7、建筑起重机械生产安全事故应急救援预案.doc

建筑起重机械生产安全事故应急救援预案编制人 职务 审批人 职务 批准人 职务 编制日期 目 录第一章、应急预案的方针与原则及工程项目概况1第二章、编制目的1第三章、重大事故（危险）发展过程及分析2第四章、突发事件风险分析和预防2第五章、应急救援指挥机构的设置4第六章、应急救援报警、通讯网络和联络方式5第七章、事故的紧急处置方案6第八章、应急保障条件6第九章、例举-应急救援方案7建筑起重机械生产安全事故应急救援预案第一章、应急预案的方针与原则及工程项目概况一、应急预案的方针与原则更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。二、工程和建筑起重机械概况1、工程名称：恒元广场工程2、建设单位：恒元置业有限公司3、施工单位：慈溪市建工建设集团有限公司4、监理单位：慈溪市建设工程监理咨询 5、安装单位：慈溪永盛建筑机械租赁有限公司6、检测单位：浙江省特种设备检验研究院第二章 编制目的为加强对起重机安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据特种设备安全监察条例的要求，结合本工程实际，特制定本单位起重机安全事故应急救援预案。第三章 重大事故（危险）发展过程及分析1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3、液压升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。4、施工电梯操作失误或失灵。5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。6、塔吊、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。7、运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。8、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。第四章 突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是塔吊倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求：a、塔式起重机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。b、安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。c、安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。d、塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。e、塔式起重机必须按照现行国家标准塔式起重机安全规程GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。f、塔式起重机操作使用应符合下列规定： 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂； 作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。 g为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。 h塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。 j塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。 k所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。 l塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。第五章 应急救援指挥机构的设置（一）指挥机构的设置和职责1、指挥机构的设置项目部成立施工现场安全生产事故应急救援指挥领导小组，组长由项目经理担任，副组长为项目副经理担任，成员由技术负责人、质安员、施工员等各承包组组长等人员组成。现场指挥：项目部项目经理工程应急反应小组：项目部管理人员、各班组长成员、义务消防队成员通讯负责人。2、指挥机构的职责在应急情况下，值班人员组成最初应急组织。值班主管一旦发现或接到紧急情况通知，应马上确定应急级别，报告现场指挥或应急总指挥，调动应急反应小组。在此阶段的指挥和控制通过现场指挥中心来执行，作为应急指挥中心，根据应急总指挥（项目经理）的指示，及时通报公司管理层或指挥联络外界。事故发生初期，先由值班主管担任初期应急岗位指挥，直到按应急预案规定的负责人到岗位后再交接岗位，正式启动应急预案。（二）项目应急救援小组名单序号姓名职务应急救援职务电话1项目经理现场应急救援总指挥2技术负责人应急救援现场指挥3施工负责人应急救援营救4安全员应急救援物资主管5质量员应急救援保卫通讯主管6材料员应急救援物资供应7医务室应急救援急救营救8水电工应急救援营救服务9义务消防队应急救援营救（三）应急救援专业队伍任务（1）事故发生后立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，要求做到快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员降低伤率，减少事故的损失。（2）指导群众防护，防止事态发展，组织群众安全撤离现场。（3）迅速控制危险源，对事故造成的危害进行监测、测定事故危害区域、危害性质及危害程度。（4）查清事故原因，查明人员伤亡情况，协助公司等上级部门对事故调查。（5）做好现场清洁，减少、消除事故灾痕。第六章 应急救援报警和联络方式根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：报警110；火警119；急救120；交警122；气象站121。项目部应急救援通讯网络包括本工程应急办公电话：明确联络方式：应急救援联络方式有：（1）电话；（2）应急机构人员手机；（3）场内广播。第七章 事故的紧急处置方案事故处理程序： 排除险情发现事故尽快切断电源救治伤者查明原因、处理善后 发出警报，通知应急小组1、一旦事故发生，不论事故现场何种情况，发现事故人员必须第一时间发出警报（大声呼叫），由机械操作人员切断电源，通知周边作业人员全部停止作业，撤离到安全地带。并用手机通知项目应急总指挥和联络员。2、应急总指挥接到事故报告后，应立即召集应急机构人员，带齐必要工具，到事故现场集中。3、应急救援人员集中后，应全面听从应急总指挥的安排，合理分工，一方面排除险情，一方面组织救援人员对伤员实施救护，并根据伤情，实施救治或转送医院（汕头市潮阳区西胪卫生院）。4、险情排除，人员得到有效救护后，应组织对事故进行调查，按事故处理“四不放过”原则进行处理，并按事故类别上报上级相关部门。第八章 应急保障条件1、抢险队伍项目部由项目管理人员组成应急救援小组，由项目经理任总指挥。2、应急救援装备项目部应急救援装备包括值班电话、报警电话、灭火器材、消防斧、防毒面具、紧急照明灯具、应急药箱及担架等。3、应急救援药品外用药品：通常有双氧水、雷佛奴尔水、红药水、碘酒、消毒棉签、药棉、纱布、胶布、绷带、创可贴、跌打万花油、眼膏、碘胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包等。4、内服药品：人丹、十滴水、保济丸或藿香正气丸、一般退烧药品等。第九章 例举-应急救援方案一、工作原则事故发生后，救援工作应有序进行，重、特大事故应急救援工作遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延、扩大为主；统一领导指挥、人员分工、分级负责、综合协调、快速高效、现场自救与上级或社会救援相结合“的原则。人员急救步骤：急救是对伤员提供紧急的监护和救治，给伤员最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个步骤：（1）调查事故现场，调查时要确保对调查人、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地、工厂大型事故现场，更是如此。（2）初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。（3）呼救，应请人去呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。（4）如果没有发现危及伤病员体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。二、自然灾害预案（一）预警预报与信息管理1、根据有关部门提供的灾害预警预报信息，及时对可能受到自然灾害威胁的公司经营和施工区域做出灾情预警。2、根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，公司应做好应急准备或采取应急措施。（二）灾情信息管理1、对灾害发生的时间、地点、背景，灾害可能造成的危害（包括人员受灾情况、房屋倒塌等损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾区的需求，要及时向当地政府有关部门和上级主管部门及时报告。2、 灾情信息报告时间（1）灾情初报。对公司经营或施工区域突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向当地（市级）民政部门报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后小时。（2） 灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，须执行24小时零报告制度。特大灾情根据需要随时报告。（3）灾情核报。在灾情稳定后，公司（项目部）积极协助当地民政部门进行灾情数据搜集，核定灾情。3、启动条件出现下列任何一种情况，启动本预案。（1）在公司经营或施工区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。（2）发生级以上破坏性地震，造成人员伤亡或需紧急转移安置时。（3）当地政府决定的其他事项。灾害发生后，公司要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好受灾职工紧急转移工作，做好抗灾救灾工作，及时掌握、做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少职工生命和财产损失。4、启动程序、响应措施及响应终止（1）在公司经营或工程施工区域内，发生灾情后24小时内，公司派出工作组赶赴灾区慰问受灾职工，核查灾情，了解救灾工作情况，了解项目部的救助能力和需求，指导开展救灾工作，调拨救灾物。（2）在施工工地灾情和救灾工作稳定后，按照当地政府决定终止响应。三、人员伤亡预案为了当伤害发生时，采取果断措施，减少现场人员伤害的影响，特制定本应急预案。1、应急领导小组成员职责：对发生在现场的人员伤害，院前急救小组负责组织人力，物力进行现场人员伤害抢救，救护工作；现场医生负责对施工人员的紧急救护技术培训，院前紧急救护工作；公安科负责抢救的秩序维护，事故现场的保护，现场抢救道路的畅通；安全管理科应采取有效措施防止事故扩大，协助医务部门做好院前急救工作；办公室负责应急通讯的畅通和急救车辆及时调用；各单位，部门应在各自分管的范围内及时参加抢救工作，避免事故的扩大；现场所有人员都有保护国家和投资者财产安全，抢救伤员和防止事故扩大的义务。2、潜在的现场人身意外事故高处坠落；物体打击起重伤害；触电；灼烫；机械伤害；坍塌；中毒和窒息等。3、应急设施简易急救箱用于存放一般的急救物品，专人负责，及时检查，补充；院前急救小组应配备呼吸器，专用急救箱及必要的通讯设备等；急救车辆应随时备用。4、紧急救护培训现场医生应对各级人员特别是生产骨干，班组长及有特殊要求的工种等进行现场紧急救护知识培训，形成记录，并在职工中开展现场紧急救护知识普及教育。5、应急响应院前抢救，当事故发生后，在班组长或受过紧急救护培训人员的带领下，根据伤情立即开展抢救工作，同时拨打应急电话，请求抢救援助；院前急救小组接到急救通知后应以最快的速度到达事故现场，对伤员实施紧急救护；应急组长接到抢救通知后，应争分夺秒地组织人力，物力进行抢救，避免事故扩大；现场其他施工人员都应为抢救工作提供必要的支持。6、应急求援院前急救小组开展现场紧急救护的同时，应根据伤情，必要时立即与当地医院或就近紧急救护中心联系，在尽可能短的时间内，对伤者实施有效的急救治疗。7、保护现场公安科接到抢救通知后，应立即组织力量维护现场秩序，疏导交通；对变动做出标记，必要时绘制草图，并保存必要的痕迹，物证。8、事故调查现场人身伤害事故调查按有关规定统计上报。9、应急响应演习现场人员伤害应急响应演习由安全部门组织，医务，公安等部门配合。必要时可请地方卫生部门，医院专业人员指导；演习内容包括:通信联络，急救车辆，现场人员应急能力，应急设施(备)有效性等；每年至少进行一次；应急演习应形成记录。10、记录现场紧急救护病历由各项目医务部门形成并保存四、高处坠落应急预案 1、高空作业坠落事故应急预案产生高空坠落其主要原因是思想麻痹大意，作业之前设有按以高空安全工作规程执行。准备工作做得仓促，有的工作可以在地面上先做来做，导致在向处工作时间加长消耗体力，引发坠落事故。高空作业使用的安全工作在作用前未作认真检查。梯子不牢固或爬竹梯时底下没人扶梯，梯子向后滑或向两侧倒而坠落。、遇到下雨刮大风在高处工作，无特殊防护装置，引起坠落事故。2、预防高空坠落措施凡在离开地而2米以上的地点进行高空作业时强调作业人员应集中精力，严格按以高空安全工作规程执行，防止发生事故。凡能在地面上预先做好的工作都必须在地面上工作尽是减少高空作业。高空工作，必须绑好安全带，挂牢安全绳或采取其他可靠的安全保护措施。高处作业应一委使用工具袋。较大的工具、材料应用绳拴在牢固的构件上，不问候语随做一日和尚撞一天钟乱放，以防坠落伤人。进行高处作业时，除有关人员，不问候语其他人在工作地点的下面通行或逗留。工作地点下面应有围栏或保护，防止落物伤人。不问候语将工具及材料上下投掷，要用安全绳子系牢后上下吊送。防止打伤下方工作人员或击毁脚手架，工作人员必须戴安全帽。使用人字梯必须设有坚固的绞链和限制开度的拉链。更不准用人拉单梯当作人字梯使用。A、必须戴符合标准的安全帽，并帽带。B、合格的安全帽。C、工作时必须带齐安全带的挂钓系挂在牢固构件上。D、所用工具材料要用绳子吊送，不问候语将工具及材料上下投掷，地面工作人员必须戴安全帽。、梯子上工作:A、要先仔细检查铝合金梯、竹梯、木梯是否坚固完整。B、梯子的支柱应能承受工作人员拾工具、材料的重量。C、在梯子上工作时，梯与地面的夹角应为60度左右，肯操作人员必须登在距梯顶不于1米的梯蹬上工作。人在梯子上不问候语移动梯子。D、梯子要安置稳固，在水泥或光滑坚硬的地面上作用梯子，具下端与固定物缚住。禁止把梯子回设在木箱等不稳固的支持物上或容易滑动的物体上使用。3、高空坠落处理程序紧急救护的基本原则是在