“市财政税收工作计划”财政工作计划

市财政税收工作计划市财政税收工作计划 财政工作计划财政工作计划 年是 十一 五 计划的开局之年 承前 启后 继往开来作用十分突出 做好明年财税工作 对于我市 实现 十一 五 计划目标起好步 开好局 为我市跻身全国 两百强 具有十分重要的特殊意义 因此 我们要增强责任意 识 充分认识做好今年财税工作的特殊意义 通过年各项工作开展情况的总结 总结当前及今后财税工作 存在的实际问题 我局年财政总收入预计在年基础上增长 14 力争超过 7 亿元 基本指导思想是 以三个代表重要思 想为指导 认真贯彻落实党的全会和上级经济工作 财政地税 工作会议精神 按照全面建设小康社会 促进和谐社会发展的 要求 以跻身全国两百强为已任 切实履行财政职能 促进地 方经济持续快速发展 完善税收精细化管理 积极调整财政支 出结构 不断增强财政保障能力 深化财政改革 加强财政管 理 努力构建地方公共财政体系 强化财政监督 整顿和规范 财经秩序 努力提高财政运行效益 按照这个指导思想 年我局的工作基本思路是 一 支持经济发展 统筹城乡发展 为我市跻身全国两百强 奠定坚实基础 以科学发展观正确审视面临的经济形势 密切关注国家宏观 调控政策走向和新一轮税制改革动态 积极开展调研 引导企 业加大科技投入 努力做大做强 财政蛋糕 为建设 平安我 市 提供财力保证 一 进一步加大对经济的投入 壮大财源 增强地方财力 增强工业经济对经济 社会事业和财政收入的支撑作用 积 极构建招商引资平台 进一步加强了对企业技改项目财政贴息 资金的投入和管理 结合我市实际 对相关的财政支出政策进 行调整 大力扶持中小企业发展 做大 做强 做优六六产业 及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策 促进经济健康快 速发展 二 整合各项资源 集中财力办大事 财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点 按照轻重缓 急 有保有压的原则 保证急需 急办的教育 交通 公共卫 生项目和城乡统筹发展的资金需求 一是充分发挥国资公司 非转经 资产作用 努力盘活行政事业单位闲置资产 拓宽 融资渠道 二是加大对交通设施 城市基础建设等项目的投入 重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设 三是要坚 持和谐发展 加强对农村的基础教育 公共卫生 以及以新型 合作医疗为重点的农村社会保障事业建设 进一步推进教育布 局调整 加快城乡公共卫生卫生体系建设 巩固和发展农村五 项社会求助体系成果 三 加大对 三农 的支持力度 推进城乡一体化 牢固树立服务 三农 意识 加大对 三农 的投入 加快 推进城乡一体化 重点抓好 十村示范 百村整治 农业工 业化 政策落实 山区农民下山脱贫 经济薄弱村办公用房建 设 农村垃圾集中收集处理 农等资金的落实 以及各类农业 示范基地 示范园区 建设 农民培训 农村税费改革后续工 作落实 二 努力深化改革 创新管理体制 为构建完善的公共财政 管理体系奠定坚实基础树立 过紧日子 思想 进一步深化财 政管理改革 调整优化支出结构 增强政府宏观调控能力 提 高财政管理水平 一 完善部门预算和综合预算管理 进一步强化公共财政理念 坚持以人为本 和谐发展 以深 化部门预算为手段 按照 控 保 压 的要求 编制年财政 预算 顺应国家宏观调控政策需要 按公共财政和市场化运作 的要求 加快推进事业单位改革 将不属于政府办理的职能分 离出来 减轻财政压力 继续抓好乡镇财政管理 积极配合做 好乡镇区划调整工作 关注乡镇财政运行状况 适时调整完善 乡镇财政体系 二 继续探索财政国库制度改革 要按照 我省财政国库管理制度改革方案 要求 以 建立 和完善以国库单一账户体系为基础 资金缴拨以国库集中收付 为主要形式的现代财政国库管理制度 为目标 切实做好改革 前的基础性工作 创新和完善会计核算中心运行机制 转换部 分预算单位会计核算模式 满足预算单位财务监管的需要 并 进一步扩大项目资金财政集中支付的范围 为深化国库管理制 度改革奠定基础 三 推进非税收入预算化管理 一是要规范非税收入的预算编制 对非税收入编制收支计划 纳入综合预算管理 细化非税收入管理 二是推进专户管理国 库化管理 继续完善土地出让金等非税收入的管理 三是继续 巩固行政事业单位银行帐户清理成果 严格银行帐户审批 规 范专户管理 四 推进财政管理制度化 规范化 信息化 完善财政监 督体系 一是继续完善资金分配 拨付等管理程序 加强专项资金管 理 对专项资金实行 一项目一办法 以制度来规范财政资金 的使用 分配 二是推进 金财工程 建设步伐 完成相应的 配套制度建设 制定完善财政资金项目化 网络化管理考核办 法 加快项目软件的开发和应用 对财政资金的运行全过程进 行即时监控 以信息化的手段来推进财政管理的规范化 提高 财政资金运行的透明度 三是按公共财政的要求 围绕财政管 理目标 进一步完善财政收支监督机制 内部监督机制和会计 监督机制 加强会计职业道德教育 完善财政资金支出绩效考 评体系 完善资金使用跟踪检查制度 提高资金运行效率和资 金使用效益 防范财政资金运行风险 五 推进政府采购工作 要修订和完善政府采购管理办法 建立符合我市实际的政府 采购目录 逐步扩大政府采购范围和额度 三 优化收入结构 推进精细化管理 为构建完善的公共财 政收入体系奠定坚实基础 一 深化征管改革 一是坚持依法治税方针 对工业园区税收优惠政策开展专项 执法检查 二是持续改进 ISO9000 质量管理体系 三是进一步 推进个体税收 三等九级 的征管办法 规范管理 进一步做 好税务公开工作 理顺税收征管秩序 四是进一步完善社保费 征缴体系建设 推进养老保险费全覆盖工作 规范征缴行为 提高征缴质量 以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作 实 现税费 同申报 同征管 同稽查 二 加强税收管理 一是加强对车船使用税 资源税等小税种的调研 探索资源 税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法 二是进一步规范 竹 木材行业税收征管 对竹 木材行业实行查账 核定 双 定相结合的多元化管理模式 三是要进一步推进个人所得税全 员管理工作 要稳步推进第一批试点工作 要做到宣传到位 培训到位 责任人员到位和工作进度到位 同时要在总结第一 批试点经验的基础上 继续推进试点工作 初步实现以建立个 人收入档案管理制度 代扣代缴义务人明细申报制度 纳税人 与扣缴义务人双向申报制度 与社会各部门配合的协税制度为 基础 以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理 三 提高征管效率 以信息化为依托 推进地税征管法制化 制度化 规范化 继续加大 12366 特服系统的宣传力度 推进网税系统推广工 作 不断提高网上信息发布 短信提醒 网上调查等应用水平 完善地税与社保联网系统 保证社保费征收工作顺利进行 规 范税收执法行为 明确执法中的相应责任 推进地税执法的规 范 透明 高效 四 提升稽查水平 积极有效地开展纳税评估工作 督促纳税人自查自纠 及时 发现日常税收征管中的薄弱环节 采取措施加以改进 强化税 收稽查 完善 责成自查制度 和 税务稽查约谈制度 规范 税收执法 建立 案件特性分析制度 挖掘稽查深度 发挥以 查促管 以查促收作用 继续分阶段对低税负企业 社保费申 报不实和零申报单位开展检查 重点配合解决税收征管中的难 点 焦点问题 五 进一步推进地税征管社会化 进一步加强与国税 工商 公安等部门的协作 建立完善信 息共享机制 规范委托代征管理 联合国税部门认真做好税务 登记换证和联合办证工作 全面核查户管情况 探讨建立 地 方两税 委托乡镇 社区代征工作 进一步堵塞税收漏洞 加 强与公检法部门的协作 严厉打击税收违法活动 维护税收管 理秩序 四 增强四种意识 建立 四型 机关 为加快建立完善的 公共财政体系提供良好的智力支持 一 增强学习意识 创建学习型机关 着重树立现代学习理念 创造良好学习条件 形成全局上下 争创 学习型组织 争当 学习型个人 的氛围 以此推进财 税改革与发展 加大学习 教育 培训的经费投入 切实增强 干部学习积极性 创新形式 开展各种学教活动 继续支持干 部学历教育和职称考试 适时与高校挂钩 系统的 有针对性 的对干部进行培训 以此推进保持党员先进性教育活动的深入 开展 二 增强廉洁意识 建立廉政型机关 完善党风廉政建设 行风建设的各项规章制度 贯彻 国家 税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见 等要求 推进依法行政 规范行事 进一步明确内部管理职能 为监督 创造有利条件 推进内部审计规范化 规范权力运行监督 层 层落实党风廉政建设责任制 构筑反腐败防线 增强干部廉洁 自律意识 倡导 一帮一 结对活动 切实预防干部违法乱纪 的机率 以人为本 以教育为主 以教育的强化来提高干部遵 纪守法的自觉性 三 增强调研意识 建立调研型机关 要根据市委 市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排 对照全市 十一 五 规划 深刻领会上级各项经济财税政策 结合本单