黄庆桥形势与政策第二讲.ppt

世界格局新变化与大国关系 黄庆桥2015年10月 解放日报 上海交大黄庆桥 中国为什么要造大飞机 11月7日 习近平与马英九在新加坡会面 前言 我们看世界 不能被乱花迷眼 也不能被浮云遮眼 而要端起历史规律的望远镜去细心观望 综合判断 我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期 中国必须有自己特色的大国外交 我们要在总结实践经验的基础上 丰富和发展对外工作理念 使我国对外工作有鲜明的中国特色 中国风格 中国气派 习近平 中央外事工作会议2014年11月28日至29日在北京召开 主要内容 一 世界格局的含义与历史演进二 世界格局新变化及发展趋势三 国际金融危机对世界格局的影响四 中国和平发展的外交战略取向五 世界新格局下的大国关系 一 世界格局的含义与历史演进 世界格局的基本含义 世界格局是指世界主要战略力量 大国或大国为核心的集团 在博弈中形成的实力结构和战略关系 是较长时期世界主要战略力量相对稳定的态势 能否成为一极的指标体系 政治实力 在国际政治中的作用 独树一帜的影响力 在国际组织中地位等 经济实力 gdp总量和质量 占世界经济总量比重 增长势头 独立货币政策 金融中心 货币声望 科技教育实力 专利存量及增长 核心技术 产品附加值国民受教育程度 科研 教育经费占gdp的比重 军事实力 是否拥核国家 武器装备质量 军队政治和业务素质 军事预算 国土面积与人口 幅员是否辽阔 战略纵深 地理位置 自然资源 生态环境 人力资本 软实力 道德感召力 文化吸引力 发展模式成为学习的榜样 令人认同的价值观 世界格局的历史演进 威斯特伐利亚和约是象征三十年战争结束而签订的一系列和约 签约双方分别是统治西班牙 神圣罗马帝国和奥地利帝国的哈布斯堡王室和法国 瑞典以及神圣罗马帝国内勃兰登堡 萨克森 巴伐利亚等诸侯邦国 1648年 威斯特伐利亚和约 形成欧洲列强均势结构 深远影响 1 改变了欧洲政治力量对比 神圣罗马帝国 西班牙从此衰落 法国 瑞典 荷兰崛起 2 创立了以国际会议解决国际争端的先例 3 确立了国家主权平等原则 世界格局的四次重大转变 1815年拿破仑战争后的维也纳格局 一战后建立的凡尔赛 华盛顿体系 二战后形成的两极格局 冷战结束后出现的多极化趋势 二 世界格局新变化及发展趋势 一 世界多极化不可逆转 主要战略力量实力差距逐步缩小 但绝对均势尚未形成 多极格局 邓小平 世界格局将来是三极也好 四极也好 五极也好 所谓多极 中国算一极 中国不要贬低自己 怎么样也算一极 二 新兴大国群体性崛起 这是一股非西方的力量在崛起 将极大地影响世界格局 金砖国家 brics 金砖国家 的快速发展 不仅推动了世界经济发展 同时自身经济实力提高的 溢出 效应对以美国为中心的西方霸权形成了明显阻力 在地区性乃至全球性问题上发挥着日益重要的作用 推动着世界多极化的发展 china russia brazil india southafrica 2012年世界各国gdp总量排名 资料来源 根据各国统计部门相关数据整理 第七届金砖国家峰会 俄罗斯乌法 2015 5 此次峰会主题 金砖国家伙伴关系 全球发展的强有力因素 强调加强金砖国家团结与合作的必要性 并决定在开放 团结 平等 相互理解 包容 合作 共赢基础上 增强金砖国家战略伙伴关系 三 欧盟力图通过抱团取暖成为一极 是当今世界最有影响和联系最紧密的国家集团 但金融危机挑战欧盟一体化进程 欧盟全家福 四 俄罗斯东山再起 与美国在欧洲较量 成为平衡国际战略力量的重要因素 俄罗斯面对美国制裁 不作安静的小熊 三 国际金融危机对当代世界格局的影响 美国历史学家保罗 肯尼迪说 在国际关系史上 一场跨越国界的大动荡常常会动摇世界的根基 而战略学家的责任 就是要在 随后的混乱和喧嚣中 通过冷静和客观的分析 来 认清己被改变的战略版图 并由此确立自己的战略和策略 23 g20新机制 标志着原来由少数西方国家g7决定国际规则的状况开始改变 g20 宗旨是为推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间的对话 美 日 德 法 英 意 加 俄 欧盟 澳 中 韩 印度 印尼 南非 巴西 阿根廷 墨西哥 土耳其 沙特 g7 美 日 德 法 英 意 加 g8美 日 德 法 英 意 加 俄 g8 5 中 印 南非 巴西 墨西哥 g20取代g7成为世界经济问题的主导者经济格局的变迁促使新兴国家发挥更大的作用 取得更多的话语权和投票权 但这不会一蹴而就 这将是一个渐进的过程 大变革和大调整的趋势对后起的大国有利 蕴含着巨大的机遇 美国中国俄 欧 日 印 巴西中小国家 非国家力量 国际力量结构变化趋势图 四 中国和平发展的外交战略取向 新形势下不断拓展和深化外交战略布局 要切实抓好周边外交工作 要切实维护我国海外利益 要切实运筹好大国关系 要切实加强同发展中国家的团结合作 要切实加强务实合作 切实落实好正确义利观 要切实推进多边外交 外交战略布局 一 增强战略定力 坚持和平发展 为什么强调走和平发展道路 习近平指出 实现我们的奋斗目标 必须有和平的国际环境 没有和平 中国和世界都不可能顺利发展 没有发展 中国和世界也不可能有持久和平 不仅中国要走和平发展道路 其他各国也要走和平发展道路 中国和平发展道路新意在于超越 修昔底德陷阱 打破国强必霸的定律 2014年1月22日 美国 世界邮报 创刊号刊登了对习近平的专访 针对中国崛起后 必将与霸权国发生冲突的担忧 习近平反驳说 我们都应该努力避免陷入 修昔底德陷阱 强国只能追求霸权的主张不适用于中国 中国没有实施这种行动的基因 修昔底德陷阱 是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国 而现存大国也必然会回应这种威胁 这样战争变得不可避免 此说法源自古希腊著名历史学家修昔底德 他认为 当一个崛起的大国与既有的统治霸主竞争时 双方面临的危险多数以战争告终 中国和平发展道路的内涵不是通过侵略扩张而是通过和平的方式 主要依靠自己的力量 发展内需 改革创新 走有中国特色的富民强国之路 在与经济全球化相联系的大背景下 促进互利共赢和共同发展 争取在本世纪中叶实现中华民族伟大复兴 中国和平发展道路的基本特征是科学发展 自主发展 开放发展 和平发展 合作发展 共同发展 总体目标是实现国家现代化和人民共同富裕 走和平发展道路的底线与原则决不能牺牲国家核心利益eg 钓鱼岛争端 南海问题习近平指出 我们要坚持走和平发展道路 但决不能放弃我们的正当利益 决不能牺牲国家核心利益 任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易 不要指望我们吞下损害我国主权 安全 发展利益的苦果 中国不惹事也不怕事 二 建立以合作共赢为核心的新型国际关系 习近平指出 世界潮流 浩浩荡荡 顺之则昌 逆之则亡 要跟上时代前进步伐 就不能身体已进入 世纪 而脑袋还停留在过去 停留在殖民扩张的旧时代里 停留在冷战思维 零和博弈老框框内 面对国际形势的深刻变化和世界各国同舟共济的客观要求 各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系 各国人民应该一起来维护世界和平 促进共同发展 遵循联合国宪章宗旨和原则 恪守公认的国际关系准则 在国际关系中弘扬平等互信 包容互鉴 合作共赢精神 共同维护国际公平正义 政治上相互尊重 平等协商 共同推进国际关系民主化 经济上相互合作 优势互补 共同推动经济全球化朝着均衡 普惠 共赢方向发展 文化上相互借鉴 求同存异 尊重文化多样性 共同促进人类文明繁荣进步 安全上相互信任 加强合作 和平解决国际争端和热点问题 反对动辄诉诸武力或以武力相威胁 反对颠覆别国合法政权 环保上相互帮助 协力推进 共同呵护人类赖以生存的地球家园 三 始终不渝奉行互利共赢的开放战略 合作共赢 反映了中国对外开放的新理念和新思维 不仅顾及本国的利益 同时兼顾别人的利益 在开放中与世界各国共同发展 共同繁荣 五 世界新格局下的主要大国关系 美国最大发达国家经济总量世界第一 中国最大发展中国家经济总量世界第二 自1979年中美建交的36年来 中美之间在经贸投资 高层交往 人员来往以及合作解决国际问题方面都取得突破性进展 中美新型大国关系 2015年9月 习奥夜话 从白宫到布莱尔国宾馆 2013年习近平与奥巴马在安纳伯格庄园会晤标志中美关系新发展 2014年习近平与奥巴马在中南海会晤中美关系迈上新的台阶 中美新型大国关系 亚洲安全形势总体处于稳定状态 但面临很大不确定性 越南 菲律宾为美国的抓手 中美新型大国关系面临的主要挑战 中英关系的 黄金时代 面向21世纪全球全面战略伙伴关系 中俄助推国际格局多极化成为新兴大国合作的典范 世界反法西斯战争胜利70周年 展示中俄历史贡献 捍卫历史公理 相互 在历史问题上深度对话 就世界反法西斯战争的历史真相与定性达成高度共识 1 德国法西斯和日本军国主义发动的第二次世界大战是人类历史上前所未有的浩劫 中俄两国关于深化全面战略协作伙伴关系 倡导合作共赢的联合声明 抗击法西斯主义和军国主义的主要力量 为重建世界和平建立了伟大的历史功勋 中俄作为主要战胜国联合国创始会员国安理会常任理事国 捍卫二战胜利成果 反对歪曲 篡改历史 阻止世界大战悲剧重演 在战略问题上及时对表 共同优化 净化和升华当代国际关系 2 中俄全面战略协作伙伴关系处于历史最好时期 已成为促进两国发展 确保国家安全 提升国际地位的重要因素 成为维护世界和平稳定的可靠保障 中俄两国关于深化全面战略协作伙伴关系 倡导合作共赢的联合声明 战后70年之际的中日关系 依然复杂敏感 倒行逆施 战后70年之际的中日关系 依然复杂敏感 为控制钓鱼岛一再增加军费 拼凑围堵中国的 联盟圈 强行通过 战争法案 428亿美元 强化日美军事同盟 参加有针对性的军事演习 极力插手南海问题 战后70年之际的中日关系 依然复杂敏感 中日联合声明 中日和平友好条约 中日联合宣言 中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明 战后70周年首相谈话时 安倍晋三仍 拒不认错 单行线 双行线 战后70年之际的中日关系 依然复杂敏感 亚太再平衡 中美共同 稳中求进的中国特色大国外交 扩大战略回旋空间 加快推进中国与欧盟成员国双边自贸协定 加快推进中国与欧盟及中美投资协定谈判 中国与东盟 10 1 加快与新兴大国