年争取财政拨款总数不低于全省人均0.05元。 全市人口在200万以内的市级文化馆每年争取财政拨款总数不低于全市人均0.5元；全市人口在200500万的市级文化馆每年争取财政拨款总数不低于全市人均0.4元；全市人口在500万以上的市级文化馆每年争取财政拨款总数不低于全市人均0.3元。 全县（市、区）人口在60万以内的县级文化馆每年争取财政拨款总数不低于全县人均0.7元；全县（市、区）人口在6080万的县级文化馆每年争取财政拨款总数不低于全县人均0.6元；全县（市、区）人口在80万以上的县级文化馆每年争取财政拨款总数不低于全县人均0.5元。第七章 人员管理和考评 第二十三条 文化馆由当地人民政府文化部门领导。文化馆设馆长、副馆长，实行馆长负责制，负责领导文化馆工作。馆长由上级文化部门负责考核任免。 第二十四条 文化馆要建立健全岗位责任、人员考核、业务培训、经费管理、奖惩、工作总结汇报、安全保卫、档案资料管理等规章制度。 第二十五条 省、市级文化馆工作人员应具备本科或本科以上学历，业务副馆长应具备副高级或副高级以上技术职称。县级文化馆工作人员应具备大专或大专以上学历，业务副馆长一般应具备中级或中级以上技术职称。 第二十六条 文化馆工作人员实行全员聘用制。在馆内部和全社会通过竞争招聘专业人员和行政人员，对工作人员实行岗位目标管理。专业人员和行政人员的聘用，需经上级文化主管部门同意。 第二十七条 文化馆的工作人员应具备与其工作职责相适应的政治素质、