市政工程竣工图编制中的常见问题与对策.doc

市政工程竣工图编制中的常见问题与对策市政工程竣工图编制中的常见问题与对策李勤市政工程竣工图是市政工程项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸.是真实记录各种建筑物,构筑物建设情况的技术文件.从数量上看,竣工图在市政工程项目档案中占了很大比重;从归档后的利用情况上看,市政工程今后的改建,扩建,日常养护等,都对竣工图有较频繁的利用需求.因此,竣工图必须做到与实物完全相符,这样才能真实,准确地反映市政工程项目竣工时的真实情况.但目前在竣工图的编制过程中还存在着不少问题,有的甚至影响到了竣工图的真实性和利用,这些都应该引起我们的重视,并予以妥善的解决.一,竣工图编制中的几个常见问题1,对修改较多的设计图未按要求重新绘图在市政工程施工中,由于施工技术的局限以及地下管网的错综复杂等因素,修改设计图的情况很常见.比方说在排水工程施工中.有时为了避让地下的公用管线,施工单位需要将排水总管进行移位,哪怕只是移动零点几米,也需对原先的设计图进行修改.根据DA/82002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范f以下简称规范1规定,凡涉及结构形式,工艺,平面布置,项目等重大改变及圈改变更面积超过35%的,项目竣工后应重新绘制竣工图.规范还强调新图的绘制应有设计单位负责,除合同另有规定之外.但目前的实际情况是设计院经常出于经济方面的考虑不愿重新绘制新图,不得已施工单位只能在原图上进行修改.有时修改图幅远远超过规定.造成图面混乱.新旧数据重叠,不能清晰地反映施工实际情况.2,设计变更图,补充设计图未按规定出蓝晒图按照归档要求.归档的市政工程项目竣工图必须是蓝晒图.白图不能归档.但在工程施工中,设计院有时图省事,个别设计变更图和补充设计图没有按照要求晒蓝图.而是以普通的白图形式发送到施工单位手中.这样的图纸虽然不影响施工.但不符合归档竣工图必须是蓝晒图的要求3,图纸变更时制图不规范图纸的变更必须符合制图的规范,应该做到图形清晰,字迹工整,修改,注记要用黑色碳素墨水.但是在检查中我们发现有个别的施工单位图纸画得很随意.字迹潦草,墨水颜色不一,图形尺寸不按比例.甚至不用制图工具.严重影响了竣工图的准确性.4,通用图纸修改不当同一类型的建筑物,构筑物重复使用的图纸称为通用图.市政工程项目中使用通用图的情况非常普遍.如高架道路的众多箱梁,其结构基本相同,在施工时使用同一张设计图纸就可,即使碰到个别的箱梁外形发生变化.也没有必要再出设计图,只需根据设计变更单,将变更后的某个箱梁图形绘制在原图纸的空白处.并加以说明.但是在实际操作中施工人员经常会犯错:一是有的施工人员只在原图上做注记说明,没有在原图纸的空白处绘制所变化箱梁的图形:二是有的施工人员在原图上做了变更注记.也将所变化箱梁的图形进行了绘制,但他不是绘制在原图纸的空白处,而是直接对设计图进行修改,如此通用图就变成了某一个箱梁的专用图纸,致使这个型号的其它箱梁无图可依.以上两种做法都是错误的.如不及时纠正.将造成竣工图与实物不符的后果.5,竣工图不按规定组卷规范规定:项目竣工图需按建筑,结构,水电,暖通,电梯,消防,环保等分别组卷.我们在检查中发现有的施工单位未按规定组卷.为贪图方便,把几个不同类别的图纸放在同一卷里归档.6,案卷题名不准确规范规定:案卷题名应简明,准确揭示卷内文件的内容.在档案验收时,我们发现有的竣工图案卷名称不能准确反映卷内竣工图的工程范围和工程内容,把几十卷竣工图的案卷名称统一叫:竣工图f一),竣工图(二),竣工图(三),给档案的查找和利用带来了不便.7,工程变更依据性文件收集不齐全2OO7.NO.B设计变更单,含有变更内容的工程业务联系单,工程洽商纪录,会议纪要等是工程变更的重要依据.这些文件材料有的由设计院产生.有的由施工单位产生.有的由建设单位产生.这需要施工单位的资料员及的收集.但是目前施工单位的资料员大多是兼职,还要忙于其它工作,有的施工单位中途经常更换资料员.这样就造成了工程变更依据性文件收集的不齐全.8,移交给不同单位归档的竣工图编制水平不一建设单位在与施工单位签订的工程合同中规定.施工单位应按照要求编制四套竣工档案,分别向建设单位,城建档案管理部门,工程接管单位移交.由于在档案验收时,一般只要求提供一套竣工图接受验收.个别施工单位为了应付验收.在编制竣工图时.只对被验收的一套图纸认真编制,其余几套编制水平则比较粗糙.这样的图纸一旦移交给接管单位,将会给市政工程的管理埋下祸根.二,预防竣工图编制问题产生的措施l,完善合同条款.明确各方责任为了提高竣工图编制的质量.建设单位在工程开工之前与设计院,施工单位,监理单位签订工程合同时应设立档案专门条款,明确各自在竣工图编制中的责任.建设单位在与设计院的合同中必须明确设计院应按合同提供规定的施工图,齐全的图纸目录.并具备完整的签字手续.因设计原因需重新绘制设计施工图的.由设计单位承担新出图纸所需的费用.建设单位在与施工单位签订的工程合同中应明确,施工单位负责竣工文件及竣工图的编制,在项目竣工时.向建设单位提供四套经验收合格的竣工档案.完成移交后方可进行竣工结算.建设单位在与监理单位的合同中应明确.监理单位除了负责监理工作中自身形成的文件外.还要负责施工单位竣工档案编制工作的督促,检查,审核的责任.2,针对各工程的特点制定市政工程档案的归档制度除了可以在合同中规定各方职责外.还可以针对各工程的特点.制定相应的归档制度.以免扯皮现象的发生.例如:上海中环线道路施工前,上海中环线建设发展有限公司针对中环线工程参建单位多的特点,制定了上海市中环线道路工程竣工档案归档办法,办法规定建设单位ShanghaiArchives负责整个中环线工程竣工档案的检查,指导工作:代建单位负责做好所分管的施工,监理单位竣工档案的汇编工作:设计单位负责提供设计阶段的工程地质勘察报告,设计文件,设计图,工程设计计算书,设计变更等文件材料以及重新绘制竣工图的工作;施工单位负责收集,整理本标段施工过程中形成的应归档的各类施工技术文件材料并编制工程竣工档案:监理单位负责收集,整理,编制监理文件.与施工建设同步对施工单位的竣工档案进行检查,审核.通过制定具体可行的归档制度.为工程竣工材料的收集,整理,编制工作提供了完善的保障.3,加强档案培训,提高有关人员的档案业务水平上文中所提到的制图不规范,变更依据性文件收集不齐全,图纸变更不全面及通用图纸修改中的问题.究其原因在很大程度上是由于施工单位的资料员,相关的技术人员对业务不熟悉.档案专业水平较低造成的.针对这一情况.建设单位可以在开工初期组织档案培训班.保证竣工图编制的规范.培训对象是参加该工程的所有施工单位(包括主要分包单位),监理单位的档案人员及分管领导.负责编制竣工图的人员也需要参加.在培训中可请相关单位的档案专业人员上课讲授竣工图编制的要求,方法,步骤.也可以请各施工,监理单位中有经验的同志上台传授经验.特别是对竣工图修改中的疑难杂症进行探讨.在工程竣工前.建设单位可以挑选一个在档案的收集,竣工图的编制中均做得较好的施工单位.作为样板标段.组织其他标段的相关人员前去观摩.请该标段的档案资料员,竣工图的编制人员做现场讲解.这样既增加感性的认识.同时也提供了一个各标段间互相交流经验的平台.4,加强对施工单位的内业资料检查.及时发现问题.限期整改在施工过程中.建设单位的档案人员应该深入工地.定时对施工单位的内业资料进行检查.每次检查