省级商务之窗网站绩效评估

省级商务之窗网站绩效评估,2,一、政府网站功能定位及绩效评估方法二、初步绩效评估结果及分析三、思考与建议,提纲,3,一、政府网站功能定位及绩效评估方法,（一）国际上的实践（二）我国的主要实践（三）商务部的实践,4,1.国外发展政府网站的重要意义,研究美国、加拿大、欧盟、新加坡等电子政务世界领先水平国家和地区的实践经验，重视政府门户网站建设是一条普遍存在的规律。政府网站是整合电子政务资源的平台，通过政府网站消除信息孤岛的现象。政府网站是展示电子政务绩效水平的窗口，政府网站能够提高公众对电子政务认知度和满意度，解决服务接入问题，起到龙头带动作用。,5,2.政府网站的发展水平,联合国公共经济与公共管理局，根据政府网站的信息交互能力将世界各国电子政务发展水平划分为5个层次。,指明政府网站发展方向指出电子政务支撑作用,6,一、政府网站功能定位及绩效评估方法,（一）国际上的实践（二）我国的主要实践（三）商务部的实践,1.我国对政府网站功能的要求,信息公开提高政府的透明度，“以公开为原则，不公开为例外”，保障公民的知情权；在线办事不应仅成为政府的宣传阵地，更应当服务好企业和社会公众的办事需求，提供“一站式、一体化”的事务办理服务；公众参与扩大公民参政议政的范围，保障公民参与权、监督权，提升政治文明程度。 一个政府网站应该同时做好这三件事，这是一切政府网站工作的出发点和落脚点！,2. 2005年中国政府网站绩效评估指标体系框架,以政府网站的三大定位为基础提出评估指标体系框架：信息公开强调全面性和时效性，兼顾准确性与完整性；加强对关键性政务信息公开的引导；在线办事以政府事项服务为核心，以社会服务为补充，强调不同深度下的在线事务办理能力；公众参与公众参与政府决策的渠道建设和应用效果；网站设计网站表现力、亲和力的体现。,2. 2005年中国政府网站绩效评估指标体系,4个一级指标，26个二级指标，108个三级指标：,(1) 信息公开类指标,信息公开类指标的评估目标：全面性内容上应“以公开为原则，不公开为例外”；准确性必须能够代表政府，所发布的信息必须体现出权威性；完整性信息公开应当形成一个完整的体系，不仅应当公开过程性信息，也要公开结果性信息；及时性应当做到“经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开” 。,11,(1) 信息公开类指标（第1页）,12,(1) 信息公开类指标（第2页）,(2) 在线办事类指标,在线办事类指标的评估目标：整合框架以人为本，以用户为中心；服务内容以政府事项为重点，以社会服务为补充；服务形式加强服务的深度，需提供办事指南、表格下载、在线咨询、状态查询及在线申报等不同形式的服务。,14,(2) 在线办事类指标,15,（3）公众参与类指标,在线办事类指标的评估目标：渠道多样化，满足用户各种互动需求。及时处理、反馈公众意见，形成真正的互动。选题策划，保证参与内容和政府工作相结合。定期将互动情况进行总结报送。,16,(3) 公众参与类指标,(4) 网站设计类指标,18,总结：指标体系的权重分配,今后将逐步加大对“在线办事”、“公众参与”能力的考核。,19,一、政府网站功能定位及绩效评估方法,（一）国际上的实践（二）我国的主要实践（三）商务部的实践,20,1.设计思路,符合国家对政府网站发展的要求以政府网站的三大功能定位作为评估框架体现和突出各类子网站的特点结合当前栏目设置情况分解指标结合当前内容状况制定评估细则强调以提高用户认知度和满意度为目标,21,2.评估范围与指标构成,2006年商务部网站绩效评估指标体系,部机关子站 31个,特办子站16个,驻外经商机构子站204个,省级商务之窗 32个,信息发布,在线办事,公众参与,网站点击量,七类子网站,六个一级指标,根据当前建设水平及引导方向选择指标项目，并制定评估标准,行业频道 7个,数据频道 6个,公益频道 8个,功能设计,信息整合,22,3.省级商务之窗绩效评估指标（1）,23,3.省级商务之窗绩效评估指标（2）,24,二、初步绩效评估结果及分析,提纲,25,初步结果总体情况,地县商务实现情况普遍较好，信息量丰富，更新较有保障。三大功能定位实现情况不够理想，尤其是在线办事和公众参与的指数较低。,26,初步结果信息发布指标,发布信息的全面性亟待提高，关键性信息的公开较为缺乏。 反映地方特色的栏目较少，应加强创新工作。,27,初步结果地县商务指标,地县商务信息公布情况整体情况较好，但各地县子站实现情况有待改善 信息量很丰富，但内容缺乏细致合理的分类,28,初步结果在线办事指标,在线办事能力仍是网站功能的“瓶颈”，网站只是宣传的阵地的观念必须转变 。在线服务能力的多样性和深度有待进一步提高 。,29,初步结果公众参与指标,各省级商务之窗独立的公众参与功能有待提高在线访谈几乎全部空白公众留言的数量与答复情况都不够理想民意征集要多策划一些吸引用户的主题，提高应用效果。,30,三、思考与建议,提纲,31,几点思考和建议：要不断完善网站的栏目设置，体现出地方商务工作的特色网站信息获取渠道有待加强，应