浅谈民情询访在信访工作中的作用.doc

浅谈民情询访在信访工作中的作用浅谈民情询访在信访工作中的作用 浅谈民情询访在信访工作中的作用 2008-12-20 15:16:03 浅谈民情询访在信访工作中的作用 信访工作是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，是促进地区经济繁荣和发展的重要保证。作为政府的派出机构，我们街道办事处直接接触到社区居民群众，怎样才能做好基层的信访工作呢？在开展民情询访工作中，我们感到把民情询访工作与信访工作有机地结合在一起，就会及时了解百姓的愿望与呼声，及时地把矛盾化解在萌芽状态。由此可见，民情询访在信访工作中起到主要的作用，是信访工作中一项重要环节。下面就民情询访在信访工作的作用谈几点看法。 一、民情询访推进了信访工作重心下移 为落实信访工作重心下移，我们在制定领导接待日制度、领导走访制度、定期排查制度等规章制度的基础上，按区里的要求，开展了民情询访工作，推进了信访工作重心下移。 1、形成民情询访网络。办事处五个领导班子成员负责七个科室的民情询访工作，七个科室与八个社区进行对接。形成领导包科室、科室包社区、社区包居民组的网络格局。通过民情询访网，了解真实的社情民意，开展工作以来共了解居民群众反映问题118件，其中已解决102件，其余16件正与有关部门协调解决。真正做到为居民群众排忧解难，受到群众的称赞。 2、加强了制度建设。为了使民情询访工作形成制度化、规范化，我们制定了定期下访制度、登记管理制度、定期通报制、限期整改制等七项制度。机关干部在做好本职工作的同时，每周深入社区12次，把过去群众来办事处反映问题变为机关干部下社区了解情况，真正把“上访”变为“下访”，把信访工作的重心下移到社区和居民组，发现问题及时解决。在果戈里大街改造期间，奋斗路103号楼的顶棚被施工人员踩坏漏雨，当时正值雨季，居民群众反映强烈。民情询访责任区的干部了解情况后，马上到奋斗路改造指挥部协调此事，在一天内就给予修复，群众非常满意。 二、民情询访把各类矛盾化解在基层 信访工作是一项经常性的群众工作，我们把民情询访与信访工作紧密结合起来，把各类不稳定因素化解在基层，减少了群众集体访和越级访的发生。 1、及时解决询访中发现的问题。各科室在民情询访中，发现许多群众关心的问题。问题反馈上来后，我们把办事处能解决的问题，及时进行处理和解决，把矛盾化解在萌芽状态，建新街24号87户居民因街路改造时，拆除了位于人行道上的煤拌棚，但这个楼没有暖气，属于烧煤户，取暖成了居民的一个难心事，居民群众反映很强烈，办事处领导及责任区干部在走访中了解了这个情况后，立即召开领导班子及相关科室会议，研究了解决方案。主管领导多次与产权部门协商，同意为居民安装暖气。为了尽快完居安装工作，办事处领导及市政科、街政科的干部一直工作在施工现场，终于在天气变冷之前完成了安装工作，为居民送上的暖气。建新街24号居民非常受感动，为办事处送来一面锦旗，上面写着：群众冷暖挂心间，勤政为民是典范。 2、疑难问题及时协调区有关部门帮助解决。在民情询访中，发现有些问题办事处解决不了，而群众反映很强烈，出现不稳定因素，如墙体长毛问题、分户供暧问题等，我们一方面做好群众工作，一方面协调相关部门帮助解决。我办事处巴山街64号居民楼共有12户居民，其中有6户居民住宅是冷山，因当时盖楼时，施工质量不过关，保温层做的太薄，致使冷山一侧房屋多年室内墙面透寒，墙皮长毛，严重影响了居民的正常生活。2002年实施分户供暖后，情况更加严重，6楼2号和7楼2号室内不仅墙皮长毛，而且墙上有水珠，整个顶棚墙皮脱落。几年来，居民们多次找房管部门，但由于种种原因，此问题一直没有得到解决。居民为此事一筹莫展，我们通过民情询访解决了此事，立即找到该住宅的管理部门哈尔滨信托房产经营经公司大成分公司，该公司的李副总经理说，早已知道此情况，原想用外墙粘苯板的办法解决，但涉及到资金较大，他们公司无法承担。我们又请区民情询访办的同志一同去房产部门协调此事，并给其上级主管部门哈尔滨信托房产经营公司发了函，希望该公司能够妥善解决好这个问题。经过我们的多次努力，终于在2003年10月哈尔滨信托房产经营公司大成分公司和居民意见达成一致，采取由经营公司出资，委托居民自行修缮的办法，对巴山街64号冷山侧的居民房屋进行了维修。自去年至今，修缮后的居民室内没有再出现透寒长毛问题，居民们表示非常满意。人和街106号是一栋老型居民楼，楼道相对比较狭窄。在分户供暖中，由于楼道管线太多，使已经很窄的楼道行走困难，居民不同意分户供暖，准备上访。我们通过民情询访了解此事后，立即赶到现场，经多次同产权单位协调，产权单位同意采取在管线外加厚保温层，将管线安装在楼道外的办法，解决了矛盾，使分户供暖工作顺利完成。 三、民情询访推进了信访进社区工作 为进一步加强基层信访工作，构筑信访工作第一道防线，我们开展了信访进社区工作，在推进工作中，我们利用民情询访网，划分责任区，建立了信访工作三级网络，使信访进社区工作顺利推进。 1、以网络建设为基础，扩大社区覆盖面。我们奋斗办事处共有社区居委会8个，居民组1140个。在推进信访进社区工作中，我们首先按民情询访网的责任区，形成领导包科室，科室包社区，社区包居民组的格局，一级对一级负责。各社区书记、主任负责本社区的信访工作，做为社区信访接待站的站长、社区副主任为副站长，居民组长为信访信息员。同时，建立了信访工作三级网络，办事处信访工作领导小组8个社区信访接待站1140个居民组信访信息员。通过网络将各类不稳定因素反馈上来，解决在社区，对疑难问题由办事处集中研究处理。开展信访进社区工作以来，各社区上报排查各类不稳定因素32件，均给予妥善解决。其中士课社区反映士课街34号革新商场施工楼，要建高层，但居民反映此楼挡光，并要打出横幅，表示抗议，我们接到社区报来的信息后，找到施工方的负责人，要求他拿出施工批件，并告知此楼影响居民采光，我们要上报区有关部门，该施工队负责人没有拿出批件，停止了施工，直到现在仍未开工，平息了居民的不稳定情绪。 2、以制度建设为保证，推进了信访进社区工作。为了确保信访进社区工作落到实处，我们利用民情询访网监控社区信访工作情况，机关包片干部定期反馈所在社区信访信息及处理情况。由群众上访变为机关干部下访，发现问题及时解决在社区。同时建立信访工作制度。一是建立了信访事件归档制度。每个社区将信访信息及处理情况装订归档，每季度进行一次总结。二是社区干部接待日制度。每个社区干部每周轮流值班，接待群众来访和上访，并及时处理上报。三是信访工作考核制度。我们将信访工作纳入社区党支部、居民委“双百”考核内容，对出现信访问题处理不当而导致越级上访的社区委干部取消评选优秀委干部的资格。四是信访信息员培训制度。我们对信访信息员开展定期培训，不断提高他们的法律意识和处理问题的能力。使信访进社区工作顺利推进。 综上所述，民情询访在信访工作中起到重要作用，也是做好基层信访工作、践行“三个代表”重要思想的一项重要内容。民情询访工作使我们走到群众中去了解群众的意见和呼声，真实而全面地掌握百姓的疾苦和难题，同时，拓宽了倾听群众意见和呼声的渠道，搭建起了群众与政府的“连心桥”。通过开展民情询访工作，使群众的心声有人听，反映的问题有人管，遇