压力管道安全管理人员培训 PPT课件

1 压力管道安全管理人员培训班 2 压力管道定义 特种设备安全监察条例 规定 压力管道是指利用一定的压力 用于输送气体或者液体的管状设备 其范围规定为最高工作压力大于或者等于0 1MPa 表压 的气体 液化气体 蒸汽介质或者可燃 易爆 有毒 有腐蚀性 最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质 且公称直径大于25mm的管道 包括其附属的安全附件 安全保护装置和与安全保护装置相关的设施 管道的划分界限为 管道与设备焊接连接的第一道环向焊缝 螺纹连接的第一个接头 法兰连接的第一个法兰密封面 专用连接件的第一个密封面 3 压力管道概况 压力管道广泛地应用于石油 化工 冶金 制药 能源 环保等行业以及城市发展和人民生活的基础设施等领域 主要用于燃油 原油 燃气 蒸汽和工业用高温 高压 易燃 易爆 有毒等危险介质的输送 管道一旦发生泄漏或爆炸 有可能导致灾难性事故的发生 目前 我国压力管道数量已经达到120万公里 我市普查统计的工业管道约3000公里 但是 国内长期存在重锅炉 容器轻管道思想 一是对压力管道事故的可能性认识不足 错误地认为压力管道的壁厚对于其承受的内压来说有非常大的安全裕度 没有认识到在压力管道承受的载荷中 往往不是以内压为主 而是以弯矩为主 并且认为压力管道过去发生事故很少则表明管道的安全系数很高 将来也不会发生事故 没有认识到腐蚀 冲刷 应力腐蚀 氢脆 疲劳 蠕变等与时间有关的破坏模式 二是对压力管道事故的后果严重程度认识不足 片面地认为管道本身的价值很低 事故损失不大 而忽视了易燃易爆介质泄漏进而爆炸或有毒介质泄漏带来的人身伤害和大量的停产损失 4 压力管道现状 由于认识上的不到位 加上历史遗留问题以及管理工作的渐进性 国内压力管道 尤其是在用管道存在不少问题 如压力管道相关的法规还不完善 压力管道设计 制造 安装 及使用管理的标准规范不统一 不齐全甚至有矛盾 压力管道的设计工作疏于管理 设计时就选材不当 或结构先天不足 压力管道的组成件 如管子 管件 阀门 法兰等 制造过程未经监督检验 甚至有无证制造的伪劣产品进入市场 压力管道的安装队伍混乱 安装前不告知 不报检 执行标准不严 在用压力管道原始制造超标缺陷比例高 压力管道缺乏完整的事故原因统计资料 为保证压力管道安全运行 保证人民生命和财产安全 从1995年开始我国政府将压力管道纳入安全监察范围 1996年原劳动部颁布了 压力管道安全管理与监察规定 对有效防止压力管道的破坏事故发挥了巨大作用 2003年又将压力管道同锅炉 压力容器 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施一起列入 特种设备安全监察条例 范围 5 压力管道的特点 1 种类多 数量大 设计 制造 安装 使用管理环节多 2 长细比大 跨越空间大 边界条件复杂 在强度计算和管道布置设计时要综合考虑与之相关设备 支撑条件 自身热胀冷缩 振动 地理条件 对长输管道 城市规划 对公用管道 等多种因素的影响 3 现场安装工作量大 4 材料应用种类多 5 管道元件产品质量不易保证 有些管道元件的生产技术 生产设备要求不高 生产工艺简单 许多小厂也能生产 6 压力管道的组成 压力管道由管道组成件 管道支承件 安全保护装置和附属设施组成 7 管道组成件 管道组成件是指用于连接或装配管道的元件 包括管子 管件 三通 大小头 弯头 法兰 垫片 紧固件 阀门 膨胀节 过滤器 分离器 接头等 管子是管道的基本组成部分 管件是将管子连接起来的元件 阀门在管道中是个重要的组成部分 8 管道支承件 管道支承件分为管道安装件和管道附着件 管道安装件是将负荷从管子或管道附着件上传递到支撑结构或设备上的元件 包括吊杆 弹簧支吊架 斜拉杆 平衡锤 松紧螺栓 支撑杆 链条 导轨 锚固件 鞍座 垫板 滚柱 托座和滑动支架等 管道附着件是用焊接 螺栓连接或夹紧等方法附装在管子上的零件 包括管吊 吊 支 耳 圆环 夹子 紧固夹板和裙式管座等 9 安全保护装置 安全保护装置包括压力表 测温仪表 安全阀 爆破片装置 紧急切断装置等 10 附属设施 附属设施包括阴极保护装置 蠕胀测点 压气站 泵站 阀站 调压站 监控系统等 11 压力管道分类 1 原劳动部颁布的 压力管道安全管理与监察规定 将压力管道按用途划分为长输管道 公用管道和工业管道 长输管道 系指产地 储存库 使用单位间用于输送商品介质的管道 长输管道的构成一般包括 输气干管 首站 检测控制 计量 分离 调压 发送清管球功能 中间气体分输站 干线截断阀室 清管站 末站 城市门站 具有分离 调压 计量 配气 城市储配站及压气站 公用管道系指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道 工业管道系指企业 事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道 公用工程管道及其他辅助管道 12 压力管道分类 2 压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则 和 压力管道安装单位资格认可实施细则 将压力管道分别划分为六个和七个级别 划分的依据主要是介质特性 压力 温度 压力管道操作人员分六个级别 长输管道为GA类 级别划分为 GA1级 GA2级 公用管道为GB类 级别划分为 GB1级 燃气管道 GB2级 热力管道 工业管道为GC类 级别划分为 GC1级 GC2级 GC3级 13 工业管道分类 GC1 GC1级 输送GB5044 职业性接触毒物危害程度分级 中规定毒性程度为极度危害介质的管道 输送GB50160 石油化工企业设计防火规范 及GBJ16 建筑防火规范 中规定的火灾危险性为甲 乙类可燃气体或甲类可燃液体且设计压力 4 0MPa的管道 输送可燃流体介质 有毒流体介质 设计压力 4 0MPa且设计温度 400 的管道 输送流体介质且设计压力 10 0MPa的管道 14 工业管道分类 GC2 输送GB50160 石油化工企业设计防火规范 及GBJ16 建筑防火规范 中规定的火灾危性为甲 乙类可燃气体或甲类可燃液体且设计压力 4 0MPa的管道 输送可燃流体介质 有毒流体介质 设计压力 4 0MPa且设计温度 400 的管道 输送非可燃流体介质 无毒流体介质 设计压力 10 0MPa且设计温度 400 的管道 输送流体介质 设计压力 10 0MPa 并且设计温度 400 的管道 15 工业管道分类 GC3 GC3级 符合下列条件的GC2级管道 输送可燃流体介质 有毒流体介质 设计压力 1 0MPa且设计温度 400 的管道 输送非可燃流体介质 无毒流体介质 设计压力 4 0MPa且设计温度 400 的管道 16 建立管理机构以及管理机构的职责 在用压力管道的安全管理是一项专业性很强的技术管理工作 必须在使用单位内部建立一个完整的 分工明确 各司其职而又密切配合的管理体系和组织保证体系 才能全面实现压力管道的安全可靠运行 压力管道管理技术队伍是保证管理体系得以高效运行的根本 使用单位要培养一支懂管理 精业务 责任心强的压力管道技术骨干队伍 使用单位应设置专门负责压力管道管理的工作机构 如机动科 设备科或动力科等 17 压力管道安全管理与监察规定 压力管道使用单位负责本单位的压力管道安全管理工作 并应履行以下职责1 4 一 贯彻执行有关安全法律 法规和压力管道的技术规程 标准 建立 健全本单位的压力管道安全管理制度 二 应有专职或兼职专业技术人员负责压力管道安全管理工作 三 压力管道及其安全设施必须符合国家的有关规定 新建 改建 扩建的压力管道及其安全设施不符合国家有关规定时 有权拒绝验收 四 建立技术档案 并到企业所在地的地 市 级或其委托的县级劳动行政部门登记 18 职责5 10 五 对压力管道操作人员和压力管道检查人员进行安全技术培训 六 制定压力管道定期检验计划 安排附属仪器仪表 安全保护装置 测量调控装置的定期校验和检修工作 七 对事故隐患应及时采取措施进行整改 重大事故隐患应以书面形式报告省级以上 含省级 下同 主管部门和省级以上劳动行政部门 八 对输送可燃 易爆或有毒介质的压力管道应建立巡线检查制度 制定应急措施和救援方案 根据需要建立抢险队伍 并定期演练 九 按有关规定及时如实向主管部门和当地劳动行政部门报告压力管道事故 并协助做好事故调查和善后处理工作 认真总结经验教训 防止事故的发生 十 按有关规定应负责的其它压力管道安全管理 19 建立健全管理制度 311页11条 20 根据生产工艺要求和压力管道技术性能 制定压力管道安全操作规程 内容应包括 1 操作工艺控制指标 包括最高工作压力 最高或最低操作温度 压力及温度波动控制范围 介质成分尤其是有腐蚀性或致爆炸极限等介质成分的控制值等 2 岗位操作法 开停车的操作程序和有关注意事项 3 运行中重点检查的部位和项目 4 运行中可能出现的异常现象的判断 处理方法 报告程序和防范措施 5 停用时的封存和保养方法 6 确保安全附件灵敏可靠的要求 21 发生下列紧急情况时 应立即采取紧急措施并报告有关部门和人员 1 介质压力 温度超过材料允许的范围 2 管道及管件发生裂纹 鼓瘪 变形 泄露 异常震动 声响等 3 安全保护装置失灵 4 发生火灾等事故且直接威胁正常安全运行 5 压力管道的阀门及监控失灵 22 加强档案管理 1 原始技术资料2 使用情况记录3 管道档案 压力管道空视图 23 压力管道前期管理 重点和难点是施工和安装 1 压力管道 管件采购质量的控制和验收 2 设计3 施工4 安装 使用 检验 检修 故障分析 改造 报废压力管道前期管理是压力管道一生管理最为重要的一环 24 压力管道正确使用 一 工艺指标的控制 1 压力和温度 2 交变载荷 3 腐蚀性介质含量二 建立岗位责任制 四懂三会 懂原理 懂性能 懂结构 懂用途 会使用 会维护保养 会排除故障三 加强巡回检查四 注重维护保养 11条 327五 定期检查和检验 25 在线检验 1 在线检验是在运行条件下对在用工业管道进行的检验 在线检验每年至少一次 2 在线检验工作由使用单位进行 使用单位也可将在线检验工作委托给具有压力管道检验资格的单位 使用单位应制定在线检验管理制度 从事在线检验工作的检验人员须经专业培训 并报省级或其授权的地 市 级质量技术监督部门备案 3 使用单位根据具体情况制定检验计划和方案 安排检验工作 26 在线检验内容 在线检验一般以宏观检查和安全保护装置检验为主 必要时进行测厚检查和电阻值测量 管道的下述部位一般为重点检查部位 一 压缩机 泵的出口部位 二 补偿器 三通 弯头 弯管 大小头 支管连接及介质流动的死角等部位 三 支吊架损坏部位附近的管道组成件以及焊接接头 四 曾经出现过影响管道安全运行的问题的部位 五 处于生产流程要害部位的管段以及与重要装置或设备相连接的管段 六 工作条件苛刻及承受交变载荷的管段 27 宏观检查的主要检查项目和内容如下 一 泄露检查 主要检查管子及其他组成件泄漏情 二 绝热层 防腐层检查 主要检查管道绝热层有无破损 脱落 跑冷等情况 防腐层是否完好 三 振动检查 主要检查管道有无异常振动情况 四 位置与变形检查1 管道位置是否符合安全技术规范和现行国家标准的要求 2 管道与管道 管道与相邻设备之间有无相互碰撞及摩擦情况 3 管道是否存在挠曲 下沉以及异常变形等 28 五 支吊架检查 支吊架是否脱落 变形 腐蚀损坏或焊接接头开裂 2 支架与管道接触处有无积水现象 3 恒力弹簧支吊架转体位移指示是否越限 4 变力弹簧支吊架是否异常变形 偏斜或失载 5 刚性支吊架状态是否异常 6 吊杆及连接配件是否损坏或异常 7 转导向支架间隙是否合适 有无卡涩现象 8 阻尼器 减振器位移是否异常 液压阻尼器液位是否正常 9 承载结构与支撑辅助钢结构是否明显变形 主要受力焊接接头是否有宏观裂纹 29 六 阀门检查1 阀门表面是否存在腐蚀现象 2 阀体表面是否有裂纹 严重缩孔等缺陷 3 阀门连接螺栓是否松动 4 阀门操作是否灵活 七 法兰检查1 法兰是否偏口 紧固件是否齐全并符合要求 有无松动和腐蚀现象 2 法兰面是否发生异常翘曲 变形 30 八 膨胀节检查1 波纹管膨胀节表面有无划痕 凹痕 腐蚀穿孔 开裂等现象 2 波纹管波间距是否正常 有无失稳现象 3 铰链型膨胀节的铰链 销轴有无变形 脱落等损坏现象 4 拉杆式膨胀节的拉杆 螺栓 连接支座有无异常现 31 九 阴极保护装置检查 对有阴极保护装置的管道应检查其保护装置是否完好 十 蠕胀测点检查对有蠕胀测点的管道应检查其蠕胀测点是否完好 十一 管道标识检查 检查管道标识是否符合现行国家标准的规定 十二 检验员认为有必要的其他检查 32 注意 1 对需重点管理的管道或有明显腐蚀和冲刷减薄的弯头 三通 管径突变部位及相邻直管部位应采取定点测厚或抽查的方式进行壁厚测定 2 对输送易燃 易爆介质的管道采取抽查的方式进行防静电接地电阻和法兰间的接触电阻值的测定 管道对地电阻不得大于100 法兰间的接触电阻值应小于0 03 33 检验报告及问题处理 1 在线检验的现场检验工作结束后 检验人员应根据检验情况 按照 在用工业管道在线检验报告书 的规定 认真 准确填写在线检验报告 检验结论分为 可以使用 监控使用 停止使用 在线检验报告由使用单位存挡 以便备查 2 在线检验发现管道存在异常情况和问题时 使用单位应认真分析原因 及时采取整改措施 重大安全隐患应报省级质量技术监督部门安全监察机构或经授权的地 市 级质量技术监督部门安全监察机构备案 34 全面检验 在用工业管道全面检验工作由已经获得质量技术监督部门资格认可的检验单位进行 取得在用压力管道自检资格的使用单位可以检验本单位自有的在用压力管道 下同 从事全面检验工作的检验人员应按 锅炉压力容器压力管道及特种设备检验人员资格考核规则 的要求经考核合格 取得相应的检验人员资格证书 具备全面检验人员资格即具备在线检验人员资格 检验单位和检验人员应做好检验的安全防护工作 严格遵守使用单位的安全生产制度 35 使用单位在全面检验中的职责 使用单位负责制定在用工业管道全面检验计划 安排全面检验工作 按时向负责对其发放压力管道使用登记证的安全监察机构或其委托的检验单位申报全面检验计划和向检验单位申报全面检验 使用单位应进行全面检验的现场准备工作 确保所提供检验的管道处于适宜的待检验状态 提供安全的检验环境 负责检验所必需的辅助工作 如拆除保温 搭脚手架 打磨除锈 配起重设置 提供检验用电 水 气等 并协助检验单位进行全面检验工作 36 材质检验 工业管道的材料对于保证其安全使用非常重要 但是 由于种种历史原因 有些工业管道的材料不清楚 有些工业管道在安装过程中发生了材料误用 混用 因此 应该查明管道材料的牌号 至少应查明其种类 37 壁厚测定 工业管道的厚度减薄通常是由于腐蚀和冲刷引起的 所以 一般选择弯头 三通 直径突变处 俗称大小头 等管件 以及上述被抽查管件与直管段相连的焊接接头的直管段一侧进行厚度测量 测量位置不少于三处 根据管道的类别确定抽查比例 一般情况下 GC1级 50 GC2级 20 GC3级 5 该抽查比例是对于上述每种管件数量 而不是各种管件的总数而言的 不锈钢管道 介质无腐蚀性的管道可适当减少抽查比例 38 测厚位置 每个测厚位置处 沿管件或直管段的环向 选择何处进行测量 测量多少点 则由检验人员根据实际情况确定 管道的其它部位也可能发生减薄 检验人员应根据实际情况进行厚度抽查 一旦检查发现管道有异常情况 应在附近增加测点 确定异常区域大小 并适当提高整条管线的厚度抽查比例 39 测厚位置示意图 40 表面无损检测 检测部位 宏观检查中发现裂纹或可疑情况的部位 奥氏体不锈钢管道绝热层的破损处或可能渗入雨水处 这些部位可能发生应力腐蚀开裂 处于应力腐蚀环境中的管道 内表面可能发生应力腐蚀开裂 有条件时应进行内表面无损检测抽查 当无法进行内表面无损检测时 应进行外表面无损检测 当应力腐蚀很严重时 外表面的无损检测也能发现应力腐蚀裂纹 长期承受明显交变载荷的管道 可能在焊接接头和容易造成应力集中的部位萌生疲劳裂纹 检验人员认为有必要时 对支管角焊接缝等部位也应进行表面无损检测抽查 许多事故都是由于支管角焊缝等部位开裂引起的 对于可燃 易爆 有毒等介质管道 检验员要根据实际情况分析 必要时进行表面无损检测抽查 检测比例由检验人员与使用单位协商确定 41 超声检测或射线检测 GC1 GC2级管道的焊接接头一般应进行超声波或射线检测抽查 GC3级管道如未发现异常情况 一般不进行其焊接接头的超声波或射线检测抽查 检测比例 GC1级 15 GC2级 10 对使用条件苛刻和焊接技术要求高的的管道如温度 压力循环变化和振动较大及耐热钢管道 规定抽查上述比例的2倍 如果抽查时发现了较严重的缺陷 安全状况等级为3级或4级的缺陷 则表明管道的设计 安装或运行存在某种程度的问题 应增加检查比例 所增加比例数量由检验人员与使用单位结合管道运行参数和运行经验协商确定 42 缺陷处理 一 可以采用如下方法对在检验中发现的超标缺陷进行处理 一 修复处理消除缺陷 二 采用安全评定的方法 确认缺陷是否影响管道安全运行到下一检验周期 二 缺陷修复前 使用单位应制定修复方案 相关文件记录应存档 缺陷的修复应按有关规范的要求进行 缺陷修复后 由原检验单位确认合格后 管道方可投入使用 三 工业管道的缺陷安全评定必须由国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局核准的单位进行 工业管道安全评定单位应对评定结果负责 43 安全保护装置 安全保护装置应符合安全技术规范和现行国家标准的规定 存在下列情况之一的安全保护装置 不准继续使用 一 无产品合格证和铭牌的 二 性能不符合要求的 三 逾期不检查 不校验的 四 爆破片已超过使用期限的 44 压力表 对压力表进行外观检查 并检查同一系统上的压力表读数是否一致 存在下述问题之一的压力表 应立即更换 1 超过校验有效期或铅封损坏 2 量程与其检测的压力范围不匹配 3 指示失灵 表内弹簧管泄漏或指针松动 4 刻度不清 表盘玻璃破裂 5 指针断裂或外壳腐蚀严重 6 压力表与管道间装设的三通旋塞或针形阀开启标记不清或锁紧装置损坏 45 测温仪表 对测温仪表进行外观检查 存在下述问题之一的测温仪表 应立即更换 1 超过校验有效期或铅封损坏 2 量程与其检测的温度范围不匹配 46 安全阀 对安全阀进行外观检查 重点检查是否在校验有效期 是否有泄漏及锈蚀情况 对杠杆式安全阀 检查防止重锤自由移动和杠杆越出的装置是否完好 对弹簧式安全阀 检查调整螺钉的铅封装置是否完好 对静重式安全阀 检查防止重片飞脱的装置是否完好 安全阀与排放口之间装设截断阀的 运行期间必须处于全开位置并加铅封 存在下述问题之一的安全阀 应立即更换 1 超过校验有效期或铅封损坏 2 安全阀泄漏 发现安全阀失灵或有故障时 应立即处置或停止运行 47 爆破片装置 对爆破片装置进行外观检查 检查爆破片装置的爆破片是否在规定的使用期限 安装方向是否正确 标定的爆破压力和温度是否符合运行要求 有无泄漏及其它异常现象 爆破片装置和管道间的截断阀是否处于全开状态和铅封是否完好 48 压力管道安全状况等级确定 由下述检验机构确定 一 新建 扩建压力管道的安全状况等级的定级工作 由承担安装安全质量监督检验的机构负责 监督检验机构应当在报告上明确安全状况等级 二 在用压力管道的安全状况等级定级工作 由承担该压力管道全面检验工作的机构 以下简称检验机构 负责 检验机构应当在 在用压力管道全面检验报告书 中明确安全状况等级 49 压力管道的安全状况等级划分及确定方法 压力管道的安全状况以等级表示 分为1级 2级 3级和4级4个等级 安全状况等级的划分方法如下 1级 安装资料齐全 设计 制造 安装质量符合有关法规和标准要求 在设计条件下能安全使用的压力管道 50 2级 2级 安装资料不全 但设计 制造 安装质量基本符合有关法规和标准要求的下述压力管道 1 新建 扩建的压力管道 存在某些不危及安全但难以纠正的缺陷 且取得设计 使用单位同意 经检验机构监督检验 出具证书 在设计条件下能安全使用 2 在用压力管道 材质 强度 结构基本符合有关法规和标准要求 存在某些不符合有关规范和标准的问题和缺陷 经检验机构检验 检验结论为3至6年的检验周期内和规定的使用条件下能安全使用 51 3级 3级 在用压力管道材质与介质不相容 设计 安装 使用不符合有关法规和标准要求 存在严重缺陷 但使用单位采取有效措施 经检验机构检验 可以在1至3年检验周期内和限定的条件下使用的在用压力管道 52 4级 4级 缺陷严重 难以或无法修复 无修复价值或修复后仍难以保证安全使用 检验结论为判废的压力管道 53 压力管道的破坏形式 333 按破坏时宏观变形量的大小以及断口形状可分为韧性破坏和脆性破坏两大类 实际工作中 混合分类法 即以宏观分类法为主 再结合一些断裂特征 分为 韧性破坏 脆性破坏 腐蚀破坏 疲劳破坏 蠕变破坏 其它形式破坏 54 流体流动的基本方程柏努利方程式 55 压力管道的事故分析 351360调节阀汽蚀破坏流体流动中速度与压力的关系 56 使用登记范围 适用于 特种设备安全监察条例 规定范围内的压力管道及其安全保护装置和附属设施的使用登记管理 57 使用登记的目的和依据 目的 为了加强压力管道安全监察工作 规范压力管道使用 提高压力管道安全管理水平 依据 特种设备安全监察条例 压力管道安全管理与监察规定 压力管道使用登记管理规则 58 使用登记对象的划分 压力管道使用登记以使用单位为对象 使用单位所用压力管道 按其管辖部门或装置不同 分别进行使用登记 每个使用单位根据所用压力管道情况可有1个或若干个压力管道使用注册登记汇总表 填报使用注册登记汇总表的原则如下 59 使用登记的两种形式 使用压力管道的单位和个人 以下统称使用单位 应当按照 压力管道使用登记管理规则 的规定办理压力管道使用登记 压力管道使用登记分为登记注册和登记发证两种形式 使用登记证有效期为6年 60 一 登记发证 对于安全状况等级为1级和2级的压力管道 安全监察机构应当对压力管道使用注册登记汇总表中的每条压力管道填写注册代码 在汇总表右上角盖 准予登记发证 章 然后填写压力管道使用登记证 同时注明使用登记证所包含的压力管道使用注册登记汇总表编号 上述工作完成且经发证部门行印后 由安全监察机构将 压力管道使用登记证 颁发给使用单位 压力管道使用登记证 和盖章的压力管道使用注册登记汇总表的正本交使用单位 副本由安全监察机构存档 61 二 登记注册 对于安全状况等级为3级的压力管道和安全评定或者风险评估结论为可以使用的压力管道 安全监察机构应当对压力管道使用注册登记汇总表中的每条压力管道填写注册代码 在汇总表右上角盖 准予登记注册 章 盖章的压力管道使用注册登记汇总表1份交使用单位 1份由安全监察机构存档 此类压力管道应当严格在限制条件下监督使用 暂不发放 压力管道使用登记证 62 三 不予发证或者注册 达不到注册登记的条件的 不予发证或者注册 使用单位不得使用 63 各级质监部门的使用登记划分 国家质量监督检验检疫总局负责办理跨省 自治区 直辖市 的长输管道的使用登记 省级质量技术监督行政部门负责办理所辖行政区域内不跨省 自治区 直辖市 的长输管道的使用登记 市 地级 级质量技术监督行政部门负责办理所辖行政区域内公用管道和工业管道的使用登记 使用登记部门内设的负责压力管道安全监察的机构 以下简称安全监察机构 负责压力管道使用登记的受理 注册和发证工作 64 使用注册登记汇总表的原则 一 按长输管道 公用管道和工业管道分别至少填报1个或若干个使用注册登记汇总表 二 长输管道管辖部门不同的 分别填报使用注册登记汇总表 三 公用管道可分区域填报使用注册登记汇总表 四 工业管道可按装置 工艺管道 公用工程管道等形式填报使用注册登记汇总表 五 压力管道条数较少的单位 可只建立1个使用注册登记汇总表 65 工业管道使用注册登记汇总表含有多个压力管道登记单元的 按下述原则确定每个压力管道登记单元 一 按设计管线表编号从始端至终端的每条管道为压力管道登记单元 二 按物流输送的形式 以物流从流出设备至流入设备之间的每条管道为压力管道登记单元 三 按装置 系统形式 以装置和系统内 外进行划分 以装置和系统内每条管道为压力管道登记单元 四 采用工程编号为依据确定登记单元 66 公用管道按下述原则确定每个压力管道登记单元 公用管道的热力管道的登记单元可按照工业管道确定 公用管道的燃气管道的登记单元划分以站和站之间的管道为登记单元 建立若干登记单元 也可采用工程编号为依据确定登记单元 门站和阀站内压力管道的登记单元按照工业管道确定 67 压力管道使用登记条件 一 使用单位应当贯彻执行本规则和有关压力管道安全的法律 法规 国家安全技术规范和国家现行标准 配备满足压力管道安全所需求的资源条件 建立健全压力管道安全管理体系 在管理层设有1名人员负责压力管道安全管理工作 派遣具备相应资格的人员从事压力管道的安全管理 操作和维修工作 二 压力管道安全管理人员和操作人员应当经安全技术培训和考核 三 使用单位已经建立安全管理制度 对压力管道的安全管理内容做出了明确规定并有效实施 四 使用单位已经建立压力管道技术档案和压力管道标识管理办法 五 使用单位的压力管道安全管理人员和操作人员能够严格遵守有关安全法律 法规 技术规程 标准和企业的安全生产制度 68 输送可燃 易爆或者有毒介质压力管道的使用单位应具备 一 事故预防方案 包括应急措施和救援方案 二 巡线检查制度 三 根据需要建立抢险队伍 并且定期演练 69 新建 扩建 改建压力管道的登记条件 设计单位 元件制造单位和安装单位应当具备相应的资格 新建 扩建 改建的压力管道应当进行安装安全质量监督检验 压力管道的安全状况等级应当达到1级或者2级的要求 70 在用压力管道的登记条件 在用压力管道应当进行定期检验 并且安全状况等级达到1级 2级或者3级 对安全状况等级未达到3级的在用压力管道 可以进行安全评定或者风险评估 其结论应当符合压力管道安全使用要求 71 使用登记程序 使用登记程序包括申请 受理 审核 核查 和发证 注册 72 新建 扩建 改建压力管道使用单位申请 新建 扩建 改建压力管道在投入使用前或者使用后30个工作日内 使用单位应当填写压力管道使用登记申请书和压力管道使用注册登记汇总表 一式3份 携同下列资料向安全监察机构申请办理使用登记 压力管道使用注册登记汇总表和资料也可以采用电子邮件或软盘形式提交 73 新建 扩建 改建压力管道申请所需的资料 一 压力管道安装质量证明书 压力管道安装竣工图 单线图 二 监督检验机构出具的 压力管道安装安全质量监督检验报告 三 压力管道使用单位安全管理制度 事故预防方案 包括应急措施和救援方案等 管理人员和操作人员名单 四 重要压力管道使用注册登记表 74 在用压力管道申请登记 在用压力管道在定期检验完成后30个工作日内 由使用单位按照工程或者装置填写压力管道使用注册登记汇总表 连同下列资料向安全监察机构申请办理使用登记 压力管道使用注册登记汇总表和资料也可以采用电子邮件或软盘形式提交 75 在用压力管道申请登记所需资料 一 压力管道使用安全管理制度 事故预防方案 包括应急措施和救援方案 管理人员和操作人员名单 二 在用压力管道定期检验报告 三 安全保护装置 安全阀 压力表等 校验报告 四 重要压力管道使用注册登记表 76 受理 安全监察机构在收到使用单位的申请资料后 应当在15个工作日内对申请资料进行初审 并将是否受理的结论书面通知使用单位 不予受理的要说明理由 安全监察机构应当自受理之日起在30个工作日之内办理发证或注册手续 77 不予受理的情况 一 申报资料不齐全的 二 安全状况等级不明的 或新建 扩建 改建压力管道安全状况等级达不到1级或2级的 或在用压力管道安全状况等级达不到3级且又未经安全评定或者风险评估的 三 无设计 安装资格的单位所设计 安装的新建 扩建 改建压力管道的 四 使用单位未建立安全管理体系和管理制度的 五 使用单位压力管道安全管理人员和操作人员未进行培训的 78 核查 使用单位应当对提供的申报资料的真实性 准确性和可实施性负责 必要时安全监察机构组织核查组进行核查 核查组由安全监察人员 有压力管道安全管理经验的专家和具有压力管道检验资格的人员组成 使用单位应当配合核查组作好核查工作 79 使用登记的核查工作主要内容如下 一 对申报资料的核查 二 对使用单位压力管道使用安全管理情况 包括压力管道安全管理体系 管理制度 事故预防方案 压力管道档案等 的检查