第一编 经济法概述.doc

幻灯片1第1编专题一： 法律概述一、法的本质与特征（一）法的概念 法，也称法律（广义），是由国家制定或认可、并由国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志的行为规范的总和。本质（二）法的特征 1法是由国家制定或认可的 2法是由国家强制力保证实施的 3法具有普遍约束力 4法以规定权利和义务关系为内容 幻灯片2第1编二、法的体系与渊源宪法体系经济法渊源民法宪法法律地方性法规法律解释行政法规部门规章地方政府规章国际条约或协定刑法行政法程序法幻灯片3三、法的效力 l （1）对人的效力l A.对中国公民的效力l B.对外国人和无国籍人的效力 l （2）空间效力l （3）时间效力l A.生效时间l B.失效时间l C.溯及力 幻灯片4第1编四、经济法的概念与调整对象 经济法是调整国家为维护社会整体利益，在适度干预经济和管理市场过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。调整对象经济组织内部经济关系（市场主体管理关系）维护公平竞争关系（市场运行管理关系）经济管理关系（宏观经济调控关系）幻灯片5第1编专题二： 经济法律关系一、经济法律关系的概念 法律关系是由法律规范确认和调整的人们之间以权利和义务为内容的社会关系。 经济法律关系是指由经济法律规范所调整的在经济管理和协调发展经济活动过程中产生的权利和义务关系。 经济法律关系由三个基本要素构成，即主体、内容和客体。 幻灯片6第1编二、经济法律关系的主体 1概念和范围 参加经济法律关系，依法享有经济权利、承担经济义务的当事人。具体有：国家机关、企事业单位、社会组织、企业的分支机构、公民个人等。 可以概括为三类：l 自然人（公民、外国人、无国籍人）l 法人（依法成立，有必要的财产和经费，有自己的名称、组织机构和场所，能独立承担民事责任的组织。依活动宗旨不同，分为企业法人（公司法人、非公司法人）和非企业法人（国家机关、事业单位、社会团体）l 非法人组织（不能独立承担民事责任的组织，如合伙企业、个人独资企业）幻灯片7第1编 2主体资格 是指当事人参加经济法律关系，享有经济权利和承担经济义务的资格或能力。 两种取得方式： A.法定取得，即法律规定一定条件，达到条件者自动取得。 B.授权取得，即法律规定一定条件和程序，达到条件者依程序申请取得。 判断标准： 当事人是否具备相应的民事权利能力和民事行为能力。l 民事权利能力：民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。 （资格、可能性）l 民事行为能力：民事主体通过自己的行为取得民事权利，承担民事义务或责任的资格。 （实际能力、现实性）幻灯片8第1编（1）公民的民事权利能力和民事行为能力 公民的民事权利能力始于出生、终于死亡，所有公民的民事权利能力一律平等。 公民的民事行为能力以公民正确识别事物和判断事物的能力为基础，取决于各自的年龄、智力发育情况和精神健康状态。以此为依据，法律上把公民分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人、无民事行为能力人三种类型。幻灯片9第1编l 完全民事行为能力人 (年满18周岁，智力和精神状态正常的成年人；年满16周岁不满18周岁，能够以自己的劳动收入作为主要生活来源，并能维持当地基本生活水平的未成年人)能够依自己的意志进行活动，独立享有权利、承担义务和责任。幻灯片10第1编l 限制民事行为能力人 只能在法律许可的范围内或者经法定代理人同意后独立进行某些民事活动的人。 包括：10周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人幻灯片11第1编l 无民事行为能力人不能独立实施任何民事行为的人(只享受权利不承担义务的行为除外) 包括：不满10周岁的未成年人；完全不能辨认自己行为的精神病人幻灯片12第1编l （2）法人的民事权利能力和民事行为能力 法人也具有民事权利能力和民事行为能力，但与公民的行为能力相比，法人的行为能力具有一下特点： a,公民行为能力区分为三种情况，而法人没有这种区分，法人的权利能力和行为能力同时产生，同时终止（始于登记，终于解散）； b，公民的行为能力通常由自己来实现，而法人的行为能力通常由其机关、法定代表人或委托的代理人来实现。幻灯片13第1编三.经济法律关系的内容 指经济法律关系主体享有的经济权利和承担的经济义务，是经济法律关系的核心。其中，经济权利指经济法律关系主体在法定范围内有权作出一定行为或要求他人作出一定行为的资格；经济义务指经济法律关系主体必须为或不为一定行为的责任。 在经济法律关系中权利义务是互为前提，彼此依存的辩证关系。各方主体既享有权利又承担义务，一方的权利以另一方的义务为保障，一方的义务又是另一方权利的体现。在市场经济条件下的经济法律关系中，通常情况下平等主体之间的权利和义务是对等的，没有无义务的权利也没有无权利的义务。幻灯片14第1编四.经济法律关系的客体 指经济法律关系主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。法学上又称为标的。l 物（a，生活资料和生产资料；b，流通物、限制流通物、禁止流通物；c，特定物和种类物；d，可分物和不可分物；d，动产和不动产；e，主物和从物；d，原物与孳息）l 货币和有价证券（财）l 行为（a，完成一定的工作；b，提供一定劳务）l 智力成果幻灯片15第1编五.经济法律关系的产生、变更和终止的原因 法律关系的发生指主体之间产生了权利义务关系；变更指法律关系的主体、客体或权利义务发生了变化；终止指的是主体间的权利、义务关系完全消灭。原因法律事实的存在：使可能性变为现实性 由法律确认的、能够引起法律关系产生、变更、终止的客观现象。按是否与人的意志有关，分为：行为事件幻灯片16第1编l 1999年国庆，上海某公司的黎民准备与妻子趁假期外出旅游。黎民决定选择新江旅行社提供的昆明大理五日游。于是黎民在9月25日亲自到新江旅行社办理了手续，签订了合同，并预付了全部费用，9月3O日，旅行社与黎民又进行了确认，并告之具体起程时间。10月2日上午，游客来到指定地点，应到45个人，实到44人，因为有一位叫万林的游客因昨夜搓麻将突发脑梗阻死亡。大家来到机场，不料由于机场有大雾，班机推迟了两个小时才起飞。 l 问题：找出本案中有哪些法律事实，及它们引起的法律后果。l 陈某开车将王某撞死，为此陈某赔偿王某15万元。王某的继承人王甲、王乙、王丙继承王某的遗产。l 问：本案引起法律关系的法律事实有哪些？幻灯片17第1编六、经济法律关系的保护（一）经济纠纷的类型及解决途径的选择类型相应的解决途径a.平等主体之间的经济纠纷；b.公民、法人或其他组织作为行政管理相对人与行政机关之间因行政管理所发生的涉及经济内容的纠纷。a.当事人协调、行政调解、仲裁、民事诉讼；b. 行政复议、行政诉讼。幻灯片18第1编(二)仲裁与民事诉讼（1）定义仲裁民事诉讼 仲裁是指经济法的各方当事人依照事先约定或事后达成的书面仲裁协议，共同选定仲裁机构并由其对争议依法作出具有约束力裁决的一种活动。 诉讼是指国家审判机关即人民法院依照法律规定，在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法审理纠纷案件并作出裁判的活动。l 双方当事人必须签订仲裁协议l 由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁决l 裁决对双方当事人都具有约束力l 无须签订协议l 不能自由选择法院幻灯片19第1编（2）适用范围仲裁民事诉讼 平等主体之间的纯财产性纠纷。涉及到人身性质的纠纷，如婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷均不能提请仲裁。 平等主体之间因财产关系和人身关系引起的一切纠纷均可提起民事诉讼。幻灯片20第1编（3）基本制度仲裁民事诉讼 1. 协议仲裁制度 2或裁或审制度 3一裁终局制度 4回避制度 1.合议制度 2.两审终审制度幻灯片21第1编七、经济法律责任（1）民事责任 1.概念：民事主体对因不履行民事义务或侵犯他人民事权利而引起的法律后果所应承担的责任。a.违法性 b.财产性 c.补偿性 d.可由当事人协商解决2.特征3.责任的承担方式 停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；修理、重做、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响；恢复名誉；赔礼道歉。幻灯片22第1编（2）行政责任 1.概念：国家行政机关或国家授权的有关单位对违反经济法的单位或个人依法采取的行政制裁。2.分类及责任的承担方式 a.行政处罚：警告、罚款、行政拘留、没收违法所得和非法财产、责令停产停业、暂扣或吊销营业制造、勒令关闭等。 b.行政处分：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除等。幻灯片23第1编（3）刑事责任 1.概念：违反经济法，造成严重后果，已经触犯刑法，由国家审判机关依法给予行为人相应的刑事制裁。2.分类及责任的承担方式 a.主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。 b.附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产及驱逐出境。幻灯片24专题三：经济法律制度之“代理”第1编一、代理的概念与特征 代理人在代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施民事法律行为，由此产生的法律后果直接归属于被代理人的法律制度。a.代理人必须在代理权限范围内行为。b.代理人以被代理人的名义实施民事法律行为。c.代理人在代理权限内可以独立进行意思表示。d.代理行为的法律后果直接归属于被代理人。幻灯片25第1编l 不适用代理的行为a.意思表示具有严格人身性质的行为，如婚姻登记、收养子女、立遗嘱、签订劳动合同。b.履行具有严格人身性质的债务的行为，如预约演出、约稿等。c.违法行为幻灯片26第1编二、代理的类型（根据代理权的来源不同分）a.委托代理b.法定代理c.指定代理幻灯片27第1编三、代理人的责任a. 尽可能维护被代理人的合法利益b. 亲自代理（经被代理人同意或遇紧急情况为被代理人的利益而转委托他人的除外）c. 报告义务d. 保密义务幻灯片28第1编四、法律禁止的代理行为（滥用代理权的表现）a.自我代理b.双方代理c.代理人懈怠行为和与第三人恶意串通行为幻灯片29第1编五、无权代理a.无合法授权，即无代理权；b.越权代理，即虽有代理权但其代理行为超越了授权范围；c.代理权终止后仍以被代理人名义实施幻灯片30第1编1.效力待定的无权代理 指在无权代理行为实施以后，其法律效力仍处于不确定状态的一种无权代理。是否生效取决于被代理人的态度。被代理人追 认有权代理，法律后果由被代理人承担拒绝追认无效代理，法律后果由代理人承担善意第三人有催告权和撤销权。幻灯片31第1编2.表见代理 行为人无代理权而以被代理人的名义为代理行为，但因被代理人的原因使相对人有理由相信行为人有代理权，被代理人须对行为人的代理行为承担与其授权相同责任的代理。a.有某种外观事实表明行为人有代理权；b.第三人对行为人无权代理不知情；c.行为人与第三人实施的民事行为合法 符合上述要件的表见代理，具有与有权代理同样的法律效力，代理行为的法律后果直接归属于被代理人。幻灯片32第1编综合案例分析l 张、王二人持供销社水产专用发票到某水库购买鱼苗。张、王二人委托李某将鱼苗运回供销社。李某承运鱼苗的船超载翻船。水库负责人到供销社催讨鱼苗款，供销社经理以张、王二人非供销社职工为由，拒绝付款。问：l （1）本案涉及哪几个经济法律关系？l （3）水库的鱼苗款应由谁支付，为什么？l （4）鱼苗的损失最终由谁承担，为什么？l （5）若张、王二人确非供销社职工，上述问题的答案有无变化？幻灯片33第1编专题三： 经济法律制度之“诉讼时效”一、诉讼时效的概念及特征 指当事人为了保护自己的合法权益，向法院提起诉讼或向仲裁机关申请仲裁的法定有效期间。l 诉讼时效届满后，权利人丧失胜诉权，即丧失了请求法院依诉讼程序强制义务人履行义务的权利；l 权利人的实体权利不消灭，义务人自愿履行的不受时效限制。幻灯片34第1编二、诉讼时效的种类1）普通诉讼时效（2年）；2）特别诉讼时效（限于法律特别规定的场合）a.身体受到伤害要求赔偿的；b.出售质量不合格的商品未声明的；c.延付或拒付租金的；d.寄存财物被丢失或损毁的。 起算：从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。注意：当事人不能通过协议缩短或延长诉讼时效的期间。幻灯片35第1编三、诉讼时效的中止 诉讼时效进行中，因发生一定的法定事由而使权利人不能行使请求权，暂时停止计算诉讼时效期间，以前经过的诉讼时效期间仍然有效，待阻碍时效进行的事由消失后，时效继续进行。条件： a.只能发生在诉讼时效期间的最后6个月内。 b.有法定事由出现（不可抗力或其它非人为的障碍）。 c.期间只是暂时停止，待法定事由消除后，继续计算。 幻灯片36第1编四、诉讼时效的中断 诉讼时效进行中，因发生一定的法定事由，致使已经经过的时效期间统归无效，待时效中断的法定事由消除后，诉讼时效期间重新计算。条件：a.可以发生在诉讼时效期间的任何时候。b.有法定事由出现（人为的原因，如提起诉讼、一方当事人提出要求或者同意履行义务）。c.已经过的期间归于无效，待法定事由消除后，重新计算。幻灯片37第1编l 甲于2000年5月10日同乙签订保管合同，5月12日甲将货物交予乙保管。5月14日，甲提货时得知货物被盗。2000年10月1日，甲所在地发生洪水泛滥的自然灾害，经过3个月抗洪救灾，通讯与交通才恢复。甲请求乙赔偿损失的诉讼时效应始于（），届满于（）。A.2000.5.10；2001.5.10 B.2000.5.12；2002.5.12C.2000.5.14；2001.7.1 D.2000.5.14；2002.7.14幻灯片38第1编l 1997年12月，胡某所在单位决定派他到加拿大学习两年，因办理出国手续一时钱不够用，遂向朋友张某借款3万元，并立字据胡某在出国前将钱还清。