2016年市“引马入兴”工程完工通水仪式讲话稿_0

1/162016年市“引马入兴”工程完工通水仪式讲话稿尊敬的各位领导、同志们、朋友们，亲爱的父老乡亲们经过大家的共同努力，XX市“引马入兴”工程顺利完工。2016年2月动工建设以来，州、市领导多次亲临施工现场调研，协调解决工程中遇到的问题，施工队伍克服了不良地质条件造成的滑坡、隧洞冒顶、煤层洞段塌方等施工困难，人民群众积极支持工程建设，历时两年多，今天终于实现完工通水，这是XX市的一件大喜事、大实事。今天，我们在这里隆重举行“引马入兴”工程完工通水仪式。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向关心、支持工程建设的各级领导、各部门，向参与工程建设的施工方、监理方，向为工程建设作出支持、贡献的各位父老乡亲表示衷心的感谢。“引马入兴”工程是贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划的重点骨干水源工程之一，工程完工后平均每年可新增600万立方米至1000万立方米的引水量进入兴西湖水库，缓解目前兴西湖灌区和城区供水不足的问题，打破因缺水制约发展的瓶颈，为将兴义打造成黔、滇、桂三省区结合部百万人口城市奠定了坚实的水源基础。市直有关部门及涉及乡镇要通力协作，管好用好工程，确保长久发挥工程效益。一要做好水源地水土保持治理工程，通2/16过进一步完善村寨排污措施，做好水源地和沿线的污染防治，切实保障兴西湖这个兴义人民“大水缸”引用水源的水质。二要尽快组建“引马入兴”工程管理机构，配套完善工程管理设施，解决有人管事、有人办事的问题。三要尽快编制完成“引马入兴”工程运行管理办法，细化工程维修养护规章制度，对工程运行情况进行定期巡视、检查和观测，搞好日常维修养护，消除工程缺陷，维护工程完整，确保工程安全运行。四要根据兴西湖水库蓄水情况，编制年度引水计划，及时掌握水情、雨情，作好水情测报，科学调配“引马入兴”的水量。五要继续做好“引马入兴”6号隧洞出口至兴西湖水库山洪沟治理工程，确保工程在运行中不损害群众的利益。最后，祝“引马入兴”工程项目早日正常运行、实现经济社会效益，祝各位领导、朋友们、父老乡亲们身体健康，万事如意谢谢大家。12刚才，各乡、镇党委书记或乡镇长就如何开展工作作了专题汇报，XX县对今年的幸福美丽家园建设巩固提升工作作了祥细安排。2016年，我县按照省、州对幸福美丽家园建设巩固提升项目建设的要求和思路，共投入项目资金7000余万元，顺利推进22个村的幸福美丽家园建3/16设巩固提升工程建设任务，取得了一定成效，也得到了州幸福美丽家园验收小组充分肯定和好评，为进一步巩固好2016年工作成果，科学、合理、合法、合规使用和配套好涉农项目和资金,有序推进2016年幸福美丽家园建设巩固提升工程，确保今年的各项工作能够顺利完成，下面，我就围绕“业兴、家富、人和、村美”总体目标，提四点意见一、加强组织领导，确保群众积极参与工程建设和管理在幸福美丽家园建设巩固提升工程实施过程中，乡镇和村均是项目建设责任主体，涉农部门项目建设成败的重要保障，乡长、村两委会主要负责人和相关部门负责人是实施村建设任务主要责任人。一是各实施村要充分发挥“两委”班子战斗力和凝聚力，建立健全村务公开、民主管理、基层民主政治建设村民自治机制，发挥农牧民群众主体作用，群众支持率达95以上，积极主动参与工程管理，成为真正的参与者、建设者和受益者。二是各相关涉农部门要切实增强责任意识，将工作任务明确到具体人员，加强跟踪，强化督查。三是分管领导要具体抓、抓落实，要组织强有力的工作队伍，有力有序地推进工程项目建设，确保全面完成建设任务。二、明确工作任务，确保涉农项目和资金发挥最大4/16效益一是产业发展方面，各实施村要打造好1至2个主导产业和主打品牌，建设专业化、规模化、标准化、集约化产业基地；根据实际情况，发展各具特色的休闲农牧业乡村旅游；大力培育职业农牧民、专业大户、农牧民合作组织、产业化龙头企业等农牧业经营主体，鼓励农牧民通过股份合作、协议合作等方式组建新型合作经济组织，推进农村经济组织化、规模化、集约化、标准化和现代化发展。二是基础设施建设方面，要按照查漏补缺的原则，切实协调涉农部门整合项目,着力完善通村路、入寨路、便民道、牧道建设，通村路实现通达、村社道路和入户路硬化率达80以上；配套完善好供水、供电、通信、广播电视等基础设施建设；建设垃圾处理、卫生改厕等环保设施，逐步实现村寨垃圾分类收集、封闭运输、无害化处理和资源化利用；推广使用太阳能路灯、太阳能热水器等新能源用具，建设绿色能源村。三是公共服务方面，要坚持强化“16”公共服务中心建设，健全卫生室、文化活动室、农家书屋、日用品购买等设施；抓好农村公共服务事业建设，扩大服务设施网络覆盖范围，努力搭建基层群众服务平台，让农牧民享受良好的公共服务；注重营造和谐的邻里交往空间，维护社5/16会秩序，增进人际关系团结和睦；及时公开透明发布村务、财务、党务等信息，增强村民对经济社会发展和家庭进步的信心；畅通民意诉求反映渠道，提高社会满意度，增强村民幸福感。三、把握时间节点，确保限期完成各项工作任务今天，我们召开了这个专题会，会后，各乡、镇和相关涉农部门要切实按照会议要求，协调好相关工作,按照“缺啥补啥”原则，切实匹配好实施村的项目和资金，并报县委农工办和新农办审议。1至4月，全面完成前期准备工作，科学规划项目建设，匹配好资金和项目，按照相关程序，完成项目招标工作，确保在5月施工队能够进场施工；5至8月，重点搞好建设工作；9月，进一步查漏补缺，完善各项资料；10月，完XX县内初验，进一步查找问题，完善资料；11月至12月，迎接省、州级验收。期间，电视台要大力宣传幸福美丽家园建设巩固提升工程推进情况，收集相关资料，跟踪采访在工程建设中涌现出的先进人物和事迹；县委县政府督查督办室要把幸福美丽家园建设巩固提升工程纳入年度目标考核，于5月、8月、10月分别组织力量，深入实施村，督查工程进度和工作开展情况。四、突出工作重点，确保资金项目整合到位各涉农部门要主动出击，积极、主动与实施村搞好对接、协调。一是在保障现有幸福美丽家园建设巩固提升6/16项目资金每村10万元的基础上，还需向实施村倾斜300万元以项目资金，确保有效整合项目资金；二是要定期与不定期深入实施村，检查、督促项目实施进度，确保按期、保质、保量完成工程任务，让群众满意，老百姓放心；三是要切实按照相关程序，按期拨付实施村项目工程款，确保工程顺利推进。12同志们今天这次会议，是经县深化加强基层建设年领导小组研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是，认真贯彻落实省、市深化加强基层建设年活动推进会议精神，安排部署下一阶段工作，重点推动以“十件实事”为主的帮扶项目建设，迅速掀起基层建设年活动的新一轮高潮。去年，我县的基层建设年活动成效显著，35个重点村全部超额完成任务，得到了省市领导的充分肯定和认可，并在全市开展加强基层建设年活动推进会上作了典型发言。今年要在安排的33个重点村的基础上适当铺开，再抓一些村，以减少我们明年的工作压力。在工作推进过程中要结合正在开展的解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动，积极对标先进，认真反思差距，进一步完善措施，力求比去年做到更好。刚才，会上下发了XX县深化加强基层建设年活动项目帮扶工作落实意见，大家要认真抓好贯彻落实。天吉书记、树旗局长、建良书7/16记、市环保局驻白庙庄工作组组长志强同志、石段庄村党支部书记分别从不同侧面作了表态发言，讲得都很好，听后很受启发，也很受鼓舞，希望大家认真学习借鉴。下面，我就做好下一阶段工作讲几点意见一、要进一步解放思想，提高认识，以更坚定的决心推进活动开展基层建设年活动是解决农村发展和稳定的最有力抓手，也是解放思想大讨论活动的重要载体。省、市委对深化基层建设年活动非常重视。省委书记周本顺同志先后两次作出重要批示，要求借鉴城镇三年大变样活动经验，扎实开展农村面貌提升行动，用三年时间实现农村面貌大变样。瑞彬书记也多次强调，要强化措施，扎实工作，不断把基层建设年活动推向深入。4月18日、5月15日，省、市分别召开深化加强基层建设年活动推进会，充分表明了省、市委推动活动开展、抓好“十件实事”的信心和决心。因此，各级各部门和广大驻村干部一定要充分认识深化加强基层建设年活动的重要意义，真正把思想和行动统一到县委的决策部署上来，切实把加强基层建设年活动进一步推向深入，抓出成效。今年2月27日，全县深化加强基层建设年活动动员大会召开以来，各级各部门按照县委统一部署，精心谋划，扎实推进，活动进展顺利，取得了较好的阶段性成效。总结前段工作，主要有以下特点一是着手早。县活动办坚持及早动手，超前谋划，提前为驻村工作8/16组安排了住宿、办公地点，购置了生活、工作、学习用品，推动了驻村帮扶活动的有序开展。两个多月来，各项工作迅速启动，及时跟进，为活动的整体推进奠定了基础，提供了保障。二是行动快。各驻村工作组在与村“两委”科学谋划“十件实事”的同时，不等不靠，主动作为，已积极实施了66个“自选动作”，投入资金827万元，为活动的深入推进开了个好头。我们的工作也得到了省活动办的肯定和认可，省活动简报第37期以人勤春来早开篇气象新为题，报道了我县各级驻村工作组全面展开帮扶工作情况。三是力度大。33个工作组共召开不同层次座谈会178次，慰问贫困户、老党员607人次，完成植树万棵，清理垃圾万方，粉刷墙体万平米，硬化街道万米，新上、增容变压器8台，架设、更换高低压线路万米。四是氛围浓。县活动办采取印发活动简报、召开研讨会、进行督导检查等措施，营造了浓厚的活动氛围。各驻村工作组通过走访群众、宣讲政策等手段，有效提升了群众知晓率和参与度。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，活动中还存在一些不容忽视的问题一是认识不到位。有的单位对今年活动的新形势、新特点和新任务认识不清，思路没新意，推动力度小，有的地方甚至等待观望。二是宣传不到位。有的工作组片面地理解基层建设年就是办实事，只注重上项目，没有进行广泛宣传，广大群众参与的积极性还9/16不够高。三是作风不扎实。有些工作队员驻村不够扎实，落实制度不严，存有“走读”现象。这些问题都一定程度上影响了整个活动的进展和成效，需要全县各级各部门、各级驻村工作组结合解放思想大讨论活动，进一步解放思想，转变观念，创新举措，认真加以解决。今年是基层建设年活动承上启下的一年，是最为关键的一年。特别是今年确定的33个帮扶村，既有国定、省定贫困村，也有班子涣散、矛盾突出的“老大难”村，帮扶任务很重。因此，各乡镇党委要着力在“配强班子”、“选准路子”、“打牢底子”、“办好实事”、“完善机制”“五个一”上下功夫，切实打牢基层基础。二、要围绕“五个一”工作目标，创新举措，狠抓落实，推动农村整体工作上水平，出成效基层建设年“五个一”的工作目标，涵盖了农村发展和稳定的全部工作，只要我们抓实了“五个一”，就能推动农村整体工作上水平，出成效。一要配强一个好班子。“配强班子”是深化加强基层建设年活动的最首要任务。各乡镇党委一定要把加强农村党组织班子建设作为基层建设年活动的“牛鼻子”，摆在首要位置来抓，要广开视野，真正把政治过硬、群众威信高、致富能力强的优秀人才选进村级班子，特别要选好配强村党组织书记、村委会主任。对“软、瘫、散、懒”的班子，特别是不称职的党组织书记，要及时调整，决不能含糊。不敢调整村“两委”干部的乡10/16镇党委书记是不称职的。要广泛开展解放思想大讨论活动，持续深化“领头雁”工程、“素质工程”，全面提高农村“两委”班子的整体素质，增强班子整体战斗力。要注重加强农村后备干部、入党积极分子、大学生村官、农村优秀青年的选拔、教育、管理，为基层储备更多的人才资源。要紧紧围绕“四好一强”服务型农村基层党组织建设，努力创建一批区域性服务型农村基层党组织示范点。今年，我们要着力打造出5至10个基层党组织示范点。二要找准一个好路子。找准路子是实现农民致富的关键。各乡镇党委和驻村工作组要把增加农民收入摆在突出位置，在尊重农民意愿，遵循市场规律的基础上，帮助各村从实际出发，明确发展方向、找准发展定位、理清发展思路、制定发展规划，真正找到一条符合村情实际的致富路子。要结合我县自身优势，精心选择适合本村实际的主导产业，逐渐形成“一村一品、一乡一业”的产业特色。对基础较好的产业，要积极协调相关部门，在税收优惠、信贷支持等方面加大扶持力度。对规模较小、起步较晚的产业，要加强指导，帮助做好开拓市场的工作，促其做大做强。今年，要按照关于深化农村改革加快发展现代农业的意见，重点发展高产奶牛、优质生猪、品牌禽蛋及无公害蔬菜，精品果园等特色、高效农业，努力打造一批具有行唐特色的肉、蛋、奶、菜、果名牌产品，培育一批各具发展特色11/16的专业乡和专业村。同时要加大农业产业化龙头企业的扶持力度，力争每个产业打造12个省、市知名的龙头企业。12三要打牢一个稳定底子。一个稳定底子是发展的前提，没有稳定，发展就无从谈起。驻村工作组要和乡、村干部一道，通过逐门逐户地走访，排查梳理矛盾隐患，摸清底数，建立台账，制定预案。要充分发挥驻村干部懂政策、懂法律的优势，耐心做好矛盾纠纷化解工作。对那些反映最强烈的、群众意见最大的、影响最严重的突出矛盾，要集中时间、集中力量加以解决。进入5月份以来，我县的信访案件有抬头之势，到京赴省进市集体访、非访较上月有所增加，必须引起高度重视。近期，省将对我县信访案件进行督导检查，这就要求我们在坚持一方面规范干部行为，一方面规范信访秩序基础上，继续推行县级领导分包乡镇、部门和重点信访案件，持续开展各级书记大接访和约访、下访活动，切实解决好一批影响社会稳定的突出问题，为全县经济社会发展创优环境。四要兴办一批好事、实事。“十件实事”是兴办好事、实事的主要内容，这也是基层建设年活动的重头戏。今年的“十件实事”初步确定为饮水安全，村街道路硬化，安全稳定用电，通讯通邮，农村危房改造，“四清四化”和“六改两建”，致富增收产业，教育、卫生建设，文体工程，村庄规划和帮12/16扶方案。目前，省、市项目帮扶指导意见已经下发，今天，会上也下发了XX县深化加强基层建设年活动项目帮扶工作意见，各牵头部门实施方案近期也将下发。在“十件实事”推进过程中，要结合幸福乡村计划、农村环境综合整治等重点工作统筹推进。围绕幸福乡村计划，要坚持试点先行，在每个乡镇选择12个基础好的非重点村为示范点，给予人力、物力、财力支持，采取循序渐进的方式推动全县262个非重点村建成幸福村。围绕农村环境卫生整治，今年重点要完成33个基层建设年重点村、平原村、乡镇政府所在地村、产业布局区域内村及高速、省道沿线村的“四清四化”和“六改两建”工作，年内申报2个市级生态乡镇和10个市级卫生村，明年年底实现330个行政村全覆盖。要下大力搞好村庄绿化工作，在今年春季造林绿化工作基础上，进一步抓好雨季造林和秋冬季造林，通过多方筹集资金，本着谁投资谁受益的原则，充分调动村民和社会力量的积极性，认真搞好围村绿化。要把村庄绿化与“五十百千”工程结合起来，重点搞好沿京昆高速公路和省道两侧绿化工作。按照县委全会上通过的2016年农村环境综合整治工作实施方案和市活动办的相关要求，根据村子大小，5月底前每个村要创建13条样板街。基本标准要求是主道路硬化，道路两侧铺设便道砖；有路灯；有树木、花草；街道建筑色调统一粉刷墙壁；13/16有街道名称标牌，有党员责任区及责任人；有垃圾箱、垃圾池，有卫生清理人员和制度，等等。这是市活动办给我们下的最低标准，各乡镇、村和驻村工作组要高度重视，精心组织，明确责任，狠抓落实，把创建样板街作为农村环境“四清四化”、”六改两建”项目建设的突破口，充分利用好环卫设施建设、绿化、亮化“一事一议”项目资金，努力在整治农村脏乱差上实现突破，切实改善农村生态环境和人居环境，提高农民生活质量和幸福指数。为确保“十件实事”的顺利推进，我再提四点要求。一是要明确活动主体，抓好责任落实。县直牵头部门要切实负起责任，充分发挥好指导和支持的主体作用，把办好“十件实事”作为年度重点任务，不折不扣地落实好相关政策、资金。县基层建设年活动领导小组和活动办要切实发挥组织领导和指导协调作用，集中抓好项目实施，及时研究解决存在的问题，推动项目早启动、早见效。乡、村党组织和驻村工作组要切实发挥好“十件实事”具体实施和操作主体的作用，推动“十件实事”按质按量地完成。二是要拓宽筹资渠道，强化资金保障。县直各牵头部门要积极联系沟通省、市直有关部门，最大限度争取上级资金支持。县财政部门要千方百计筹措资金，及时拨付预算资金，强化资金保障。派出单位要认真落实“八项规定”，最大限度减少“三公”支出，积极支持和帮扶联系村建设。要动员社14/16会资金特别是民营企业广泛参与和支持帮扶村项目建设。要加强帮扶资金的管理和监督，严格落实相关财务制度，确保不出问题。三是要广泛宣传发动，吸引社会各界参与。在“十件实事”项目实施过程中，要广泛发动辖区内的党代表、人大代表、政协委员、企业家、社会知名人士和广大群众积极参与和支持帮扶村项目建设。四是要强化活动措施，保证顺利推进。要围绕促进“十件实事”的落实，定期组织开展交流观摩活动，以观摩交流激励先进，鞭策后进，努力营造奋勇争先、比学赶超、争创一流的活动局面。县活动办要每周调度一次项目建设情况，及时协调解决项目建设中的有关问题，通过督导调度，推进项目建设顺利进行五要完善一套好机制。做好基层建设年工作，最终的成果是建立健全一套科学规范的运行机制，以此保证和促进农村工作的顺畅开展。要深入开展“建强提促”主题实践活动，认真做好农村社会管理“四个覆盖”工作，结合正在开展的解放思想大讨论活动，广开言路，创新举措，探索适合我县农村管理有效的好机制、好方法。要重点抓好“四议两公开一监督”机制，保证所有村级重大事项都能通过程序来决策，提高决策的民主化、科学化水平。要严格落实“一定三有”机制，保证所定职责目标符合科学发展规律，符合农村群众所求，便于量