施工招标文件示范文本(县级项目).doc

注意 范本中可修改部分请大家根据项目特点填写完整 并将修改后文字的字注意 范本中可修改部分请大家根据项目特点填写完整 并将修改后文字的字 体 字号 颜色调整一致 删除多余的空格及提示语句 确保文书整洁 体 字号 颜色调整一致 删除多余的空格及提示语句 确保文书整洁 美观 美观 项目名称 施工招标文件 项目编号 招标人 盖单 法定代表人 签字或盖章 招标代理机构 盖章 法定代表人 签字或盖章 年 月 日 目目 录录 0308 目录目录 2 第一章第一章 招标公告招标公告 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 7 第三章第三章 评标办法评标办法 经评审的最低投标价法 经评审的最低投标价法 21 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 24 第四章第四章 工程量清单工程量清单 投标报价投标报价 要求要求 29 第五章第五章 图图 纸纸 32 第六章合同条款及格式第六章合同条款及格式 32 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 35 第八章第八章 投标文件投标文件格格式式 35 第一章第一章 招标公告招标公告 项目名称 施工招标公告 1 招标条件招标条件 项目名称 项目编号 已由 项目审批 核准或备案机关名 称 以 批文名称及编号 批准建设 招标人为 建设资金来自 资金来源 项目出资比例为 项目已具备招标条件 现对该项目施工进行公开招标 2 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2 1 标段划分 本项目共划分为 个标段 本项目招标范围为 施工图纸 工程量清单 答疑文件 范围内的所有工程 包括 地基与基础 主体结构 建筑装饰装修 建筑给水排水 建筑屋面 建筑电 气 消防 电梯等 图纸上已设计标明 但不在本次发包范围的项目有 未列入招标范围的项目若 达到 50 万 须注明另行招标 招标代理公司应对项目的真实性复核 在建项目或已竣工的项目不得进入 招标程序 2 2 一标段建设地点 建设规模 计划工 期 招标控制价 最高投标限价 为 万元 2 3 二标段建设地点 建设规模 计划工 期 招标控制价 最高投标限价 为 万元 若划分为多个标段 需分标段说明 3 投标人资格要求投标人资格要求 3 1 具备建设行政主管部门核发的 及以上资质 3 2 具备工商行政主管部门核发的有效营业执照 3 3 具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证 3 4 投标人拟派本项目负责人要求 具有二级及以上有效的建造师注册证书 不含临时执业证书 注册 专业为 工程 且为兴山县公共资源交易中心网员登记时审核合格的人员 3 5 投标人拟派本项现场其他管理人员要求 技术负责人 质检员 施工员 现场专职安全员各 1 人 技术负责人须具备工程类中级及以上职称 现场专职安全员必须具有建设行政主管部门核发的 C 类安全 生产考核合格证书 其他人员具有岗位证书 且证书上如有记载工作单位的必须是该投标单位 拟派本 项目的上述现场管理人员不得相互兼任 3 6 本项目不接受联合体投标 3 7 投标人在递交投标文件的同时须提交符合以上资格审查要求的原件及原件清单一份供评标委员会 审核 如因遗失 年检或资质升级等其它特殊情况不能提供原件的 可提供当地行业地市级及以上管理 部门出具的有效证明原件 否则 评标委员会将不予以采信 3 8 只有符合以上所有标准的投标人才有可能通过资格审查 4 招标文件的获取招标文件的获取 4 1凡有意参加投标的企业 请于每周二 周三 周四下午至兴山县公共资源交易中心办理网员登记手 续 网员登记类型为建筑业企业 监理企业 招标代理企业 其他投标企业 企业网员审核通过后 在 网站首页点击 会员登录 输入用户名和密码进入交易平台 选择拟投标项目下载招标文件 网员登记 具体要求见 兴山县公共资源交易网 首页 政务公开 中 兴山县公共资源交易网网员登记办法 资料审核地址 兴山县人民政府政务服务中心二楼兴山县公共资源交易中心窗口 没有办理一年期网员的投标申请人 应按照 兴山县公共资源交易网网员登记办法 规定的要求 每 周二 周三 周四下午至兴山县公共资源交易中心办理单项网员登记手续 领取密匙 代理机构应根据 项目情况使用单项网员登记 使用前必须沟通 4 2 投标申请人须凭密钥登录兴山县公共资源交易网 通过网上商城网上商城点击或者交纳投标保证金 未按 本要求点击或交纳投标保证金的将不能参与本项目投标 投标保证金采用银行保函或者现金或者银行保 函及现金形式交纳 投标保证金额度为 万元 一 工程施工类项目 总的原则是投标保证金额度不 超过控制价的 2 没有要求单项网员登记 项目控制价在 500 万以内的项目 应选用 银行保函 额 度为 5 万元 没有要求单项网员登记 项目控制价大于 500 万的项目 应选用 银行保函及现金 额度为 5 万元银行保函 现金 万元 两者总额不超过控制价的 2 设置有单项网员登记的交易项目 选 现金 额度不超过控制价的 2 所有参与交易的申请的都必须交纳现金投标保证金 二 工程施 工类以外的项目 如 设计 监理 可研 造价咨询等项目一律使用现金投标保证金 三 网页中工本 费数额设置 0 四 网页中的投标保证金数额设置 采用现金担保的填写相应的数额 采用保函担 保的填写 0 采用银行保函及现金担保的只填写现金的数额 4 3 下载招标文件的起止时间为 年 月 日至 年 月 日 8 时 30 分 此截止时间与保 证金交纳截止时间 投标截止时间 开标时间为同一时间 5 投标文件的递交投标文件的递交 5 1 投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为 年 月 日 8 时 30 或15 00 或 15 30 分 地点为兴山县公共资源交易中心三楼大厅 古夫镇香溪大道 29 号 5 2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 6 评标办法评标办法 本项目采用经评审最低价投标价法或综合评估法确定中标候选人 7 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在兴山县公共资源交易网 宜昌市公共资源交易网 上发 布 8 联系方式 联系方式 招 标 人 盖章 招标代理机构 盖章 地 址 地 址 联 系 人 联 系 人 电 话 电 话 传 真 传 真 年 月 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款条款 号号 条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1 1 2招标人 名称 地址 联系人 电话 1 1 3招标代理机构 名称 地址 联系人 电话 1 1 4项目名称 1 1 5标段划分本项目共 个标段 1 1 6 建设地点及建设规 模 若划分为多个标段 分标段说明 1 1 7招标方式 1 1 8合同承包方式施工总承包 1 2 1资金来源及比例 1 2 2资金落实情况 1 3 1招标范围 施工图纸 工程量清单及答疑文件范围内的所有工程 包括 地基与 基础 主体结构 建筑装饰装修 建筑给水排水 建筑屋面 建筑电 气 消防 电梯等 特别需要注明图纸上已标明 但没有列入本次 发包范围的项目 未列入招标范围的内容造价金额不得超过总造价的 10 和 50 万元 1 3 2计划工期 计划工期 日历天 计划开工日期 年 月 日 计划竣工日期 年 月 日 若划分为多个标段 可分标段说明 若需设置分段工期的可根据项 目需要设置 1 3 3质量要求达到国家现行施工验收规范的合格标准 1 4 1资格审查方式资格后审 1 4 2 投标人资质条件 能力 此条应与公告一致 1 9 1踏勘现场 不组织 组织 踏勘时间 踏勘集中地点 1 10 1投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 1 11偏离 不允许 允许 2 1 构成招标文件的其 他材料 按投标人须知第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成 招标文件的组成部分 2 2 1 投标人提问的方式 和截止时间 年年 月月 日日 时时 2 2 1 招标答疑发布的时 间 年年 月月 日日 时时前在兴山县公共资源交易网 http 上发布 各投标人应及时上网查阅 2 2 2投标截止时间 年年 月月 日日 时整时整 接收投标文件时间为 年年 月月 日日至至 年年 月月 日日 3 1 1 施工组织设计编写 要求及构成投标文 件的其他材料 投标人在编制投标文件时 可以不编写施工组织设计 但中标人在与 招标人签订合同之前 必须按本招标文件的要求向招标人提供五份施 工组织设计文件 3 2 2 投标报价 1 符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量 不得对招标人提供的 工程量清单项目编码 项目名称 项目特征 工程数量和计量单位进 行改动 2 工程量清单报价中规费 税金 安全文明施工费属不可竞争费用 应按规定的标准计取 本项目税金取费税率为 本项目税金取费税率为 3 41 或或 3 28 本工程采用综合单价计价 综合单价应包括完成招标人提供的工程量 清单项目中一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单 项目所需的人工费 材料费 施工机械使用费 企业管理费与利润 以及招标文件及合同约定范围内的风险费用 本工程采用全费用综合单价计价 已标价的工程量清单中的单价或金 额 应包括完成招标人提供的工程量清单项目中一个规定计量单位的 分类分项工程量清单项目所需的人工费 材料费 施工机械使用费 组织措施费 企业管理费 规费 利润与税金 以及招标文件及合同 约定范围内的风险费用 3 本工程招标人发出的招标工程量清单文件为 商务标招 格式 投 标人应采用品茗胜算造价计控软件 V5 2 4 14800 版本 清华斯维尔清 单计价软件 V10 0 0 3 版本中的任一软件编制投标报价 投标时 须递 交与纸质工程量清单报价文件内容完全一致的电子版投标光盘或 U 盘 壹份 电子版工程量清单报价文件应包含 商务标投 格式的评标文 件和源格式文件 其中 品茗软件的源格式文件后缀名为 清单计 价 清华斯维尔软件的源格式文件后缀名为 Qdg3 投标单位通过 商务标招 文件在品茗投标文件制作工具软件中 导出 hbzb 清单 经过计价软件组价后生成 hbtb 文件 并导入到投标 工具软件中经过符合性检查封装 最终生成 商务标投 格式的评标文 件 详情请查看 商务标电子投标文件制作操作手册 注 品茗投标 文件制作工具软件及 商务标电子投标文件制作操作手册 可在兴山 县公共资源交易网站 相关下载 栏下载 网址 能将最后一次刻录的商务标电子文档内容 投标单位最终投标报价文 件 打印成书面投标文件 每一页报表均会随机自动附带该工程项目 的水印码 以保证商务标书面报表的水印码与商务标电子文档水印码 一致 软件公司技术支持服务电话 品茗软件 联系人 项攀 联系电 话清华斯维尔软件 联系人 廖丽娟 联系电话 0717 6446969投标人必须使用统一指定的 EXCEL 表格进行编制 并在递交投 标文件的同时 递交与投标文件书面清单报价完全一致的清单报价电 子标书 电子标书要求为刻录的光盘 一正一副共贰份 用档案袋密 封后注明投标人名称及工程名称并加盖投标人法人公章 投标截止前 未按招标文件要求提交工程量清单投标报价文件电子版光盘的 其投 标将被拒绝 4 在评标过程中 当电子版工程量清单报价书与提交的书面工程量清 单报价书不一致或因其他原因导致无法评标时 评委会将发出书面澄 清通知 投标人在接到通知后 须在一小时内重新提交与原书面工程 量清单报价完全一致的电子标书 否则作废标处理 5 工程量清单报价中已列出的暂估价 暂列金额应按招标人确定的项 目和标准计取 不得改动 暂估价 暂列金不得超过 50 万元和招标 控制价的 10 6 本项目报价依据市场信息价格为宜昌市造价站发布的最新造价信息 20 年第 期 3 2 3招标控制价 1 本工程招标控制价为 万元 其中 专业工程 暂估价金额为 万元 暂列金额为 万元 注意必须与备案的 招标控制价一致 暂估价 暂列金不得超过 50 万和招标控制价的 10 2 本项目设定招标单价控制价 单价控制价详见附录 1 必须与备案 的招标控制价一致 3 投标报价高于招标控制价或招标单价控制价的投标为废标 4 工程造价咨询机构要对编制的工程造价成果文件 工程量清单 最工程造价咨询机构要对编制的工程造价成果文件 工程量清单 最 高投标限价 的准确性和完整性负责 工程造价成果文件误差范围超高投标限价 的准确性和完整性负责 工程造价成果文件误差范围超 过过 3 的 应改正 发包人有权扣除工程造价咨询机构 招标代理机的 应改正 发包人有权扣除工程造价咨询机构 招标代理机 构 的相关咨询 代理费用 主管部门也将限制其在本县行政区域范构 的相关咨询 代理费用 主管部门也将限制其在本县行政区域范 围内承接工程造价咨询 招标代理业务 并可按规定将其不良行为记围内承接工程造价咨询 招标代理业务 并可按规定将其不良行为记 入信用档案 入信用档案 3 3 1投标有效期投标截止后 60 天 3 4 1投标保证金 1 投标保证金采用银行保函或者现金或者银行保函及现金形式交纳 投标保证金额度为 万元 其中保函 万元 现金 万元 投标保证 金交纳截止时间 投标截止时间 投标保证金采用银行保函形式的 承包申请人应按 关于进一步 规范公共资源交易活动中使用银行保函的通知 兴公共交易字 2015 2 号 要求 以银行保函的形式提交投标保证金 投标保证金采用现金形式的 承包申请人应登陆网上商城在线交 纳投标保证金 网址 http 投标保证金采用银行保函及现金形式的 承包申请人应按 关于 进一步规范公共资源交易活动中使用银行保函的通知 兴公共交易字 2015 2 号 要求 以银行保函的形式提交投标保证金 还需登陆网上 商城在线交纳投标保证金 网址 http 关于进一步规范公共资源交易活动中使用银行保函的通知 兴 公共交易字 2015 2 号 可在网站政务公开栏查阅 网址 http 2 2 网上交纳投标保证金操作要求 投标人应用网员密钥登陆 网上交纳投标保证金操作要求 投标人应用网员密钥登陆 会员专会员专 区区 在该项目 标段 投标页面点击 在该项目 标段 投标页面点击 网上交纳投标保证金网上交纳投标保证金 页面 页面 显示出该项目 标段 显示出该项目 标段 承包保证金已交纳承包保证金已交纳 3 5 2 近年完成的类似项 目的年份要求 3 6 3投标文件签署要求 1 投标文件封面 投标函均应加盖投标人单位法人印章 并加盖法定 代表人或其委托代理人印章 由委托代理人盖章的投标文件中须同时 提交授权委托书 授权委托书格式详见第八章 盖章及内容应符合要 求 否则授权委托书无效 2 全套投标文件应无涂改和行间插字 除非这些删改是根据招标人的 指示进行的 或者是投标人造成的必须修改的错误 修改处应由投标 文件签署人盖章并加盖单位印章 3 投标报价文件应加盖编制单位公章 注明相关编制人员 编制人员 若有执业章的加盖执业章 4 投标企业提交的相关资料及加盖的印章必须与在兴山县公共资源交 易中心网员登记时留存的资料一致 3 6 4投标文件份数 1 投标时须递交纸质投标文件 一正一副共二份一正一副共二份 中标单位在中标后 须向招标人再提供三份副本 2 工程量清单报价电子版 一正一副共二份 刻录成光盘 用档案袋 密封后注明投标人名称及工程名称并加盖投标人公章 3 6 5装订要求 1 纸质投标文件的编制按明标编制 装订为一本 投标文件不得采用 活页装订 应采用胶包固定装订方式 2 投标人必须将纸质投标文件密封提交 投标文件的密封袋的封口处 应加盖投标人公章 骑缝章 4 1 2 封套上应载明的信 息 招标人地址 招标人名称 投标人名称 项目名称 投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4 2 2递交投标文件地点兴山县公共资源交易中心三楼大厅 古夫镇香溪大道 29 号 4 2 3是否退还投标文件否 5 1开标时间和地点 开标时间 投标截止时间 开标地点 兴山县公共资源交易中心三楼大厅 古夫镇香溪大道 29 号 5 2开标顺序按投标人递交投标文件先后顺序 6 1 1评标委员会的组建 本项目使用第本项目使用第 1 或或 2 条方式组建评标委员会 条方式组建评标委员会 1 评标委员会构成 3 人 其中招标人代表 业主评委 1 人 专 家评委 2 人 评标专家确定方式 专家评委由招标人或招标代理机 构凭评委抽取申请表于开标前 1 小时内在兴山县公共资源交易中心采 用电脑语音自动抽取的方式在兴山县评委专家库中抽取 业主评委持 招标人下达法定代表人授权委托书参加评标 适用于经评审最低投标 价法 2 评标委员会构成 5 人 评标专家确定方式 由招标人或招标代 理机构代表凭评委抽取申请表在开标前 1 小时内在兴山县公共资源交 易中心采用电脑语音自动抽取的方式在兴山县评委专家库中抽取 适 用于综合评估法 6 3 1评标办法 本项目评标使用本项目评标使用 1 或或 2 条所规定的办法 条所规定的办法 1 经评审最低价投标价法 2 综合评估法 7 1 是否授权评标委员 会确定中标人 是 否 推荐的中标候选人数 2 个 7 2 中标候选人公示媒 介 兴山县公共资源交易网 http 7 3 2低价保证金 若中标人的投标报价 中标价 A 符合以下条件时 中标人须交纳低 价保证金 计算方法如下 低价保证金计算公式为 F S b a 20 低价保证金额四舍五入 保留到千位 其中 F 为低价保证金 S 为招标控制价 a 为招标控制价 S 与中标价 A 的差额与招标控制价的百分比数值 a S A S b 为低价保证金缴纳系数 其取值根据 a 值进行确定 当 0 a 20 时 b 0 当 20 a 25 时 b 2 当 25 a 30 时 b 3 当 3035 时 b 6 本条款仅适用于经评审最低投标价法 7 4 1履约担保 履约担保的形式 以现金 银行转账或提供银行保函的方式向招标人 提交 履约担保的金额 中标金额的 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 9 1本表中 编列内容 若打 的 不需填写 即本项目不对该条款做要求 9 2 本工程实行项目经理 建造师 资质证代管制度 该项目定标后中标人的项目经理资质证书 一律由县公共资源交易中心办代为保管 工程完工后 凭工程竣工验收报告及 兴山县招投 标项目建造师证退还申请表 办理退证手续 9 3 根据省物价局关于进一步规范公共资源交易服务收费的通知 鄂价工服 2015 29 号 文件 要求 兴山县公共资源交易中心交易平台信息服务费由中标人缴纳 根据县人民政府办公室 关于加快推进我县建筑施工企业工伤保险工作的通知 兴政 办发 2015 31 号 要求 中标人应为建筑行业职工办理工伤保险 费用为工程总造 价的 6 10电子招标投标 否 是 具体要求 附录附录 1 1 本项目招标单价控制价 本项目招标单价控制价 编码子项名称单位数量 招标单项控制 价 元 1 总则总则 1 1 项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具备招 标条件 现对本项目施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本招标项目标段划分情况 见投标人须知前附表 1 1 6 本招标项目建设地点及规模 见投标人须知前附表 1 1 7 本招标项目招标方式 见投标人须知前附表 1 1 8 本招标项目合同承包方式 见投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源及出资比例 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 3 招标范围 计划工期 质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本招标项目的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本招标项目的质量要求 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求 1 4 1 本工程采用资格审查方式见投标人须知前附表 1 4 2 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 1 资质条件 见投标人须知前附表 2 项目经理资格 见投标人须知前附表 3 财务要求 见投标人须知前附表 4 业绩要求 见投标人须知前附表 5 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 3 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 3 为本招标项目的监理人 4 为本招标项目的代建人 5 为本招标项目提供招标代理服务的 6 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1 4 4 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得参加同一标段投标或者未划 分标段的同一招标项目投标 1 5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造 成的后果承担法律责任 1 7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 1 8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组 织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件时 参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1 10 投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点 召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便 招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1 11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度 2 招标文件招标文件 2 1 招标文件的组成 2 1 1 本招标文件包括 1 招标公告 或投标邀请书 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 6 图纸 7 技术标准和要求 8 投标文件格式 9 投标人须知前附表规定的其他材料 2 1 2 根据本章第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 2 2 招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提 出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前登录兴山县公共资源交易网提交对招 标文件的质疑 招标人在规定时间内对问题作出整理后 在兴山县公共资源交易网发布 但不指明澄 清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天 并且澄清 内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 2 2 2 本项目投标截止时间见投标人须前附表 2 3 招标文件的修改 招标人可以根据需要主动修改招标文件 并在兴山县公共资源交易网 http 发布 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 并且修改 内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 2 4 招标文件的费用 投标人按招标公告中规定的时间 方式购买 招标文件的费用见投标人须知前附表 售后不退 如果需要发票请到招标代理公司 招标公告公布的地址 开取 图纸 工程量清单请在兴山县公共资 源交易网下载 如下载时出现网络问题请与招标代理公司联系 3 投标文件投标文件 3 1 投标文件的组成 3 1 1 投标文件应包括下列内容 1 投标函及投标函附录 2 法定代表人身份证明 3 附有法定代表人身份证明的授权委托书 4 投标保证金 5 项目管理机构 6 已标价工程量清单 7 资格审查资料 8 施工组织设计 本项目施工组织设计的编写要求见投标人须知前附表 9 投标人须知前附表规定的其他材料 3 2 投标报价 3 2 1投标人应按投标须知表3 2 2项和第五章 工程量清单 采用相应的计价模式 并按规定编制投 标报价 3 2 2投标人在投标截止时间前 若修改投标函中的投标总报价 采用清单计价模式的应同时修改第 五 章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第4 3项的有关要求 3 3 投标有效期 3 3 1 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为 60 天 3 3 2 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件和法律规定的责任 3 3 3 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投 标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投 标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3 4 投标保证金 3 4 1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前 附表的规定递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项及前附表 3 4 1 项要求提交投标保证金的 评标委员会将否决其投标 3 4 3 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 投标报价有算术错误需进行修正 但投标人拒不接受修正的 3 中标人按招标文件规定应交纳低价保证金拒不交纳的 4 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3 5 资格审查资料 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生 产许可证等材料的复印件 3 5 2 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书 工程接收证书 工程竣 工验收证书 复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并标明序号 3 5 3 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协议书复印件 每张表格只 填写一个项目 并标明序号 3 6 投标文件的编制 3 6 1 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件的 组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标文件要求更有利于 招标人的承诺 3 6 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实 质性内容作出响应 3 6 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署 具体 要求见投标人须知前附表 3 6 3 款规定 3 6 4 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 工程量清单报价电子版份数见投标人须知前 附表 3 6 5 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4 投标投标 4 1 投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件应进行包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 4 1 2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标文件 招标人可以拒收 4 2 投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 4 2 5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 3 投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以 书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应符合本章第 3 6 3 项的要求 招标人收到书面 通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保 证金 4 3 4 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 开标开标 5 1 开标时间和地点 5 1 1 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点公开 开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5 1 2 投标人的法定代表人或其授权委托人应按规定时间携带其第二代有效身份证 不含临时身份证 准时参加开标会并签名报到 否则视为自动弃权 出现下列情形之一的投标将被拒绝 1 投标文件未按本须知第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的 2 投标文件的关键内容 指投标报价 工期 质量承诺 字迹模糊 无法辨认的 3 其他违反法律 法规的 5 2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到场 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 5 公布招标控制价 6 采用综合评估法的招标项目 按照评标办法前附表的规定抽取评标基数下浮系数 K 值 7 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 8 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目 标 工期及其他内容 并记录在案 9 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 10 开标结束 5 3 开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复 并制作记录 6 评标评标 6 1 评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉 相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面 专家的确定方式见投标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 投标人或投标人主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 5 与投标人有其他利害关系 6 2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标 6 3 1 本工程评标采用的评标办法见投标人须知前附表 6 3 2 开标结束后 开始评标 评标工作在相关监督部门代表的监督下 由评标委员会组织进行 评 标采用保密方式进行 6 3 3 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 6 3 4 开标后 直至授予中标人合同为止 凡属于对投标文件的审查 澄清 评价和比较有关的资料 以及中标候选人的推荐情况 以及与评标有关的其他任何情况均严格保密 6 3 5 在投标文件的评审和比较 中标候选人推荐以及授予合同的过程中 投标人向招标人和评标委 员会施加影响的任何行为 都将会导致其投标被拒绝 6 3 6 中标人确定后 招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释 投标人不得 向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料 7 合同授予合同授予 7 1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人 确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7 2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7 3 中标通知 7 3 1 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中 标结果通知未中标的投标人 7 3 2 若中标人需交纳低价保证金的 中标人应在中标候选人公示结束之日起五个工作日内按本须知前 附表第 7 3 2 项规定的数额向兴山县公共资源交易中心提交履约保函 履约保函应符合 关于进一步规范 公共资源交易活动中使用银行保函的通知 兴公共交易字 2015 2 号 网站政务公开栏查阅 文件要求 中标人提交履约保函后方可领取中标通知书 否则 视其为自动放弃中标 其投标保证金将不予退还 7 3 3 履约保函的退还 工程竣工验收后 中标人未发生违约情形的 中标人凭竣工验收文件书面提 出退还履约保函申请 经招标人同意 并报县公共资源交易监督管理局核准后 予以办理履约保函退还 手续 退还履约保函申请书格式见 关于在公共资源交易活动中启用银行保函的通知 附件 7 3 4 因特殊原因 中标候选人在规定时间内不能提供履约保函的 经县公共资源交易监督管理局核 实后可以以现金担保的形式代替履约保函 7 3 5 中标通知书的发放 中标候选人公示期满后 招标代理公司驻兴负责人应及时上传盖章齐全的 中标通知书扫描件及电子版 中标通知书要求内容准确 格式正确 经审核后 方可发放中标通知书 中标通知书发放地点必须为县公共资源交易中心 7 3 6 进场交易证明 中标通知书发放当日 招标代理公司驻兴负责人应在兴山县公共资源交易中心 办理入场交易证明手续 并领取开 评标相关记录文件资料 7 3 7 招投标资料存档 招投标资料应严格按照 兴山县项目交易档案管理暂行办法 要求进行整理 成册 必须胶装 中标通知书发放十五日内报送兴山县公共资源交易中心存档 7 4 履约担保 7 4 1 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及 格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 7 4 2 中标人不能按本章第 7 4 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 5 签订合同 7 5 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内 根据招标文件和中标人的投标文件订立 书面合同 并报公共资源交易监督管理部门备案 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资 格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予 以赔偿 7 5 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给中标 人造成损失的 还应当赔偿损失 7 5 3 合同条款及格式见第四章 8 纪律和监督纪律和监督 8 1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会公 共利益或者他人合法权益 8 2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 8 3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员应当客观 公正地履行 职责 遵守职业道德 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定 的评审因素和标准进行评标 8 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 8 5 质疑和投诉 8 5 1 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向招标人或代 理机构提出质疑 8 5 2 质疑人对招标人 代理机构的答复不满意或者招标人 代理机构未在规定的时间内做出答复的 投标人和其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉 投诉行为必须符合 湖北省招标投标投诉处理 办法 的规定 8 5 3 质疑人或投诉人提供的书面材料应当包括以下内容 1 质疑人或投诉人的单位名称或姓名 详细地址 邮政编码 联系电话等 2 被质疑人或被投诉人的单位名称或姓名等 3 质疑或投诉的事实 理由及请求 4 有关违纪违规的情况和有效证明材料 5 质疑人或投诉人的签章及质疑或投诉时间 如未按上述要求所进行的质疑或投诉将被视为无效 不予受理 9 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 10 电子招标投标 电子招标投标 采用电子招标投标 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求 见投标人 须知前附表 第三章第三章 评标办法评标办法 经评审的最低投标价法 经评审的最低投标价法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标文件签署符合投标人须知前附表第 3 6 3 款规定 投标文件格式符合第八章 投标文件格式 的要求 报价唯一只能有一个有效报价 2 1 1 形式评 审标准 开标会要求符合投标人须知前附表第 5 1 款规定 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级符合投标人须知前附表第 1 4 2 款规定 项目经理符合投标人须知前附表第 1 4 2 第规定 五大员符合投标人须知前附表第 1 4 2 款规定 行贿犯罪记录查询符合投标人须知前附表第 1 4 2 款规定 联合体投标符合投标人须知前附表第 1 4 2 款规定 2 1 2 资格评 审标准 其他要求符合投标人须知前附表第 1 4 2 款规定 投标内容符合投标人须知前附表第 1 3 1 款规定 工期符合投标人须知前附表第 1 3 2 款规定 工程质量符合投标人须知前附表第 1 3 3 款规定 投标有效期符合投标人须知前附表第 3 3 1 款规定 投标保证金符合投标人须知前附表第 3 4 1 款规定 已标价的工程量清单符合投标人须知前附表第 3 2 2 款规定 规费 税金 安全文 明施工费取费标准 符合投标人须知前附表第 3 2 2 款规定 专业工程暂估价及暂 列金 符合投标人须知前附表第 3 2 2 款规定 清单报价电子版符合投标人须知前附表第 3 2 2 款规定 2 1 3 响应性 评审 标准 最高投标限价符合第二章 投标人须知 第 3 2 3 款规定 权利义务符合第四章 合同条款及格式 规定 技术标准和要求符合第七章 技术标准和要求 规定 条款号条款号评审标准评审标准 2 2 详细评 审标准 1 评标委员会编制价格比较一览表 对初步评审合格的所有投标人的投标 报价进行比较并排序 排序按报价从低到高的顺序进行 排名第一的推荐为第 一中标候选人 排名第二的推荐为第二中标候选人 2 若排名前二位投标人的报价相差不足招标控制价的 1 时 视为报价相同 采取抽签的办法确定排序 抽签在相关监督部门的监督下分两轮进行 第一轮 抽签确定投标人抽签的先后顺序 主持人将标有与抽签人数量相同的顺序号码 的乒乓球放入抽签箱中 按递交投标文件的先后顺序由投标人代表依次进行抽 签 确定投标人的抽签顺序号码 第二轮抽签确定投标人的排名顺序 主持人 将标有排名顺序号码的乒乓球放入抽取箱内 由投标人代表按抽签顺序号从小 到大依次抽取确定各自的排名顺序 第二轮抽签结束 排名第一的推荐为第一 中标候选人 排名第二的推荐为第二中标候选人 1 评标方法评标方法 本次评标采用经评审的最低投标价法 招标人按照投标报价由低到高的顺序排序 选择前 5 家投标 人的投标文件交由评标委员会评审 评标委员会根据本章第 2 1 1 2 1 2 2 1 3 2 2 款初步评审和详细性 评审的标准 按照投标价由低到高的顺序推荐中标候选人 或根据招标人授权直接确定中标人 但投标 报价低于其成本的除外 2 评审标准评审标准 2 1 初步评审标准 2 1 1 形式评审标准 见评标办法前附表 2 1 2 资格评审标准 见评标办法前附表 2 1 3 响应性评审标准 见评标办法前附表 2 2 详细评审标准 详细评审标准 见评标办法前附表 3 评标程序评标程序 3 1 初步评审 3 1 1 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 3 5 1 项至第 3 5 4 项规定的有关证明 和证件的原件 以便核验 评标委员会依据本章第 2 1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不 符合评审标准的 评标委员会应当否决其投标 3 1 2 投标人有以下情形之一的 评标委员会应当否决其投标 1 第二章 投标人须知 第 1 4 3 项 第 1 4 4 项规定的任何一种情形的 2 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 3 1 3 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价格经投标人书 面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 评标委员会应当否决其投标 1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 2 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价金额小数点 有明显错误的除外 3 2 详细评审 3 2 1 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 或者在设有标底时明显低于标底 使得 其投标报价可能低于其成本的 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合 理说明或者不能提供相应证明材料的 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标 否决其投标 3 2 2 评标委员会对初步评审合格的所有投标单位的投标报价按评标办法前附表规定的标准进行比较 按投标报价从低到高的顺序进行排序 推荐中标候选人 推荐中标候选人个数见投标人须知前附表 3 3 投标文件的澄清和补正 3 3 1 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行 书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 3 3 2 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的澄清 说明和补正属于投标文件 的组成部分 澄清 说明和补正可以采用书面或者是扫描后的电子邮件等形式进行 3 3 3 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步澄清 说明或 补正 直至满足评标委员会的要求