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1/3市本级人才投入机制研究报告一、当前我市人才投入机制建设情况一从来源分析看,我市人才投入来源不广。一是向上争取一点。我们充分利用省管县市财政体制和市域经济发展的相关优惠政策,积极跑部跑省,争取农村劳动力转移培训及农村实用人才培训专项资金、农村人才资源开发资金、新农村“示范村”基础设施建设专项补助等专项资金。XX年争取了79万元,XX年年争取了22万元,2016年争取了25万元,2016年争取了25万元;二是预算安排一点。在编制年度预算时,把“人才资源开发专项资金、劳动模范津贴奖金、人才培训费、湖北科技院士专家汉川活动经费、拔尖人才津贴和春节慰问费等在部门预算中精心安排,项目逐渐明细具体,如XX年安排拔尖人才津贴万元XX年安排万元建立人才资源开发专项资金,安排湖北科技院士专家汉川活动经费万元2016、2016年每年安排拔尖人才津贴50万元。三是社保资金支持一点。对现有人才和引进人才的子女、家属,没有固定收入来源的,在政策允许的范围内,纳入社会保障的范围,解决他们的后顾之忧。没有社会团体,企业,个人的投入。(二)从数量分析看,我市人才投入总量不多。虽然我市人才投入总量一年比一年增加,XX年度我市人才投入人才支出43万元,XX年度我市人才投入人才支出120万元,2/32016年度我市人才投入人才支出186万元,2016年度我市人才投入人才支出240万元,但按全市的人均比总量不多,XX年全市人均元XX年度全市人均元2016年度全市人均元2016年度全市人均元。与社会的需要量比不多,与全市的经济发展速度比,增量不多,(三)从机制分析看,我市人才投入机制不稳。每年财政预算安排人才投入时,项目名称不规范,不稳定,一年一个样,基本项目没有固定下来,有一种临时动议感觉,如在编制年度预算时,有的年度有人才资源开发专项资金,有的年度有劳动模范津贴奖金,有的年度有人才培训费,有的年度有湖北科技院士专家汉川活动经费,有的年度有拔尖人才津贴,有的年度有拔尖人才春节慰问费等,没有建立人才投入的专项资金,人才投入也没有连贯性和一致性,不便于统计汇总,不便于比较分析,人才投入机制没有完全建立起来。(四)从合理性分析看,我市人才投入合理不够。在国家,社会组织,个人三者的利益负担不合理,国家没有挑大头。如人才培养教育费用上,个人负担过重;在人才引进的投入上企业挑了重担,如企业聘请的专家、技术工程师安家费、科研经费、奖励经费等全部由企业出了。(五)从经济社会发展分析看,我市人才投入严重滞后。3/3我市XX年2016年财政收入年平均增长率为,一般地方预算收入年平均增长率为,财政支出年平均增长率为23,GDP平均增长率为1。而我市的人才投入5年来零星稀少,严重滞后于经济社会发展,滞后于社会需求。
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