市区卫生行政部门依法行政考核目标.xls

附件2 市区卫生行政部门依法行政考核目标 考核项目 序 号 考核内容 分 值 考核标准考核方法 责任 处室 配合 部门 一 依法行 政组织领导 和保障措施 18分 1 建立主要领导负责依法行政工作的机制 明确依法行政领导机构和工作机构 2 建立主要领导负责依法行政工作的机制的得1分 明 确依法行政领导机构和工作机构的得1分 听取汇报 查看有关文 件 党 办组织部 2 制定依法行政工作年度计划并组织检查 落实 3 通过依法行政工作会议或文件形式部署依法行政年 度计划的得1分 有文件 会议记录 以适当形 式检查计划落实情况的得2分 查看有关文 件 会议记 录 检查记 录等 法规处 3 按规定定期报告依法行政工作情况及有关 报表 3提交依法行政工作报告得1分 提交报表的得2分 查看收到的 依法行政报 告及报表 法规处 4 法制机构建设和法制机构工作条件与其承 担的依法行政工作职责基本相适应 3 有承担依法行政工作职责的机构和人员的得2分 有专项工作经费的得2分 听取汇报 查看有关文 件 资料 组织部 5 落实领导干部和执法人员学法制度 将依 法行政知识列入年度学习计划 定期或不 定期对领导干部和执法人员进行依法行政 知识培训 4 有依法行政学习制度 计划的得2分 对领导干部 和执法人员进行依法行政知识培训的得2分 查看学习制 度 计划和 学习记录 党 办 法规处 人事处 6开展依法行政宣传报道工作3 利用媒体 网络 板报宣传报道依法行政工作的得 1分 完成市政府法制办年初下达的报送政府法制 信息任务的得2分 查看宣传报 道材料 政 府法制信息 记录 党 办 局 办 法规处 二 加快 政府职能转 变和深化行 政管理体制 改革 10分 7 按照要求认真进行行政审批制度改革 规 范行政许可行为 5 每发现一起行政许可的依据 主体 程序 收费违 反规定的 扣1分 听取汇报 查看有关文 件资料 医政处 中医处 监督处 市区卫生行政部门依法行政考核目标 考核项目 序 号 考核内容 分 值 考核标准考核方法 责任 处室 配合 部门 8 建立健全医疗救治 疾病预防控制 卫生 监督预警和应急管理机制 提高保障公共 卫生安全和处置突发公共事件的能力 3有相关应急工作方案 预案 的得3分 查看应急工 作方案 预 案 疾控处 医政处 中医处 监督处 9推行政府信息公开2建立并推行政府信息公开的得2分 听取汇报 查看有关文 件资料 局 办各处室 三 建立 健全科学民 主决策机制 6 分 10 制定完善部门重大行政决策程序规则2有行政决策的科学程序 制度的得3分 查看有关程 序 制度 局 办各处室 11 建立重大行政决策的合法性审查制度2 作出重大决策前经法制机构或专家合法性审查的得 3分 听取汇报 查看有关资 料 局 办 党 办 各处室 12 建立行政决策责任追究制度2有行政决策责任追究制度的得2分 查看有关决 策制度 监察室 四 提高 制度建设质 量 15分 13 部门规范性文件内容合法 制定程序符合 规定 6 部门规范性文件内容合法的得3分 内容不合法 每件扣1分 最多扣3分 制定部门规范性文件经 征求意见的得0 5分 经法制机构审核的得0 5分 以 规 字序列发布部门规范性文件的得0 5分 建立规范性文件有效期制度的得0 5分 在部门网 站上或以其他形式公布的得1分 查看有关文 件及资料 局办各处室 二 加快 政府职能转 变和深化行 政管理体制 改革 10分 市区卫生行政部门依法行政考核目标 考核项目 序 号 考核内容 分 值 考核标准考核方法 责任 处室 配合 部门 14 严格执行部门规范性文件前置审查制度和 备案制度 3 部门规范性文件发布前报政府法制机构事前审查的 得2分 有一件未报送的扣 分 发布之日起15日内 报政府法制机构备案得1分 查看部门发 文登记本 法制机构规 范性文件备 案登记本 局办各处室 15 按要求完成规范性文件清理工作2 未按要求完成政府规范性文件清理的扣1分 未按 要求完成部门规范性文件清理的扣1分 查看规范性 文件清理结 果 法规处各处室 16 按法定程序起草 上报地方性法规 政府 规章和市政府规范性文件草案 2 按法定程序起草 上报地方性法规 政府规章和市 政府规范性文件草案的得1分 配合市政府法制机 构审查的得1分 查看有关资 料 法规处各处室 17 及时完成立法征求意见工作2 按要求完成法规 规章和规范性文件征求意见反馈 的扣2分 查看反馈意 见资料 法规处 医政处 疾控处 五 规范 行政执法行 为 32分 18 梳理行政执法依据和行政执法职责 权限 并公布 4 完成行政执法职责 权限及法律依据梳理得2分 对外公布的得2分 查看报备的 梳理结果 法规处 19 建立并落实行政执法评议考核制度4 有行政执法评议考核制度的得2分 开展评议考核 的得2分 查看评议考 核材料 法规处 20 建立行政执法责任追究制度3 未建立行政执法责任追究制度的扣1分 应当进行 责任追究而没有追究的 每一例扣1分 查看有关制 度 监察室 21 建立并落实行政执法案卷评查制度5 制度健全的得1分 组织评查的得1分 年终案卷评 查得分高于95分得3分 90 95分得1 90分以下不 得分 查看有关制 度 材料 监督处 法规处 22 建立并落实行政执法主体资格制度2 执法主体具有法律依据 执法人员持证上岗的得2 分 查阅证件管 理档案和执 法人员名册 监督处 法规处 四 提高 制度建设质 量 15分 市区卫生行政部门依法行政考核目标 考核项目 序 号 考核内容 分 值 考核标准考核方法 责任 处室 配合 部门 23 行政执法机关及其执法人员严格按照法律 法规和规章的规定履行行政执法职责 行政执法行为合法 适当 6 1 行政行为被人民法院或复议机关撤销 确认违法 变更和责令履行的 发生行政复议或行政诉讼 案件总数为 件 被撤销 确认违法 变更和责令 履行的 扣 分 发生行政复议或行政诉讼案件总 数为 件 被撤销 确认违法 变更和责令履行的 件数为 件的 扣 分 件数为 件的 扣 分 发 生行政复议或行政诉讼案件总数为 件以上 被撤 销 确认违法 变更和责令履行的件数为 件的 扣0 5分 件数为 件的 扣 分 件数为 件的 扣 1 5分 件数为 件以上的 扣 分 行政复议决 定被人民法院撤销 变更的 扣分标准同 查看有关资 料 各处室 24 开展规范行政处罚自由裁量权的监督检查8 对本部门执法人员实施行政处罚自由裁量权细化标 准及三步式程序规范开展培训的得1分 对规范行 政处罚自由裁量权工作开展宣传的得1分 在本部 门行政处罚案卷中运用行政处罚自由裁量权细化标 准及三步式程序规范的得3分 对本部门执法人员 运用行政处罚自由裁量权进行检查的得3分 查看有关材 料 法规处 六 建立 防范和化解 社会矛盾机 制 4分 25 按要求积极开展行政调解2 有行政调解工作制度的得1分 积极开展行政调解工 作的得1分 查看有关制 度 卷宗 各处室 26 开展社会矛盾纠纷排查和调处工作 实行 工作责任制度 2 有纠纷排查方案或制度的得 分 无社会矛盾排查 或调处不力引发不稳定因素的 得1分 查看纠纷排 查方案 记 录 局 办 党 办 七 强化 对行政行为 的监督 16 分 27 依法参与行政应诉 复议活动 建立并推 行行政机关负责人出庭应诉制度 4 按期答辩 提交证据材料的得2分 负责人出庭应 诉的得 分 查看有关制 度 材料 各处室法规处 28 建立并落实行政执法投诉及处理机制4 设立投诉受理机构 投诉电话并反馈处理意见的得 分 设立网上局长信箱 及时听取公众意见得2 分 查看投诉电 话记录及反 馈情况 监察室 局 办 五 规范 行政执法行 为 32分 市区卫生行政部门依法行政考核目标 考核项目 序 号 考核内容 分 值 考核标准考核方法 责任 处室 配合 部门 29 依法受理 办理行政复议案件4 对符合条件得行政复议申请予以受理的得1分 受 理行政复议案件在法定期限结案的得1分 作出的 复议决定无被法院终审判决撤销的得2分 查看行政复 议案卷 法规处 30 履行行政复议工作职责4 按时报送行政复议 应诉 赔偿案件统计报表的得 分 按规定向上级复议机关提交书面答复或证据 材料的得 分 及时履行上级行政复议机关生效的 复议决定的得 分 查看法制机 构记录 法规处