1-MIT2003报告--核电的未来(执行总结部分译文).doc

核电的未来MIT跨学科研究报告麻省理工学院2003引言与致谢我们决定研究核电的未来。因为我们相信，尽管面临种种挑战，但为满足未来的能源需求并不排放二氧化碳（CO2）和其它大气污染物，核电技术依然是美国和世界的重要的选项。其它选项包括提高效率、可再生能源和碳捕捉。我们相信，作为提供能源同时应对重大环境挑战的国家的发展战略，所有选择项都应加以保留。然而，只有在核电技术证明了其更好的经济性、更加改善的安全性、成功的废物管理以及低核扩散风险，同时公众政策特别重视不产生CO2的电力的重要价值，核电技术这种选择项才是可执行的。我们的研究确定识别了核电面临的问题，以及为克服这些问题所需要做的事。我们的听众是政府、工业界和学术界的领导者。如果把大规模部署新核电生产设施以为本世纪中叶提供相当大份额的电力供应作为一种选择项目，则必须努力解决一系列技术、经济、环境和政策相互关联的问题。我们相信，我们的分析和论点会就此激发建设性的讨论。本研究也表明了我们的信心：对我们的经济和社会中有重大影响的、复杂的社会技术问题，MIT社团有充分能力进行跨学科研究，核电是一个例子，我们希望促进并有意参与类似目的的未来研究。我们感谢阿尔弗福雷德 P.斯隆基金会、MIT监督办公室和能源与环境实验室慷慨的资金支持。执行总结课题研究背景今后50年，除非社会生活方式急剧变化，能源生产和利用将通过大规模排放温室气体几千亿吨二氧化碳的形式的碳，以二氧化碳的形式使全球变暖。核电可以成为减少碳排放的选择，但在目前这是不大可能的核电目前面临着停滞和下滑。本研究分析的是，保留核电作为减少温室气体排放、满足日益增长的电力供应需求之重要选择项之一的必要条件。我们的分析是以一个全球增长方案为基准，该全球增长方案设定到2050年全世界核发电容量达到1000GWe,即在现在基础上扩大几乎三倍。该方案的核电部署每年能避免燃煤电厂18亿吨碳排放；约占“一切如常方案”预计碳发生增量的25%。本研究还推荐建议了政府政策和相对短期内需要的工业实践的改变，以保持核电这一选择达到该全球增长方案中的结果。我们没有分析降低碳排放的其它选择-可再生能源、碳捕捉和提高能源效率因而得不出这些努力和核电中哪个更优先的结论。在我们看来，目前排除四者中任一选择项都是错误的。研究结果为成功地大量扩展核电，必须克服四个关键问题：成本。在解除管制的市场上，目前核电成本还不能与煤碳和天燃气竞争。不过，核工业削减投资、运行和维修成本以及建造时间似乎可行，能减少这个差距。如果政府制定法律，碳排放信贷可能赋予核电成本上的优势。安全。现代反应堆设计能使严重事故风险非常小，但建造和运行中“最佳实践”是根本。在反应堆运行之外，我们对燃料循环总体上的安全知之甚少。废物。地质处置技术上可行，但还有待实施实践加以证明或确定。还没有令人信服的案例证明，先进的闭路燃料循环、包括乏燃料后处理燃料在内的长远废物管理的好处远远超越短期的风险和成本。而改善开环一次通过式燃料循环可提供的废物管理的好处，与更昂贵的闭路燃料循环所断言的好处同样大。核扩散。目前国际核安全保障制度还不足以应对全球增长方案中预期的扩大核部署的保安方面的挑战。现在欧洲、日本和俄罗斯使用的包含钚分离和再循环的后处理系统，存在不确定的核扩散风险。我们的结论是，至少今后50年内，应对这些挑战的最好的选择是开环、一次通过式燃料循环。我们认为，有足够的合理成本的铀资源来支持全球增长方案中的这种选择。社会公众接受对扩大核电也很关键。我们的调查结果说明，至今公众仍然不认为核电是解决全球变暖的方法之一，这说明可能需要进一步的公众教育。推荐建议我们支持能源部2010年倡议，通过新的设计认证、场址库和建造与运行联合许可证，降低成本。政府还应当为有限数量的、代表提高安全的演进式反应堆设计电厂“先行者”分担一部分费用。我们建议政府为电厂造价提供生产税收信贷，最多达200/kWe。这种机制强烈激励建成和运行电厂，并且此机制可扩展到其它无碳技术。我们建议政府采取这些行动，目的在于挑战促使核工业界证明建造新堆能降低成本的断言，支持核工业界承担除先行者费用外的风险和利益。联邦或州投资组合标准应当包括核电装机容量增量为无碳能源。能源部应当拓宽远期废物研发规划，包括改进工程屏障、调研后备地质环境以及深钻孔处置。乏燃料地质处置前先在中心设施储存几十年的体制，应当成为废物管理战略的一个整体部分。美国应当鼓励废物运输、储存和处置的国际标准和监管条例更加一致。IAEA应当有权检查所有可疑的设施（执行附加议定书），应当开发一个世界范围的核材料保护、控制和衡算系统，而不仅仅是衡算、报告和定期检查。美国应当对宽范围的浓缩技术发展进行监督和影响。DOE的研发规划应当重新调整，集中于开式、一次通过燃料循环。还应当进行国际铀资源评估；建立一大型核系统分析、建模和仿真项目，包括工程数据搜集，针对于四个关键挑战，评估核燃料循环部署后备方案；在核系统分析项目可用之前，暂停先进燃料循环或反应堆开发和验证。燃料循环类型与评级模式经济废物核扩散安全反应堆燃料循环一次通过+短期-长期+热堆闭环-短期+长