退耕还林工作情况报告[范本]

退耕还林工作情况报告 尊敬的各位领导及专家： 感谢你们在百忙之中不辞辛劳到我县检查指导退耕还林工作，你们的到来，将对我县的退耕还林工作及造林绿化工作起到积极的促进作用，为此，我谨代表县委、人大、政府、政协和全县万各族人民对各位领导及专家的到来表示热烈的欢迎。自2002年实施退耕还林工程以来，我县在国家及省州林业主管部门的大力支持帮助下，不断克服困难，努力工作，有效改变全县的生态环境，下面我就全县的退耕还林情况作简要汇报，不妥之处，请各位领导、专家批评指正。 一、*县基本情况 *县位于云南省南部，红河南岸，是集“边疆、民族、山区、贫困”四位一体的国家重点扶持县，国土面积平方公里，耕地面积万亩，人均耕地面积亩。全县辖14个乡镇、138个村（居）委会、1044个自然村，总人口万人，其中农业人口占总人口占%。聚居着哈尼、彝、汉、傣、苗、瑶、壮七种民族，少数民族人口占总人口的%，呈现出“大杂居、小聚居”的民族分布特点。2016年完成国内生产总值亿元，财政总收入亿元，其中地方财政一般预算收入亿元；农业总产值亿元，其中林业总产值4700万元，农民人均有粮341公斤，农民人均纯收入2448元。 *县境内呈山高谷深的深切割中山地貌类型，海拔144米，属亚热带山地季风气候，立体气候突出，土壤类型复杂，森林类型多样，生物资源丰富。据2016年森林资源二类调查，全县林业用地万亩，占国土面积的%，其中：有林地万亩，灌木林地万亩，疏林地万亩，未成林造林地万亩，宜林荒山万亩，苗圃地万亩，森林覆盖率%。 二、退耕还林工程概况 *县2002年至2016年累计实施退耕还林工程万亩（退耕地还林7万亩，荒山造林万亩，封山育林3万亩），其中：2002年实施万亩（退耕地还林万亩，荒山造林万亩），2016年实施万亩（退耕地还林万亩，荒山造林万亩），2016年实施3万亩（退耕地还林1万亩，荒山造林2万亩），2016年实施4万亩（荒山造林2万亩，封山育林2万亩），2016年实施万亩（退耕地还林万亩，荒山造林2万亩），2016年实施1万亩（封山育林），2016年实施万亩（荒山造林），2016年实施1万亩（荒山造林）。项目重点布局于“三线、两河、两区”，“三线”指省道晋思线、*至红河公路及新街镇至大坪乡公路沿线，“两河”指红河流域和藤条江流域，“两区”指哈尼梯田旅游景区和滑坡隐患区。共涉及14个乡镇、101个村委会、17572户退耕户。其中，2002年实施的万亩退耕地还林已全部通过国家级阶段验收。 在退耕还林工程建设中，为加快调整农村产业结构步伐，促进县域经济又好又快发展，县委县政府立足于当地具有“一山分四季，十里不同天”的气候优势，因地制宜地在不同海拔段之间培植特色经济林产业，在红河干热河谷培植印楝、膏桐和桉树产业，在藤条江湿热河谷发展橡胶产业，在高海拔地区种植以桤木为主的水源涵养林，林下套种草果、板蓝根等经济作物，中半山区发展板栗、八角等兼用型树种。九年来，在各级党委政府的正确领导下，通过全县各有关部门的通力合作和退耕农户的积极行动，退耕还林区发生了巨大变化。森林覆盖率迅速提高，生态环境逐步改善，退耕农户经济收入明显提高。 三、采取的措施 （一）领导重视，层层落实。各级党委、政府高度重视退耕还林工程，将其作为一把手工程实施强有力的领导，县政府及时组建了由县长任组长，县政协主席、县人大主任和县林业局长任副组长的退耕还林工作领导小组，领导小组下设办公室在县林业局，由林业局局长兼任办公室主任负责处理日常事务。从县、乡（镇）到村层层签订责任状，实行副处级以上领导和县林业局领导挂钩到乡镇，林业局技术人员挂钩到造林小班，村级干部联系到户的负责制。县政府制定了*县退耕还林工程考核奖惩实施办法，年终根据县级检查验收结果兑现奖惩，干部和技术人员考核实行退耕还林一票否决制。 （二）强化管理措施，加强管护力度。为有效巩固退耕还林成果， 2016年9月17日*县第十二届人大常委会第五次会议通过了*县退耕还林管理办法，县退耕还林领导小组办公室相继制定出台了*县造林地禁牧管理办法和*县封山育林及封山管护工程管理办法，制定切实可行的管理措施，具体落实管护人员和管护经费，进一步加强退耕还林的管护力度，为有效巩固退耕还林建设成果打下了坚实的基础。 （三）实行造林招投标制和改革种苗生产体制。在退耕还林工程建设中实行造林公开招投标，由专业队承包造林，县林业局派出技术人员到现场全程跟踪督促指导，每一道工序的施工质量须经过技术人员验收合格后方可验收，同时建立严格的县级自查制度，实行“谁验收，谁签字，谁负责”的责任制，造林质量明显提高。同时改革种苗生产体制，实行订单育苗，公开择优采购苗木，将苗木生产和供应推向市场，通过市场竞争提高了苗木质量，同时也充分调动了育苗单位的积极性。 （四）认真落实“五个结合”配套措施。在县退耕还林领导小组的统一协调下，全县各相关单位分工协作，密切配合，各司其职，各负其责，结合退耕还林工程在项目区同时实施基本农田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、封山禁牧、舍饲圈养等项目，截止目前，全县在退耕还林区建成沼气池26861口已投入使用，实施生态移民迁移人口4448人，建成基本农田5320亩，实施封山禁牧20万亩。“五个结合”配套措施的具体落实，为巩固退耕还林成果、强化生态建设和促进农户增收致富起到了积极的推动作用。 四、退耕还林建设取得的成效。 （一）森林面积迅速增加，生态环境明显改善。通过实施退耕还林工程，森林面积迅速增加，全县森林覆盖率从退耕还林以前的%（1998年调查数据）提高到41%（2016年二调数据），森林植被的迅速增加促使生态系统逐步得到修复。多年来，全县在东观音山省级自然保护区外围和哈尼梯田国家湿地公园周边累计实施退耕还林工程万亩，集中连片种植了近10万亩桤木水源涵养林，退耕还林为哈尼梯田国家湿地公园造就了巨大的“绿色水库”， 2016年，正当全省上下遭遇了百年大旱之际，哈尼梯田仍然碧波荡漾，生机盎然，风光依旧。这充分说明了退耕还林工程为维护哈尼梯田生态平衡，保护哈尼梯田发挥了重大作用。 通过实施退耕还林工程，陡坡耕作面积大量减少，水土流失、滑坡、泥石流等自然灾害频繁的恶性生态循环得到有效遏制，退耕还林区生态环境不断得到改善，局部地区已实现了人与自然和谐发展的良好局面。 （二）农村产业结构调整步伐逐步加快，产业发展成效明显。*县结合退耕还林在桤木水源林下套种草果的模式，深受广大退耕农户的欢迎，在县委县政府的正确引导、积极鼓励广大农户参与，草果种植面积迅速扩大到退耕还林区以外的人工林区。目前，全县的草果种植面积已达万亩，其中投产面积万亩，年产量达到1100吨，年产值2750万元。草果产业已真正成为*县的绿色支柱产业之一。 草果（Amomum tsao-ko crevost et lemire）,多年生草本植物,是深受人们喜爱的调味佳品和传统中草药，是食品、香料、制药工业的重要原料。草果适宜在温凉潮湿的林荫下生长，对生长环境要求极其严格，因而适宜种植的区域相对狭窄，其产品在市场上供不应求，价格稳中有升。草果定植46年后开始开花结实,8年后进入盛产期，盛产期平均亩产100公斤（干果）以上。按目前市场价每公斤25元计算，每亩年产值达2500元以上。 在桤木水源林下套种草果，规模化培植草果产业既可以充分立体开发利用林地资源，又符合林农增收致富的愿望，同时，在人工林下套种草果更增强了林分蓄水固土的生态功能。桤木+草果是互相依存、互利互惠的最佳配置，桤木水源涵养林在发挥“绿色海洋”重要生态功能，为草果生长造就了理想的庇荫环境，又为农户带来了可观的经济收入，同时，在退耕地套种草果后，杜绝了放牧现象，从而为巩固退耕还林成果起到了促进作用。桤木林下种草果是山区人民发展经济与强化生态建设的最佳切合点，是实现山区生产发展、生活富裕、生态良好的新农村建设行之有效的可持续发展道路。 （三）退耕农户收入明显增加。九年来，*全县退耕农户累计获得国家退耕还林政策补助款万元，退耕户户均直接从退耕还林补助中获得收入7767元，人均累计获得1941元。退耕还林政策补助直接促进了农民增收，增强了退耕还林区群众自我发展的后劲。 （四）拓宽了农民增收致富的渠道。实施退耕还林工程后，解放了退耕还林区大量的农村劳动力，退耕户通过劳务输出、参与经商、跑运输、专业养殖等各种渠道拓宽了创收门路。 退耕还林工程在对改善生态环境、加快地方产业结构调整、促进农民增收、拓宽就业渠道等方面起到了积极的推动作用，为促进*社会经济可持续发展和维护生态安全做出了重大贡献，并对今后的发展产生深远的历史意义。 五、存在的主要问题 退耕还区生态环境虽有明显改善，但稳定性还比较差，造林成果巩固难度较大；营造的林木大多还处于未成林或幼林阶段，短期内没有经济效益；退耕农户大多还缺乏增收门路，长远生计问题没有完全解决。同时，工程实施过程中还存在以下不容忽视的问题： （一）绝少部分退耕地存在套种高秆农作物的现象。自退耕还林工程实施以来，部分干部缺乏对退耕还林政策的认识和了解，退耕还林工作有所松懈。由于督促不力，个别乡镇的少数退耕还林地存在套种高秆农作的现象。 （二）自然灾害频繁，造林地受灾严重。近年来，恶