安全预案汇编.doc

安全应急预案汇编第一章 安全事故总体应急预案为快速、及时、妥善地处理本项目经理部生产经营过程中发生的安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、公路水运工程安全生产监督管理办法、四川省安全生产管理条例以及国家相关法律法规和上级有关要求，并结合我公司实际情况，特制定本预案。一、应急救援预案的指导思想和原则（一）、应急救援预案的指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针落到实处。一旦发生安全事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护我施工项目的安全和稳定。 （二）、安全事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。（三）、发生安全事故发生后，立即启动本应急预案，应急救援领导小组应立即派员赶赴现场，安排协调各方力量，迅速开展事故的抢救工作。事故抢救救援小组要迅速采取措施，封闭和保护事故现场，同时要按照救援的组织程序，实施事故的专业抢救、医疗救护、警戒保卫、通信联络、家属安抚等工作。（四）、各有关部门和单位，都必须从大局利益出发，服从事故应急救援处理领导小组的统一指挥，做好人员的调集、车辆、物资和设备的调配，各负其责，各司其职，共同做好事故抢救和救援工作。任何单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供一切便利条件。二安全生产各事故应急救援组织机构及职责 安全生产各事故由项目经理部生产安全事故应急救援指挥部（以下简称应急救援指挥部）负责组织指挥和救援处置。（一）应急救援指挥部的组成应急救援指挥部由项目经理牵头，以工程技术部、质安部、财务部、物质部、试验室、综合办公室、后勤部、路基施工队、桥梁施工队、涵洞施工队等部门主要成员组成。常务办公地点设在安全部，由吴安强负责日常事务。应急救援指挥部设总指挥一名、副总指挥两名，下设七个专业处置组。1、应急救援总指挥：*2、应急救援副总指挥：* *3、专业处置组包括：综合协调组：组长：* 成员：* *安全保卫组：组长：* 成员：* *应急救援组：组长：* 成员：* * * * *医疗救护组：组长：* 成员：* *后勤保障组：组长：* 成员：*事故调查组：组长：* 成员：*善后处理组：组长：* 成员：* * *（二）职责与分工 1、应急救援总指挥职责1、应急指挥领导组总指挥的职责：分析紧急状态和确定相应报警级别，根据危险程度、潜在后果控制应急救援行动类型，下达启动命令。指挥、协调应急救援行动。直接监督应急操作人员的行动。通报外部机构，决定是否请求外部援助。决定应急救援行动的完结，发布撤离命令。签署事故的处理意见和对应急行动的评价。 2、应急指挥领导组副总指挥职责：协助应急指挥领导组总指挥开展各项具体工作。3、专业处置组职责综合协调组：由项目经理部综合办公室*同志负责，承担事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。安全保卫组：由安全部*同志负责，组织安保人员对事故现场及周边地区和道路等进行警戒，控制，必要时组织人员有序疏散。应急救援组：由*同志负责，组织实施对现场人员、物质、设备的紧急抢救，以及灭火等控制事态发展的应急处置工作。医疗救护组：由*同志负责，组织有医疗救护知识的人员对现场伤员实施临时消毒、止血、绑扎、人工呼吸等简易救治和处置。根据伤情联系医疗单位予以帮助。后勤保障组：由*同志负责，组织调配交通车辆及相关应急救援物资。事故调查组：由*负责，会同有关部门进行现场勘查、取证，配合政府等有关部门开展事故的调查处理工作。善后处理组：由*同志负责，与应急救援总指挥保持信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。4、应急救援作业流程现场发生突发事件报告应急预案总指挥呼叫综合协调组启动应急预案善后处理组事故调查组后勤保障组医疗救护组综合协调组应急救援组安全保卫组事故 调查、报告现场人员的救护协 调 各 组事故 调查、报告协 调 各 组进行抢险现场保护应急救援作业流程图三、预警与预防机制（一）、各部门、施工队、班组要针对各种可能发生的突发安全事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。（二）、预警级别和信息发布根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发安全事件进行预警。预警级别依据突发安全事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：级（特别严重）、级（严重）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息由安全部收集和发布，内容包括突发安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。信息发布根据情况采用手机、信息网络、警报器、宣传车等多种形式，保证信息传达到位。四、应急处置（一）、信息报告突发安全事故发生后，责任人或现场目击者要在第一时间向应急救援指挥部报告。报告内容要包括发生事故地点、事故内型、伤亡情况等。应急救援指挥部应根据安全事故大小同时向上级主管部门汇报，应急处置过程中，要及时续报有关情况。任何单位和个人，不得瞒报或虚报安全生产事故。应急救援领导小组通讯录序号姓名职务联系电话1总指挥2总指挥3总指挥4综合协调组5安全保卫组6应急救援组7医疗救护组8后勤保障组9事故调查组10善后处理组应急信息报告流程图：向上级部门或地方力量求援险情是否控制险情调查应急措施和抢险程序险情报告上级主管部门否调查、总结、上报是善后处理（二）、先期处置突发安全事件发生后，事发地的安全责任人或现场第一目击者，在向应急救援指挥部报告的同时，要及时、有效地进行处置，控制事态。五、应急响应对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发安全事件，要及时启动相关预案。由应急救援总指挥下达启动预案命令，统一指挥各专业处置组开展应急救援工作。六、应急结束突发安全事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，一方面要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。包括紧急调集、征用有关班组及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，联系保险机构及时做好有关损失的理赔工作。另一方面要对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并根据实际做好应急预案的修订工作。七、应急保障各职能部门、施工队、作业班组要按照职责分工和相关预案做好突发公全事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和受灾群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。1、 人力资源由项目部全体管理人员和作业班组抽调安全意识良好，身体素质高的义务人员组成，保证能够按需投入应急救援人数。2、 财力保障项目部设立安全专项资金管理，在每次的工程计量款中抽调1%3%的金额，保证安全专项资金长期维持在10万以上。若发生重大安全事故，安全专项资金不足时，由公司总部负责调拨。3、 物资保障建立应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。4、 基本生活保障要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。5、 交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要确保外界救援通道的畅通，抢险救灾物资和人员能够及时、安全抵达；根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。6、 治安维护要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，控制事态，维护社会秩序。7、 人员安全防护指定适应的应急避险场所，规划安全撤离路线，确保在紧急情况下能够安全、有序的转移或疏散。另外，应急救援人员要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保自身的安全。八、应急预案监督管理1、 预案演练项目部要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案进行演练，提高突发事故处置能力。2、 宣传和培训项目部要通过图书、报刊、音像制品和宣传画报等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强工人的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。安全部要有计划地对应急救援人员进行培训，提高其专业技能。3、 责任与奖惩安全应急处置工作实行责任追究制。对做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报突发安全事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 九附则本预案自发布之日起实施。根据实际情况的变化，修订完善本预案。本预案的最终解释权由安全部负责。历史上的今天热门词条榜第二章 消防应急预案为了积极应对发生在施工区办公区生活区的火灾事故，及时采取措施，有效的调动救援力量，实施灭火救援行动，最大限度地避免和减少人员伤亡和经济损失，特制定此预案。一、识别潜在的事件和紧急情况（一）、造成火灾的的潜在事件：1、用电负荷过大引起线路外层胶皮燃烧造成的火灾。2、用电线路连接错误造成线路短路引起火灾。3、用电设备使用不当（如：电炉及取暖器等）造成火灾。4、使用明火不当造成火灾。5、不良的生活习惯及火源存放不当（如：吸“倒床烟”及熏蚊香等）。（二）、可能产生的后果和性质火灾发生时，对人员财产的危害有：起火时产生的大量浓烟吸入肺部，人体会因缺氧而窒息；较高的温度使人皮肤造成烧伤；火灾造成电线线路燃烧产生二次事故，造成人员触电；引燃室内储藏的易燃易爆物品，所造成的危害将扩大，其财产损失甚至无法估量。二、应急组织机构及职责分工（一）应急指挥领导组组成如下：指挥长： * （ 项目经理）副指挥长： *（项目副经理）； * （总工程师）另外，组织机构下设专业处置组包括：综合协调组：组长：* 成员：* * 安全保卫组：组长：* 成员：* *应急救援组：组长：* 成员：* * 医疗救护组：组长：* 成员：* * * *后勤保障组：组长： * 成员： * * 事故调查组：组长： * 成员：* 善后处理组：组长： * 成员：* （二）职责与分工1、应急指挥领导组总指挥的职责：分析紧急状态和确定相应报警级别，根据危险程度、潜在后果控制应急救援行动类型，下达启动命令。指挥、协调应急救援行动。直接监督应急操作人员的行动。通报外部机构，决定是否请求外部援助。决定应急救援行动的完结，发布撤离命令。签署事故的处理意见和对应急行动的评价。 2、应急指挥领导组副总指挥职责：协助应急指挥领导组总指挥开展各项具体工作。3、各专业处置组职责：综合协调组：负责在第一时间通知各专业处置组赶赴现场；负责对外联系、报警以及对外援的接引；负责对人力、物力的协调分配工作。安全保卫组：负责组织现场人员安全有序的撤离；维护安全通道的畅通。应急救援组：根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作，遵循先救人员中老弱病残者后年轻力壮者；先重要物资、设备后次要的原则。医疗救护组：对伤病人员做好初期消毒、止血、止痛等简易治疗；对伤重行动不便的人员采用担架运输到医疗救护车上。后勤保障组：做好抗消防器材和急救物资的管理工作；负责抢险、灭火工具、器材的供应。事故调查组：负责消防抢险的监督检查，并对事故进行调查，按“四不放过”原则进行处理。善后处理组：负责安排受灾人员的医食住行以及组织慰问等善后工作。其它参战部门和个人应服从指挥组组长的指挥、调动，以救死扶伤的责任感和义务投入到消防抢险中。三、应急指挥中心地点应急响应指挥中心地点设在项目部或事发地点附近，方便指挥、易于联系、交通便利的地点。应急电话火警：119医疗急救中心：120*市*医院：* 项目部办公室: （*）四、发生火灾的应急措施（一）、如是初期火灾，知情人应立即进行扑灭。（二）、火势较大，当事人必须立即按事故处理程序上报，由综合协调组负责通知各应急小组，各应急小组赶赴现场后，迅速按照分工开展工作。（三）、火灾发生后，首先要切断火灾区域的电源，可燃气体或液体的输送，限制用火用电，并视火灾种类选择合适的消防器材。（四）、查看火灾区域有无易燃易爆物品，并及时予以转移出火灾区域，在转移过程中应按规定进行防护。如遇炸药库及油库周边发生火灾，必须不惜代价立即采取隔离措施，控制火势蔓延。（五）、组织无关人员迅速撤离火灾区域，在组织撤离的同时，疏散人员要不停宣传撤离火灾的注意事项，以避免疏散人员在疏散过程中发生不必要的伤亡。（六）、合理使用各种水源，扑灭火灾。（七）、划定警戒区域，实行局部交通管制。（八）、严格遵循“先控制后消灭”的原则，尽快扑灭火灾，避免人员伤亡，减少其它损失。五、紧急情况下的报告(报警)和联络步骤:(一)、报告程序：若遇火灾情况，火势轻微时，知情人员应立即组织人员扑灭初期火灾，并报告所属单位领导，同时报告施工管理部、综合办公室、安全质量环保部；属严重的大火灾，当事人必须立即报告施工管理部，施工管理部通知综合办公室、安全质量环保部并报告主管副经理和项目经理。各消防应急小组成员在接到通知后，必须迅速赶至火灾现场。（二）、联络部门及电话消防应急小组主要成员通讯录姓名职务或部门手机短号项目经理项目副经理项目总工办公室主任工程部长机械队长材料部长安全部长质检部长（三）在公安消防抢险救援人员到达后，现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥，协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员，扑灭火灾，抢救贵重物品，视事故情况拨打医院急救电话（120）。（四）报警 （1）任何人员发现火灾，应立即向项目部综合办公室报警，同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。联系电话：1*80*（刘*），并由其通知其他应急组织人员迅速赶赴现场。（2）接到火警后，迅速查明火灾事故发生的部位和大小，在查明情况发生的火灾事故较大的情况下，要及时拨打火警电话（119）、及急救电话（120）准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。同时局消防安全应急预案指挥部相关人员立即赶到火灾现场。（五）发生火灾后接警处理程序（1）接到火灾事故报警电话后，火灾事故指挥部有关人员应立即迅速到达报警地点确认。（2）如未发生火情，应查明报警原因和动机，采取相应措施，并认真做好记录。（3）如确有灾情发生，立即向有关领导汇报，同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救，必要时应立即拨打火警电话（119）。（4）情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。（六）初起火灾的处置（1）发现火灾，应保持头脑清醒、沉着，迅速切断起火楼层电源，为扑救火灾创造条件。（2）由发生火灾部位的领导和消防责任人负责组织现场人员进行扑救，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。（3）火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室内（外）消火栓等消防设施进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。（4）火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。（七）疏散程序 火灾发生后，视火灾情况立即确定安全疏散出口，抢险人员及疏散人员进入火灾现场，在确定的疏散通道上指导人员进行疏散，并细心观察周围火势，在确认原定疏散通道被火势阻塞后，必须立即更换疏散通道。疏散过程中，抢险人员及疏散人员必须确保疏散通道的畅通无阻。疏散的原则：确保生存，相互帮助，快速有序，远离火场。（1）火灾发生后，无论火灾大小，除必要的扑救人员外，所有人员应尽快撤离。（2）火灾发生后，所有车辆应迅速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通。（3）各楼层单位负责人负责组织本楼层所有人员迅速选择就近楼梯撤离，各生活区及人员密集场所应按疏散通道的指示方向疏散，确保在最短时间远离火灾现场。（4）若通道阻塞或烟气较重，无法撤离火灾现场时，应迅速选择远离火场的房间或楼顶躲避，紧闭房门，堵塞进烟孔洞，防止烟气熏呛，并设法向外界呼救。（5）人员撤离火灾现场前必须切断所有电源；如果来不及切断电源应向上级汇报，切断上级电源。（6）人员疏散后应撤离至安全区域，防止因坠落物造成伤亡。（八）火灾逃生应急计划火灾发生时，应保持头脑清醒、沉着，根据消防安全出口和应急疏散标志指示，迅速撤离着火区域，确保自身安全。具体注意事项如下：（1）发生火灾时，现场工作人员应立即组织逃生自救。（2）出房间时用手试门柄温度，如门柄发热，切不可打开房门。（3）撤离房间时，应往离房间最近的紧急出口撤离。（4）走廊烟雾大要尽量低伏爬行。（5）紧急出路一般通往楼梯出口，进入梯间后及时把防烟门关闭。六、消防安全技术控制措施（一）办公区及生活区控制好用电器的使用，夜间不用的电器要关闭电源；资料室要禁止流动吸烟；电工勤检查线路和漏电保护开关；严禁使用大功率的照明灯具或电热水器；严禁私拉乱接用电线路或在电线上晾晒衣物；严禁乱扔烟头等杂物；生活用液化气要关严实，防止泄漏；避免高温加热油料。（二）生产场所变电站、配电所 变电站的火灾事故一般由电引起，火源有电，所以容易造成在场人员的触电危险；电器设备内部容易产生有害气体，容易造成在场人员的二次伤害；充油设备在烘烤下有爆炸的危险；在扑灭电器火灾时既要防止触电，又要防止中毒，还要防止爆炸。应立即切断电源，进入报警程序。采取的技术控制措施：（1）运行人员在例行巡检时，均应对防火重点部位或场所认真检查，发现火灾及时汇报。（2）站内重要道路经常保持畅通，一旦发生火灾，以利于消防扑救工作的进行。（3）防火重点部位禁止吸烟，并应有明显标志；排水沟、电缆沟、管沟等沟坑内不应有机油。（4）消防用沙应保持充足和干燥，消防沙箱、消防桶和消防斧、铲把上应涂红色。（5）生产现场严禁存放易燃易爆物品，严禁存放超过规定数量的工作用油。站内职工应熟悉常用灭火器材及站内灭火器的配置情况及其使用方法。切断电源操作的注意事项：（1）操作人员必须沉着冷静、迅速果断、急而不慌、忙而不乱。（2）对高压或电网，切断电源时必须严格遵守倒闸操作规定，防止慌乱中发生误操作，以免扩大事故。（3）夜间扑救火灾时，要准备好切断电源后的照明设施，避免断电后影响灭火。（4）及时与调度部门联系，使切断电源工作顺利进行。（5）切断电源后，整个过程要统一指挥、统一组织，不要乱发号令，乱指挥，引起更大灾难。（三）车辆消防的技术措施（1）加强消防知识宣传、每年对驾驶员进行一次消防培训。（2）消防器材每星期检查一次，在未发生火灾的情况下，不得动用转借。（3）司机及乘坐人员禁止在车内吸烟。（4）出车前对车辆进行检查、消除火灾事故隐患。七、事故调查程序（一）报案（二）保护好现场，等待公安、消防机关的到来。（三）做好现场人员的笔录工作，保管好现场笔录。（四）协助公安、消防机关对火灾的调查。第三章 防食物中毒和传染性疾病应急预案一、危险源辨识：（一）发生潜在(事故)事件的诱因：1、食用霉变及含毒素食品2、使用有毒、有害物质后未彻底清洗干净而接触食物3、引用水源受到污染4、敌对份子蓄意破坏投毒5、接触病原体携带者传染 （二）可能产生的后果：人员生病、中毒或大面积瘟疫流传二、应急准备 成立防食物中毒和传染性疾病应急救援组织机构组织机构及职责分工（一）应急指挥领导组组成如下：指挥长： * （ 项目经理）副指挥长： *（项目副经理） * （总工程师）另外，组织机构下设专业处置组包括：综合协调组：组长：* 成员：*安全保卫组：组长：* 成员：*应急救援组：组长：* 成员：*医疗救护组：组长：* 成员：*后勤保障组：组长：* 成员：*事故调查组：组长：* 成员：*善后处理组：组长：* 成员：*（二）职责与分工1、应急指挥领导组指挥长的职责：分析紧急状态和确定相应报警级别，根据危险程度、潜在后果控制应急救援行动类型，下达启动命令。指挥、协调应急救援行动。直接监督应急操作人员的行动。通报外部机构，决定是否请求外部援助。决定应急救援行动的完结，发布撤离命令。签署事故的处理意见和对应急行动的评价。 2、应急指挥领导组副指挥长职责：协助应急指挥领导组指挥长开展各项具体工作。3、各专业处置组职责：综合协调组：负责人员联系；对外报警和接车工作；按规定时间向地方有关部门和公司上报抢险工作进展情况。安全保卫组：负责组织现场人员安全有序的撤离、维护安全通道的畅通。应急救援组：根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作，遵循先救人员中老弱病残者后年轻力壮者；先重要物资、设备后次要的原则。医疗救护组：对伤病人员做好初期消毒、止血、止痛等简易治疗；对伤重行动不便的人员采用担架运输到医疗救护车上。后勤保障组：做好应急抢险储备物资的管理工作；负责抢险物资、工具器材的准备、调运工作。事故调查组：负责对事故进行调查，对相关责任人按“四不放过”原则进行处理。善后处理组：负责对受损群众的安抚，以及联系保险公司理赔等善后工作。三、应急指挥中心地点应急响应指挥中心地点设在项目部或事发地点附近，方便指挥、易于联系、交通便利的地点。应急电话医疗急救中心：120*市*医院：08* 项目部办公室:1 （刘*）四、应急响应 当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，曾斌立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源；刘春兰拨打120紧急事故报警电话，并负责在大门口接应；蒋志民立即组织人员赶到事故发生地点立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。吴安强负责落实警戒线和保护好现场；刘发芝负责配合急救人员的后勤医疗物资的供应；侯国勇负责对事故原因、损失情况等调查，并将事件的调查结果通报应急指挥长，追究相关责任人的安全责任；李军负责对善后工作进行处理。 五、预防措施1、 保证食物的新鲜，变质、霉变的食物应做废弃处理。2、 食堂定期喷洒灭蝇、消毒药物。3、 搞好有毒、有害物质的管理，杜绝流入厨房污染食物和器皿。4、 做好引用水源的保护，防止水源污染。5、 食堂白天不离人，夜间要关闭牢门窗，同时加强保卫力度，防止敌对份子蓄意投毒。第四章 既有线施工行车安全应急预案一、危险源辨识：（一）发生潜在(事故)事件的诱因：1、急弯地段车速过快导致车辆倾覆2、狭窄地段会车碰撞3、下坡车速太快或刹车失灵造成追尾4、夜间照明不足或坑洞防护不到位导致行车跌落坑洞内。5、与地方道路交叉口缺乏安全管理和统一指挥造成碰车。6、因装料超高或车箱未液压未卸导致挂断电力线造成触电。（二）可能产生的后果：交通安全事故二、应急准备 成立既有线施工行车安全应急救援组织机构。组织机构及职责分工（一）应急指挥领导组组成如下：指挥长： * （ 项目经理）副指挥长： *（项目副经理） * （总工程师）另外，组织机构下设专业处置组包括：综合协调组：组长：* 成员：*安全保卫组：组长：* 成员：*应急救援组：组长：* 成员：*医疗救护组：组长：* 成员：*后勤保障组：组长：刘* 成员：*事故调查组：组长：侯* 成员：*善后处理组：组长：* 成员：*（二）职责与分工1、应急指挥领导组指挥长的职责：分析紧急状态和确定相应报警级别，根据危险程度、潜在后果控制应急救援行动类型，下达启动命令。指挥、协调应急救援行动。直接监督应急操作人员的行动。通报外部机构，决定是否请求外部援助。决定应急救援行动的完结，发布撤离命令。签署事故的处理意见和对应急行动的评价。 2、应急指挥领导组副指挥长职责：协助应急指挥领导组指挥长开展各项具体工作。3、各专业处置组职责：综合协调组：负责人员联系；对外报警和接车工作；按规定时间向地方有关部门和公司上报抢险进展情况。安全保卫组：负责组织现场人员安全有序的撤离、维护安全通道的畅通。应急救援组：根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作，遵循先救人员中老弱病残者后年轻力壮者；先重要物资、设备后次要的原则。医疗救护组：对伤病人员做好初期消毒、止血、止痛等简易治疗；对伤重行动不便的人员采用担架运输到医疗救护车上。后勤保障组：做好应急抢险储备物资的管理工作；负责抢险物资、工具器材的准备、调运工作。事故调查组：负责对事故进行调查，对相关责任人按“四不放过”原则进行处理。善后处理组：负责对受损群众的安抚，以及联系保险公司理赔等善后工作。三、应急指挥中心地点应急响应指挥中心地点设在项目部或事发地点附近，方便指挥、易于联系、交通便利的地点。应急电话医疗急救中心：120*市*医院：000000项目部办公室:150000000（*）四、应急响应 当发生了交通安全事故或车体触电事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，曾斌立即赶到出事地点，确认事故的轻重程度并向应急救援指挥长汇报，由其决定是否启动预案；启动预案后，刘春兰负责拨打120紧急事故报警电话，并负责在大门口接应；蒋志民立即组织人员赶到事故发生地点立即采取抢救措施。救援先从伤员着手，轻伤者现场采取医疗；重伤者采用担架抬到方便来救护车的路口，等救护车的到来后，就近送往医院治疗。事故车辆等待交警和保险公司确认后，采取有效手段救助。损坏不能行使的车辆采用平板拖车拉运到修理厂；掉入坑洞的车辆采用吊车起吊；触电的车辆先切断电源后，才能救人和移动车辆。吴安强负责落实警戒线和保护好现场，疏导围观人群撤离事故现场，争取尽快恢复生产；刘发芝负责配合急救人员的后勤医疗物资的供应；侯国勇负责对事故原因、损失情况等调查，并将事件的调查结果通报应急指挥长，追究相关责任人的安全责任；李军负责对善后工作进行处理。 五、 既有线路施工安全控制措施1、土石方开挖前，应做好对施工用地线路内地下管线的调查，并做好醒目的标记，施工该部位时，采用人工开挖，避免大型机械损坏地下管线。2、对路基范围内的基坑、沟渠、堰塘采用警戒彩条绳进行维护，并树立当“心坑洞”的安全警示标牌提醒过往行人、车辆的注意。3、在挖断或改道的地方村道路口摆放“前方施工、车辆绕行”或“道路施工、禁止通行”的安全警示标牌提醒过往行人、车辆的注意。4、在滑坡塌方地段树立“当心滚石砸伤”的安全警示标牌提醒过往行人、车辆的注意。并对靠路基外侧松软地段设警戒绳围护，避免车行靠边后倾覆。5、在陡坡和急弯地段设立限速标志和相应的交通标志，避免造成追尾、碰撞、倾覆等交通事故。6、做好路基用电范围内尚未拆迁的电力线路保护。对电杆采用隔离围栏保护；对低矮的线路采取加高，并在杆体上张贴“严禁碰撞、当心触电”的警示标识牌。对开挖边坡或基坑附近的电力杆，保留3M以上的开挖距离，并增设拉线加强稳固，如发现开挖面土体变形应立即停止开挖。7、在高压线路下施工要满足规范规定的安全距离，否则，要采取屏蔽保护措施。8、做好施工便道与地方道路交叉口的安全管理，大量运输车辆进出时，安排专人指挥交通，避免造成交通堵塞或交通事故。9、既有线路施工期间，要做好文明施工，协调好地方关系，防止发生打架、斗殴等治安事件，争取企地共建，和谐发展。10、既有线路施工期间，要做好安全保卫工作。夜间成立巡逻小分队加强对设备、物资的保护，做到“防火”、“防盗”、“防破坏”三防工作。第五章 施工现场意外伤害应急预案一、目的为了保护员工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体员工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定施工现场伤亡伤害应急响应预案。二、适用范围根据公路工程危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的施工特点，容易产生的伤亡、伤害为：高空坠落、物体打击、触电、起重机械伤害、坍塌，本预案针对对这五大伤害而制定。三、应急准备 成立施工现场意外伤害应急救援组织机构组织机构及职责分工（一） 应急指挥领导组组成如下：指挥长： * （ 项目经理）副指挥长： *（项目副经理）； * （总工程师）另外，组织机构下设专业处置组包括：综合协调组：组长： * 成员：*安全保卫组：组长：* 成员： 应急救援组：组长：* 成员：医疗救护组：组长：*民 成员： 后勤保障组：组长：* 成员： 事故调查组：组长：* 成员： 善后处理组：组长： 成员： （二） 职责与分工1、应急指挥领导组指挥长的职责：分析紧急状态和确定相应报警级别，根据危险程度、潜在后果控制应急救援行动类型，下达启动命令。指挥、协调应急救援行动。直接监督应急操作人员的行动。通报外部机构，决定是否请求外部援助。决定应急救援行动的完结，发布撤离命令。签署事故的处理意见和对应急行动的评价。 2、应急指挥领导组副指长挥职责：协助应急指挥领导组指挥长开展各项具体工作。3、各专业处置组职责：综合协调组：负责通知各专业处置组到达事故现场，并协调各组人力、物力的分配；负责对外联系、报警以及对外援的接引工作。安全保卫组：负责组织现场人员安全有序的撤离；维护安全通道的畅通；保护好事故现场不受破坏，财产不受盗窃、哄抢等。应急救援组：根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作，遵循先救人员中老弱病残者后年轻力壮者；先重要物资、设备后次要的原则。医疗救护组：对伤病人员做好初期消毒、止血、止痛等简易治疗；对伤重行动不便的人员采用担架运输到医疗救护车上。事故调查组：负责事故应急抢险救援过程的监督检查，并对事故进行调查，按“四不放过”原则进行处理。四、应急指挥中心地点及电话应急响应指挥中心地点设在项目部或事发地点附近，方便指挥、易于联系、交通便利的地点。应急电话医疗急救中心：120*市*医院：项目部办公室: 五、应急救援步骤（一）呼救当工地发生意外伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况，将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急小组现场总指挥（项目经理）处，由其下达启动应急救援命令。（二）报警1、 由综合协调组*担任报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。2、由安全保卫组吴安强负责将伤亡伤害情况及时报告总公司安技处和当地安全生产监督管理部门。3、 外援接引、接车项目部派遣曾斌担任接车员迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。六、 应急救援程序（一） 高空坠落自救1、迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物，为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。2、高空坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体，应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。3、发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。4、发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。（二）、物体打击自救1、迅速移走受物体打击昏迷的人员，避免再次受到伤害。2、控制物体打击的源头。若为旋转机械应立即关闭电源或制动装置；若为高处的活动物体，应采取加固措施或将高处物体移走。3、视物体打击产生的是外伤？还是内伤？采取相应救治措施。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。发现骨折，应用绷带临时固定。不可急速移动或摇动伤员身体，应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。当产生严重内伤要及时送往医院治疗。4、发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。（三）坍塌事故自救1、发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效控制措施。2、清理坍塌土方不可使用工具，应人工消除，避免对伤员的二次伤害。3、受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。4、应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。5、发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。6、发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。（四）触电自救1、脱离电源对症抢救。 当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源，迅速急救，关键是快 。2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。 可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。 3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 立即通知有关部门停电。 带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。 4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害 。如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。 如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。 如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作死人草率从事。 对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。 对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救 5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好 施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。 救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。 吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。 如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气 6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法 做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。 应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。 对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。（五）起重机械伤害自救1、由相关在场人员迅速切断机械电源。2、将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，进行止血。3、如有切断伤害，应寻找切断的部分，将其妥善保留。4、在急救中心医生到来之前，应尽最大努力进行自救，以使伤害降低到最低点。急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。七、保护现场在组织自救的同时，由安全保卫组负责保护现场，为事后的事故调查提供真实依据。八、事故调查与处理1、事故调查组对现场伤亡、伤害事故按照“四不放过”原则开展调查。2、经调查组同意，现场撤点、撤离有关警戒，清理现场，恢复施工现场正常状态程序。3、项目部对应急场所的工作人员和广大员工进行安全教育，吸取教训。九、施工现场意外伤害事故控制措施（一）高空坠落事故控制措施1、高处作业必须穿软底的防滑鞋，系好安全绳。2、高处作业必须按规范规定间隔设置水平安全网。3、边坡上作业应先清除松动块石，注意站脚在稳定的地方上。4、脚手架上的踏板要绑扎牢固，严禁搭设“探头板”。3、有高血压、癫痫等疾病的人员不得从事高空作业。（二）物体打击事故控制措施1、脚手架上不得堆放过多、过重的材料或工具。2、在脚手架上传递工具要用绳具做牵引，不得抛掷。3、上下交叉作业面间必须有硬性防护。4、拆除脚手架或清坡作业，必须在两端设警戒线禁止行人通行。（三）坍塌事故事故控制措施1、边坡或基坑开挖必须按规范要求放坡。2、要经常检查边坡或基坑壁是否变形开裂，提前采取制裁加固或削坡卸载处理。3、不得在高边坡小停放机械设备或人员休息。4、机械开挖基坑应距坑边一定的安全距离，一般保持1m以上。5、基坑边堆放的土方距坑边应大于0.8m ,高度不超过1m。（四）触电事故事故控制措施1、电工定期检查漏电保护器，对失效或失灵的计算更换。2、所有用电器的金属外壳均按规定设接地保护。3、避免湿手接触带电线路或电器开关。4、开关箱上锁有专人保管。5、严禁非专业人员动用电器设备或私拉乱接电力线 。6、禁止带电操作电器接线工作。（五）起重机械伤害事故事故控制措施1、起重作业必须有专人指挥作业，且有统一的指挥信号。2、起重作业范围内严禁站人。3、要检查起吊的钢丝绳是否牢固。4、要检查起吊物品是否绑扎牢固，是否挂稳。第六章 爆破作业应急预案一、 危险源的辩识及评价根据危险源辩识情况，识别出炮区为危险源，主要危险为人员受伤及设备损坏。二、 可能产生的后果和性质危险情况假设： 飞石抛掷过远超出警戒线，造成人员受伤或设备损坏。早爆导致人员受伤。