开放型经济工作总结和思路1.doc

*县委十三届党代会以来*县开放型经济工作总结和今后工作思路*县委十三届党代会召开以来，我县开放型经济工作紧紧围绕县委、县政府的工作部署，不断拓宽招商渠道，不断丰富招商方式，开放型经济取得了一定的成效，为促进我县经济社会发展作出了有力贡献。一、工作目标完成情况2006年至2010年，我县共签约内资项目*个，合同金额*亿元，实际进资*亿元，年均增长*%；签约外资项目*个，合同金额*万美元，实际进资*万美元，年均增长*%；实现外贸出口*万美元，年均增长*%。顺利完成了*县经济社会发展“十一五”规划所制定的各项目标。着重引进了一批投资额大、产业带动效果好的重点项目，如投资额1.2亿元的*县*有限公司，投资1.2亿元的*县*有限公司，投资1.2亿元的*县*水泥有限公司，投资300万美元的*县*实业有限公司，投资4.5亿元的*有限公司，投资4000万元的*县源兴果业有限公司，投资3000万元的*县岭南友联果业有限公司，投资2.8亿元的*县物流中心（汽车城），投资3000万港元的*果业有限公司，投资8000万元的*县*鞋业有限公司，投资5000万元的*实业有限公司等项目。二、主要工作做法和经验1、领导重视程度不断提高，招商氛围更加浓厚。县委、县政府始终把招商引资作为加快我县县域经济发展的重要措施，将招商引资任务责任到单位，充分调动每位干部参与招商引资工作的积极性和主动性；主要领导和分管领导分别亲自担任开放型经济工作领导小组正、副组长，并亲自参与相关项目的推进洽谈工作。各单位均实行招商引资工作一把手负责制，有的单位由主要领导亲自任招商小分队队长。2、招商方式不断成熟，招商成效更加显著。一是小分队专业招商进一步加强。每年均组建专业招商小分队实行专业招商，对小分队配齐人员，给足经费，明确任务，确保招商队伍的稳定，保证小分队招商工作顺利开展。小分队招商经验不断成熟，成为我县招商引资工作的主力军。二是积极组织参与团体招商。充分利用省市组织的香港招商活动周、中博会、泛珠三角会等招商活动平台和自主举办招商洽谈会，积极宣传推介*，接触客商和洽谈签约项目。三是积极实施代理招商、网络招商、以亲招商等其他招商方式。3、招商环境不断优化，招商服务更加完善。一是建立单位挂点帮扶服务制度。按照“谁引进、谁服务”的原则，对引进的项目都安排挂点帮扶服务单位，要求挂点服务单位协助做好引进项目的洽谈、合同草拟、项目筹建、选址动工、办理证照、生产经营等方面遇到的困难和问题、后续服务等服务工作；对近年引进的大项目都也落实了单位挂点帮扶服务制度，尤其是对目前正在建设之中的大项目，如*、赣*、*、*有限公司等，无论是挂点单位还是县分管领导，都会经常深入企业，进行现场办公，及时有效解决在建设中遇到的困难，加快了这些项目的建设进度，也大大地增强了投资者的信心。二是建立重点项目协调推进机制。实行项目协调会议制度，协调解决重点项目引进和落户过程中遇到的困难和问题，加快项目实施，提高招商项目成功率。如为加快香港会上签约的*有限公司等项目尽快开工建设，专门成立了项目协调推进领导小组，由县长任组长，分管领导任副组长，相关单位主要领导为成员，成员单位分工配合，共同推进该项目的落户实施；*县*有限公司、*有限公司项目供地问题也列入了县长办公会议题，实行专题讨论。三、今后工作思路今后我县的开放型经济工作要按照县委、县政府的工作部署，紧紧围绕“工业发展，兴果富民，绿色生态，新型城镇化”的战略目标，以项目建设为总抓手，围绕矿产品精深加工、大型果品冷藏、电子、五金、食品、机械制造、塑胶、服装鞋帽等劳动密集型企业和三产服务业进行重点招商，着力引进一批上规模、高效益、高税收、高附加值的重大项目，提升招商引资质量，努力促进县域经济平稳较快发展，全面完成“十二五”规划和“三年推进规划”规定的各项工作目标任务。2011年至2015年，实际利用内资年均增长24%，累计达到*亿元；实际利用外资年均增长*%，累计达到*万美元；其中2011年实际引进内资*亿元，实际利用外资*万美元。（一）进一步强化招商认识随着*高速公路的即将建成通车和*高速公路、*铁路的即将开工建设，我县交通基础设施将更加完善，承东启西的县域区位优势日益凸显，将融入“珠三角”、闽西“金三角”4小时经济圈，成为承接沿海产业转移的前沿阵地，发展开放型经济面临着失不再来的良好机遇，为此，必须要求我们进一步强化招商引资工作的认识，强化招商引资工作力度，把招商引资工作摆上更加重要议事日程，积极实施大开放主战略，采取一把手负责制，积极实行“走出去”、“引进来”，以更加优惠的政策引商，以更加优良的环境安商，切实抢抓机遇，通过招商引资促进县域经济又好又快发展。（二）进一步完善招商平台一是加快*、*工业小区基础设施建设步伐，完善水、电、路、通讯等基础设施，按建设小城镇的标准建设好*工业园区，规划建设公租房、学校、医院等居住生活设施，把*工业园区建设成繁荣发达的工业小镇；同进通过招商引资、吸纳民间资本或政府出资的方式在*、*工业小区统一规划兴建一批多层标准厂房，切实解决产业转移企业及时落户和现有厂房缺乏的问题，提高项目落户成功率。二是加强项目编制，围绕我县招商引资主攻方向，每年聘请专家编制10个以上高质量的招商引资项目，提高招商引资成功率。（三）进一步创新招商方式一是强化驻点招商。强化小分队专业招商力度，要求各小分队必须到发达城市实行驻点招商，小分队成员与单位工作完全脱钩做到招商队员人员到位、时间到位、经费到位、驻点到位。二是推进全民招商。对县直单位按单位性质、人员、经费情况进行分类下达招商引资任务，营造全民招商氛围。三是实行代理招商。结合主攻产业，聘请若干名在发达地区有影响力的客商和有实力的*籍外出创业成功人士为招商代理人，采取以效付酬（奖励）的方法鼓励他们引进项目，按引进项目的实际固定资产投资额的4给予奖励。四是强化网络招商和团体招商等其他招商方式，及时更新*县招商引资网，积极积极组团参加省市组织的招商会和积极自办招商引资推介会，切实加强宣传推介，结识客商，吸引资金。（四）进一步创优招商环境1、提供优质服务，提高项目履约率。一是建立由县委、县政府分管领导任组长，县政府办、发改委、工信局、国土局、安监局、矿管局、规划建设局、环保局、工商局、国税局、地税局、商务局、工业园办、民营企业局、招商服务中心、行政服务中心、劳动就业局、长宁镇、文峰乡等相关单位负责人为成员的重大项目协调推进小组，完善工作机制，明确工作职能，及时解决项目落户中存在的问题。二是进一步完善行政审批服务大厅功能，提高办事效率，提供快捷绿色通道。政府下发招商项目抄告单后，招商服务单位须派专人在最短的工作日帮助企业办好各种相关手续，同时企业可边开工建设、边按法定程序向相关部门报批。2、规范部门收费标准。招商引资企业涉及办证、审批等正常行政事业性收费，收费单位必须严格按招商引资优惠政策执行，除国家、省、市规定应收取的行政事业性规费和证照工本费外，凡县政府有权减免的行政事业性收费一律免收，县内服务性收费按不高于最低标准的50%收取。企业涉及的接水费用，其勘察设计费、通水试水费全免，并由县供水公司负责安装接水，经批准自行取水的免收水资源费；免收企业涉及的接电费、工本费、供电贴费。企业涉及的通讯（信）费用，其勘定设计费、初装调试费、内部线路安装设计全免，并由县电信、移动、联通公司负责安装。3、把握项目准入程序。对投资意向较明确的大项目，招商单位要及时向县开放型经济工作领导小组办公室申报，项目所涉及的规划、城建、国土、工业园办、项目落户所在乡镇等部门对项目供地提出初审意见后，县开放型经济工作领导小组及时召集相关部门负责人进行专题研究，明确答复投资商提出的一些投资事项，并通过政府抄告的形式通知相关服务单位做好服务工作，属重大项目的还需报县政府常务会议讨论决定，同意后签订正式合同，如不涉及供地和一些奖励政策的项目不需要讨论，但必须向县开放型经济工作领导小组办公室申报，由县开放型经济工作领导小组审定，符合考评条件的列入年终考评。（五）进一步加大督查力度县委、县政府督查室和商务局、招商服务中心要加强招商督查力度，坚持做到每月一督查、每月一调度、每月一通报，重点督查各招商单位项目引进进展情况，在谈项目情况和接触客商信息情况，并通过名片信息，进行反跟踪督查，准确掌握各招商单位的真实情况。县纪委设立外商投诉中心，制定外商投诉查处管理办法，加大外商投诉查处力度，对破坏招商引资的人和事做到