全市“四五”普法依法治理检查验收实施方案

全市“四五”普法依法治理检查验收实施方案20XX年以来，我市各地各部门认真贯彻泉州市委、市政府转发的关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划(以下简称规划)和xx市十三届人大常委会第三次会议通过的关于在全市公民中开展“四五”普法教育的决议(以下简称决议)，在党委、政府的正确领导下，在人大、政协的有力监督下，围绕“两个转变、两个提高”的目标，精心组织实施，采取各种有力措施，深入开展法制宣传教育，努力推进我市普法依法治市进程，全市公民法律素质和全社会法治化管理水平进一步提高，取得明显的阶段性成效。为检验“四五”普法工作成果，推进依法治市进程，泉州市依法治市办将于今年7月份组成检查组对各地各部门贯彻执行规划和决议，开展普法依法治理工作的情况进行检查验收。为此，特制定本实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，坚持依法治国基本方略，把总结验收与抓好年度普法依法治理工作相结合、与查找问题改进工作相结合、与研究论证“五五”普法规划相结合，按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标和决议的要求，全面客观地检查、总结普法依法治理工作，推动普法依法治理工作深入开展，为建设海峡西岸经济区营造良好的法制环境。二、主要内容1、“四五”普法规划和决议的执行情况；2、党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与的普法依法治理的领导和运作机制运行情况；3、专兼职普法队伍及法制教育基地，法制宣传工作经费落实等普法基础保障的建设情况；4、各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员等各类重点普法对象的学法用法情况；5、法制宣传教育工作成效，“两个转变、两个提高”目标的实现情况，普法依法治理促进三大文明协调发展情况；6、坚持法制教育与法治实践相结合，推进地方、行业、基层依法治理工作情况；7、普法文件、资料整理归档、信息反馈及开展理论调研情况。三、验收标准这次检查验收标准是根据全省“四五”普法依法治理总结验收指导标准制定的，分为县(市、区)，乡镇(街道)，村(居、社区)，市直、县(市、区直单位，企事业，学校六种不同类型(详细检查验收内容及评分标准见附表)。四、方法步骤1、检查方法这次检查验收的方法主要有七种，即听、查、谈、访、看、考、议：一听，即听取受检单位领导关于“四五”普法工作开展情况的总体汇报；二查，查看是否有总体规划、决议、年度计划、年度总结、学习计划、普法教材以及档案管理等情况；三谈，召开座谈会，与各类普法对象座谈，了解普法工作开展情况、效果及体会；四访，走访有关单位于部及基层群众，通过点面结合，全面了解普法教育情况；五看，实地查看普法宣传栏、法制图书室(角)、教育基地、法制学校等基础设施；六考，考查各类普法对象对应学法律知识的了解掌握情况；七议，根据检查验收情况，进行认真评议，并将验收结果向受检单位反馈。2、检查步骤“四五”普法检查验收工作从20XX年4月份开始，年底结束。第一阶段为准备阶段(4月5月份)。各地各部门要按照泉州市“四五”普法规划确定的目标、任务和市人大决议的要求，也依据，结合工作实际，进一步细化分解，制定相应的检查验收方案、办法和具体标准，并做好内页资料的整理归类。第二阶段为自查阶段(6月份)。各县(市、区)、市直各单位依法治理办要依据本实施方案，按照本地本部门制定的检查验收方案、办法和标准，进行认真自查，总结经验和成绩，查找问题和不足，并认真进行整改，及时补缺补漏，做好迎接市、省检查验收的各项准备工作。第三阶段为全市检查验收阶段(7-8月份)。泉州市“四五”普法检查验收组拟分为若干个小组，由市依法治市领导小组副组长或依法治市办副主任带队，并从市依法治市办、市委宣传部、市直有关部门以及各县(市、区)依法治理办抽调人员组成。将按照本实施方案，对各县(市、区)、市直各单位的“四五”普法工作进行检查验收。其中，各县(市、区)还将随机抽查2至3个县(市、区)直单位、1至2个个乡镇(街道)、1个企事业单位、1所学校、1至2个村(居、社区)；市直各单位还将抽查1个下属单位。第四阶段为省、全国检查验收阶段(9、10月份)。9月份，做好迎接省法制宣传领导小组“四五”普法检查验收的各项准备工作；10月份，做好迎接全国普法办“四五”普法检查验收的各项准备工作。第五阶段为总结推荐阶段(11月份)。各县(市、区)、市直各系统要对“四五”普法检查验收工作进行全面总结，认真做好“四五”普法先进单位、先进个人的推荐、评选工作，为市、省“四五”普法总结表彰工作做好准备。第六阶段为总结表彰和部署“五五”普法阶段(初定12月份或明年初)。召开全市会议总结“四五”普法工作，表彰先进单位、先进个人，动员部署“五五”普法工作。五、基本要求1、要提高认识、坚持统一领导的原则。总结验收工作是我市“四五”普法规划的重要内容，是保障“四五”普法工作顺利进行、保质保量完成的重要环节。各县(市、区)、市直各单位依法治理办要争取得到当地党委、政府和人大的重视和支持，把总结验收工作纳入党委、政府的年度工作内容。各级依法治理办领导要高度重视“四五”普法依法治理总结验收工作，亲自挂帅，加大督促落实力度。要充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用，组织他们对普法依法治理工作进行视察检查。各地各部门要在市依法治市领导小组的统一领导下，按照规划确定的目标、任务和决议要求，根据本实施方案，坚持统一部署、统一组织、统一标准，认真组织总结验收工作，及时做好各项准备工作，迎接市、省、全国的检查验收。2、要深入基层、坚持实事求是原则。要坚持从实际出发，以事实为依据，认真总结工作成绩和经验，及时总结推广先进典型。要贴近实际，深入基层、深入群众调查了解“四五”普法工作开展情况，全面掌握基层普法工作的第一手资料，切忌形式主义，防止走过场。要按照“四五”普法规划确定的目标和决议的要求，严格按照本实施方案和各地各部门制定的验收标准，深入细致地开展检查，做到不护短、不抑长，充分肯定优点、大胆指出缺点，保质保量地完成总结验收任务。3、要查漏补缺，坚持全面推进的原则。要结合检查验收，对“四五”普法依法治理工作进行一次认真的回顾，查找本地区本部门普法依法治理工作存在的不足和薄弱环节，及时提出整改意见，解决工作中存在的问题，确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。要以总结