《论文低碳生态立省论文低碳经济——实现贵州“生态立省” 战(定稿)》.doc

论文低碳生态立省论文低碳经济实现贵州“生态立省” 战(定稿) 低碳生态立省论文低碳经济实现贵州“生态立省”战略的必由之路摘要:在发展低碳经济,实现碳减排的任务和目标已逐渐成为人类共识。 向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势,贵州也不能置身事外,应立足本省省情,围绕“生态立省”战略,积极发展低碳经济。 关键词:低碳;“生态立省”战略;碳汇 一、低碳经济与“生态立省”战略理念的竞合“生态立省”的战略目标是指在贵州省委9届5次全体扩大会议确立的到xx年全省森林覆盖率要达到40%,每年增长不低于一个百分点,即每年营造林必须在500万亩以上的宏伟目标。 森林作为最重要的碳汇(carbon sink)之一,是吸收并储存二氧化碳最主要的功臣。 而“低碳经济”由英国率先提出,目的是在发达国家和发展中国家之间建立起相互理解的桥梁。 低碳经济的本质是提高能源效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和政策创新。 因此,发展低碳经济必将涉及生产方式、生活方式、价值观的改变以及发展方式的转变。 从这个意义上讲,发展低碳经济是实现“生态立省”战略目标的重要一环,发展低碳经济是实现贵州“生态立省”战略的必由之路。 发展低碳经济和实现“生态立省”的战略目标的关系可以具体阐述为:首先,低碳经济与“生态立省”战略在发展本质、发展途径上是不谋而合的: 1、在发展本质上,尽管“生态立省”战略突出资源节约、环境友好,突出人与自然“和合共生”;而低碳经济则着眼于解决全球气候变暖、温室气体排放等问题,但从本质上看,低碳经济与“生态立省”战略是一致的,两者都要求节约资源和能源,提高资源和能源的利用效率;两者都要求人类活动减少二氧化碳的排放,减轻对环境的污染和温室效应,保护生态,实现环境友好;两者目的最终都是为了建设生态文明,提高人类生活质量,实现经济社会可持续发展。 2、在发展途径上,都要求通过改善能源结构,调整产业结构,形成多元化的能源利用方式,改变过去单一的碳基结构;都要求在生产、生活过程中,注重能源利用技术的创新,提高能源的利用效率,减少甚至实现无二氧化碳的排放,减缓温室效应对气候、环境的影响;都重视生产、生活中的综合节能减排。 其次,低碳经济的发展可为“生态立省”战略实施注入动力。 发展低碳经济,必须树立低碳观念、提倡低碳消费;必须发展低碳能源、培育低碳产业;必须开发低碳技术、提升能源效能,这些都是“生态立省”战略的应有之义和客观要求,因此,发展低碳经济对“生态立省”战略的成功实施和稳步推进影响重大,并为“生态立省”战略实施提供强大推动力。 同时,促进物质文明、社会文明,生态文明三者协调发展,实现经济效益、社会效益、生态效益协调发展,是“生态立省”战略实施的根本目的,低碳经济具有经济增长、扩大就业、节能减排三重效益,可以有效地实现上述目标。 二、贵州发展低碳经济的条件分析 (一)贵州发展低碳经济的潜在优势分析 1、贵州森林覆盖率高,森林碳汇优势明显。 山多平地少,是贵州地貌的显著特点。 境内重峦叠嶂,沟壑纵横,北部有大娄山脉,西部有乌蒙山脉,东部有武陵山脉,南部有老王山脉,中部有苗岭山脉。 1而森林是最大的“储碳库”和最经济的“吸碳器”。 科学研究表明,林木每生长1立方米,平均吸收183吨二氧化碳,放出162吨氧气。 2、贵州水力资源丰富,发展水电等清洁能源前景广阔。 贵州全省河网密度大,河流坡度陡,天然落差大,水能资源十分丰富,理论蕴藏量达18745万千瓦,居全国第6位,按单位面积占有量计,每平方千米达106千瓦,是全国平均水平的15倍,居全国第3位。 水能可开发量1683万千瓦;横贯贵州的乌江是中国著名的水能“富矿”,可开发量约占全省总量的1/2;南盘江、北盘江及清水江等河流,也蕴藏着丰富的水能资源。 贵州水能资源异常丰富决定了贵州发展水电前景广阔。 3、贵州煤层气、生物质能资源丰富,新能源开发前景广阔。 (1)煤层气资源。 贵州全省已探明埋深2000米以浅的煤层气资源量为315万亿立方米(其中埋深1500米以浅的占全省煤层气总量的81%),约占全国的22%,仅次于山西,居全国第2位。 贵州煤层气资源主要分布在西部,六盘水市煤田储量最大,占全省资源总量的45%,织纳煤田、黔北煤田也有大量的煤层气资源。 贵州煤层气资源含富甲烷的占全省煤层气总量的927%。 而煤层气在燃烧过程中产生的二氧化碳仅为煤的40%左右,产生的二氧化硫也很少。 煤层气燃烧后无废渣、废水产生,相对于煤炭、石油等能源具有使用安全、热值高、洁净等优势。 (2)生物质能资源。 生物质能资源主要是指利用植物、农作物和废弃物等生物质加工转换成为乙醇、生物柴油、生物制氢、沼气以及发电等。 贵州特有的土壤、气候等条件,使之形成了丰富的生物质能资源,适宜于种植小油桐等资源,适合发展第二代生物能源,尤其是在发展小油桐、乌桕、桐籽、油菜等方面有很大的潜力。 贵州生物质能资源主要有两类:一类是农作物秸秆、畜禽粪便、林产废弃物、有机垃圾和其他植物及其残体,全省年生产的农作物秸秆约2000万吨,其中,水稻、玉米和油菜秸秆产量占70%以上,另外,可生产乙醇的马铃薯十分丰富,xx年以来种植面积90864万亩,产量达15030万吨;另一类是木本生物油料资源,主要有油茶、油桐、乌桕、油棕、小油桐(学名:麻风树)、光皮树、黄连木等。 贵州种植小油桐条件好,出油率高。 经国家发改委xx年批准,贵州可在黔南州和黔西南州部分县种植小油桐60万亩,用于生物质能开发。 综上可以看出,贵州生物质能资源开发前景广阔。 (二)贵州发展低碳经济的制约因素分析 1、贵州被誉为“西南煤海”,以煤炭为主的能源结构势必会产生较高的碳排放强度。 贵州煤炭资源储量非常丰富。 全省已探明的煤炭资源远景储量达2400多亿吨,仅次于山西、内蒙古、陕西和,居全国第5位,超过了南方11个省(区、市)煤炭资源储量的总和,被誉为“西南煤海”。 由于煤的碳密集程度比其他化石燃料要高得多,单位能源燃煤释放的二氧化碳是天然气的近两倍,以煤炭为主的能源结构必然会产生较高的排放强度。 2、贵州资源型产业和原材料产业占比大的产业结构。 贵州已初步形成了铝及铝加工、磷及磷化工、煤化工、有色冶金、黑色冶金、化工、建材等相对完整的资源型和原材料产业体系,并形成了以瓮福、开磷为代表的一大批原材料生产龙头企业,由于存在对矿产资源的利用率不高,产品单 一、深度加工不够以及产业链短等问题,碳的排放强度严重超标。 三、贵州发展低碳经济的路径选择 (一)降低煤在贵州能源结构中的比例,实施煤炭净化技术和碳中和技术由于石油和天然气的单位热量消耗的碳排放量较煤炭低10%40%,因此,对素有“西南煤海”之称的贵州而言,加速能源消费从传统煤炭矿种为主向现代石油和天然气矿种为主的结构转变是必然选择。 这不仅是减少碳排放的有效途径,也是实现工业化和城市化的必然趋势。 但是贵州化石能源的“富煤、贫油、少气”的资源结构特征决定了煤炭是能源消费的主体,作为最主要的能源,煤炭在贵州能源消费的主导地位还将持续相当长的时期,这就需要煤炭净化技术和碳中和技术,发展煤炭液化制油、甲醇、烯烃、煤焦化和合成氨等产品,2在消费前对煤炭进行低碳和无碳化处理,减少燃烧过程中碳的排放。 因此,大力实施煤炭净化技术和碳中和技术成为贵州未来能源消费结构改善的一个基本任务。 (二)大力发展煤层气、生物质能、水电等低碳和无碳能源,形成“水火电互济”的能源格局除了实施煤炭净化技术和碳中和技术外,贵州还必须加快开发清洁的低碳和无碳能源。 在向“低碳富氢”的方向发展方面,贵州可以发展已探明储量居全国第二的浅煤层气资源,因为贵州煤层气的主要成分为甲烷,甲烷在燃烧过程中产生的二氧化碳仅为煤的40%左右,产生的二氧化硫也很少,而且煤层气燃烧后无废渣、废水产生,贵州应重点发展煤层气资源,改变过去那种大量煤层气排空的状况,不仅能保障煤矿安全,而且变废为宝,节约能源资源,保护生态环境。 贵州发展生物质能的前景广阔,贵州马铃薯等薯类的种植面积较大,每年有大量马铃薯滞销,而马铃薯是提取生物乙醇的重要原料,生物乙醇可以被用作汽车燃料,这将大大降低汽车尾气排放所带来的高碳排放,并且贵州适宜的土壤和气候条件也非常适合种植油茶、油桐、油棕等生物油料作物。 另外贵州地处亚热带季风气候区,全年受徘徊在云贵高原的昆明准静止锋影响较大,降水丰富。 另外贵州境内河网密布,天然落差大,水能资源丰富,贵州发展水电的优势明显,发展水电在一定程度上能改变一向过度倚重火电的能源格局,从而形成“水火电互济”的能源格局。 (三)倡导低碳生活方式发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径。 在经济发展水平、产业结构相近的情况下,日本人均能源消耗为4吨标油,美国为10吨标油,日美能源消耗差距的70%归因于消费模式的差异。 贵州经济要实现向低碳转型,人的理念和行为必须转变,要通过宣传、教育等各种措施,引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。 一是要充分发挥媒体作用,以“生态贵州”和“三创一办”为契机,向社会公众宣传普及节能减排、气候变化、生态经济和低碳经济等相关知识和发展理念,倡导良好的出行习惯、节约的消费习惯和节能的用能习惯,引导市民逐步形成低碳的生活方式。 二是要加强相关制度建设,加大对消费者采购绿色产品的财政支持力度,对消费者购买高能效产品、新能源汽车等提供补贴,创新绿色财税金融激励政策,建立绿色信息共享和监督机制。 (四)制定贵州低碳经济发展战略,加快法律体系建设首先,应制定贵州低碳经济发展战略。 基于贵州“欠发达、欠开发”的基本省情,研究制定贵州低碳经济发展战略3,开展社会经济发展碳排放强度评价和标准的制定,指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式。 具体说来,贵州低碳经济发展战略应包括以下几个方面:一是在“巴厘岛路线图”计划和“哥本哈根议案”的指导下,把“低碳化”作为贵州社会经济发展的战略目标之一,并把相关目标整合到各项规划和政策中去;二是要权衡经济发展与气候保护的近期和远期目标,处理好利用战略机遇以实现重化工业阶段的跨越与低碳转型的关系,同时充分考虑碳减排、能源安全和环境保护的协同效应,有效降低减排成本。 其次,应建立适合我省发展低碳经济的政策法规体系。 就贵州目前的情况而言,建立政策法规体系应重点推进以下方面的工作: 1、加大对低碳经济的政策支持力度。 近年来,贵州省提出了“生态立省”的重大战略构想,先后制定了一系列促进节能减排的政策,在客观上为低碳经济的发展起到了推进作用。 但同低碳制度的要求相比,这些政策措施还远远不够,应在以下方面着力强化:其一,应进一步强化清洁、低碳能源开发和利用的鼓励政策,通过经济、法律等各种途径引导和激励各类经济主体参与开发利用可再生能源,促进能源的清洁发展,比如设立碳基金、碳税;其二,应大力推动贵州可再生能源发展的机制建设,培育持续稳定增长的可再生能源市场,改善健全可再生能源发展的市场环境,加大低碳制度创新;其三,应加快推进贵州能源体制改革,建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系。 2、加快低碳经济相关法律法规建设。 当前,贵州省应该大力加强能源立法工作,建立健全能源法律体系,促进能源发展战略的实施,确立能源中长期规划的法律地位。 接下来,应尽快出台推进低碳经济发展的指导意见,从法律上促进煤层气、风能、水电和生物质能的进一步开发,实施强制性的最低能耗标准和节能认证,推行能效标识制度,以完整的法律体系和完备的法律形式保障低碳经济的有效推行。 四、结束语发展低碳经济,是实施“生态立省”战略的必由之路。 既要保住青山绿水,为贵州的可持续发展夯实基础,又要贵州以