10确保安全生产的技术组织措施.doc

第十章 确保安全生产的技术组织措施第一节 安全管理方针及目标一、管理方针在施工管理中，我们要始终如一的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。二、本工程施工安全生产总目标杜绝重大伤亡事故、轻伤安全事故控制在2以内，实现“五无”（即无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾）。安全文明工地达标。管理目标分解图管 理 目 标杜绝重大人身伤亡和机械事故综合得分90分以上(优良)轻伤事故率控制在2以下创“省级安全文明工地”称号第二节、安全生产管理措施一、安全生产管理保证体系1、纵向管理体系施工现场成立项目经理部为主的安全生产领导小组。项目经理为该工程项目安全生产第一责任人，项目部设立项目副经理和专职安全员，由他们统一抓各项安全生产措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员的工作。2、横向管理体系公司的各职能部门参与安全生产管理工作，保证项目的安全生产。二、施工安全生产保证措施1、安全生产控制系统组成部分控 制 对 象主要控制内容安全制度人的方面：（人的不安全行为）操作者工作者安全生产各层次责任、全员安全教育不安全现象及隐患的分析及处理安全技术物的方面：（物的不安全状态）施工手段 作业对象安全检查安全技术管理施工卫生现场环境条件2、施工安全生产管理措施（1）健全安全机构，明确工地及各分区、各工种的安全责任人，建立领导安全值班制度，做好值班记录，发现问题及时整改。（2）人员管理加强现场管理人员的安全意识，使每一个管理人员做到关心安全工作并在实际的管理工作中注意安全生产的兼顾。严格执行工地三级安全教育和交底制度（即进场时、上岗前、专业工种），未经教育和交底的人员不准上岗作业。教育职工由“要我安全”变为“我要安全”，特殊工种（如电工、焊工、机械工、架子工等）必须持证上岗，不准随便用人。（3）建立健全各种安全规章制度，把安全生产和经济效益挂起钩来，做到奖罚分明。3.安全生产责任制抓好安全生产目标责任制管理，落实安全生产责任制，实行“一把手”负责制。实现现场综合管理，做到常备不懈，一抓到底。严格遵守施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全组织措施。（1）项目经理1）确保工程项目安全施工，对整个工程项目的安全生产负全面领导责任；2）贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度，结合工程项目特点及施工全过程的情况组织制定本项目各项安全生产管理办法，并监督实施；3）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作。（2）生产经理安全职责1）坚持生产必须安全的原则，落实安全生产方针、政策和各项规章制度：组织制定实施安全技术措施，并经常督促检查；2）协调安全保证体系中的重大问题，组织召开安全生产会议；3）实施现场管理标准化，操作现场工作环境不影响施工安全；4）组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习，组织安全设施的验收。(3)项目技术负责人安全职责1）组织编制施工组织设计、施工方案、制定有针对性的安全技术措施，并随时检查、落实。2）作出因本工程项目特殊而需的补充的安全操作规定。3）参加安全生产检查，对检查中存在的问题，从技术方面提出整改意见。(4)专职安全员职责1）保证计划中的各项安全技术措施的落实，参与安全设施、施工用电、施工机械的验收，监督检查操作人按章作业；2）深入施工现场各作业环境，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况纠正违章作业，清除不安全因素，如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题；3）检查发现的不安全问题除当即指令改正外，还要下书面通知限期改正；4）对违章作业除立即制止外，情节严重的按有关规定处以罚款，对安全状况差的作业队，提出处罚意见送领导研究处理；5）作好项目工程安全管理基础资料的收集，归档成册，建立健全建设部规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料；6）与建设方分包安全员共同开展安全检查、监督工作；7）发现工伤或未遂事故要立即上报，保护现场，配合事故调查督促落实，预防措施。(5)施工员安全职责1）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；2）严格履行入场和上岗安全教育后方准上岗的规定，做好本队人员的岗位安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；3）班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底，施工过程中监督其执行情况，发现问题，及时纠正解决；4）定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发生工伤事故时应保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。(6)施工现场班组长安全职责1）认真执行安全交底，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全健康负责，有权拒绝违章指挥；2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；3）班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，发现问题立即采取改进措施；4）发生工伤事故时要保护好现场并立即上报。4、安全管理制度（1）安全技术交底制：各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。（2）班前检查制：专业工长必须监督和检查施工方法，专业分包方对安全防护措施是否进行了检查。（3）外脚手架、大中型机械设备实行验收制：凡不经验收的一律不得投入使用。（4）对危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，并按规定进行审核签字。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项方案要经专家论证。（5）周一安全活动制：经理部每周一组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底。（6）定期检查与隐患整改制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患制定措施，定时间，定人员整改，并做好安全隐患整改消项记录。（7）管理人员和特殊作业人员实行年审制：每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。（8）持证上岗制：特殊工种必须持有上风操作证，严禁无证上岗。（9）危急情况停工制：一旦出现危险及职工生命安全险情，要立即停工，同时上报，及时采取措施排除险情。（10）实行安全生产奖罚制度与事故报告制。5、施工安全生产技术措施（1）在编制施工组织设计和分项工程施工方案中都要有针对性的安全技术措施：1）在施工总平面设计中人流和货流的安全通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施，设置不同类型的安全防护棚。2）主体结构施工针对的结构、模板体系分别详细地分项工程方案中专门编制安全技术交底。 3）建筑施工脚手架应编制专门的搭设和拆除的作业方案和安全使用管理规定。 4）建筑施工中物料和人员的垂直运输量大，要编制专门的安全使用管理规定。（2）施工机械安全：1）塔吊：必须具有起重量限制器、力矩限制器、高度限制器、行程限制器、幅度限位器和吊钩保险装置、卷筒保险装置等安全装置。应严格按操作规程使用、维修和保养。2）井架：按规定安装接地保护，吊笼周围2.5米范围必须设置稳固的防护栏杆。限制器、制动器必须由专人管理，并按规定进行调试检查，保证灵敏可靠。载物时应荷载分布均匀，严禁超载使用。提升机未切断电源时，司机不得离开岗位。各层通道处应安装栏杆或安全门。3）其它机械：按操作规程使用，加强对机械设备的管理，做到常检、常修、常保养，保持良好的工作状态。（3）安全用电：电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和门锁，同时设相应漏电保护器。从底层通往楼层的电路及楼层施工用的电路一律采用质量合格的电缆，并要正确架设。严格做到“一机一闸一漏电保护装置”，一切电气设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，使用小型手动工具时均使用带漏电保护的闸箱。（4）防雨、防雷措施：塔吊及外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地阳性阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时作出大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在暴雨等恶劣的气候条件下施工。防雨措施见季节施工措施。（5）脚手架安全：主体及装修阶段的施工，脚手架应按施工实际可能承受的最大荷载进行设计和计算，应在安全人员和技术人员的监督下由熟练工人负责搭设：脚手架的检查分验收检查、定期检查和特别检查；使用中要严格控制架子上的荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载；使用时还应特别注意保持架子原有的结构和状态，严禁乱挖基脚、任意拆卸结构杆件和连墙拉结及防护设施。（6）安全标志和安全防护：A、安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语。B、安全防护：a、安全防护棚：在人员通道和临近建筑上方都应采用钢管塔设安全防护棚，安全防护棚要满铺二层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。b、“三宝、四口、五临边”防护：现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高空作业必须系安全带。做好“四口”的防护工作。在楼梯口、预留洞口设置围栏、盖板、架网，正在施工的建筑物出入口和进出料口，必须搭设防护棚。做好“五临边”的防护工作。五临边指阳台周边，屋面周边，楼层周边，跑道、斜道两侧边，卸料平台的外侧边。“五临边”必须设置1.0米以上的双层围栏或搭设安全网。（7）夜间施工：夜间操作要有足够的照明设备，直接用于操作的照明灯采用36V低压防爆工作灯。6、消防措施（1）建立消防组织，设立防火小组和防火小分队，进行防火检查，及时消除火灾隐患。（2）编制防火技术措施。（3）按要求配置灭火器材并合理布置。（4）按施工平面布置做好临时消防龙头和临时水池、防火砂池。并时刻保证消防通道的畅通。（5）现场禁止使用明火，动力电路皆由专业电工按规定架设，任何人不得乱拉电线。（6）作区和生活区的照明、动力电路皆由专业电工按规定架设，任何人不得乱拉电线。（7）材料保管：对储存物品进行火灾危险性的分类并分开存放，各种气瓶等危险品应单独设库存放。（8）木工作业棚防火：采用阻燃材料搭设，电气设备应密封或采用防爆型，防止电线短路、用电设备过载运行，严禁在作业场所吸烟生火；配备足够的灭火器材。（9）楼层施工防火：设置具有足够扬程的水泵，楼层设置消防水龙头。（10）电、气焊作业：焊割作业区与气瓶距离，与易燃易爆焊物品距离，乙炔发生器与氧气瓶距离都应大于安全规定距离，焊割设备上的安全附件要保证完整有效，作业前应有书面防火交底，作业时备有灭火器材，作业后清理燃物，切断电源、气源。7、安全教育（1） 实施各级人员安全教育 安全教育程序（见附页）：（2） 组织安全活动（见附页）：安全教育程序图及组织安全活动图安 全 教 育新工人三级教育特种工人培训教育班前教育技术交底培训资料下发上岗证三检查，班前工具检安全资料下发，批阅教育卷上报项目经理部上报安全总监工 长组织安全活动周一下午每月25日例会人员记录备案，安全宣传教育汇报月安全生产状况，提出下月安全目标安全总监主持召开书面提交生产经理 (（3）)安全检查检查内容检查形式参加人员考核备注分包安全管理定期生产副经理月考核记录检查作业班组自查外脚手架定期生产副经理工长作业班组周考核记录三包五口防定期生产副经理作业班组周考核记录施工用电定期生产副经理作业班组周考核记录作业班组逢检塔吊定期生产副经理作业班组周考核记录日检作业人员的行为和作业日检工长会同作业班组日检记录现场指令限期整改施工机具日检作业班组自检日检记录工长检查作业班组自检记录第三节 分项工程安全技术措施（一）土方工程夜间施工时，施工现场应有足够照明设施，在危险地段设置明显的警示标志和护栏，基坑周边设置防护围栏。（二）防水工程1、防水材料易燃品应贮存在干燥、远离火源的地方，贮仓及施工现场禁止烟火。2、施工现场应通风排气，在通风条件差的地方作业时，施工作业人员每隔12小时到通风地点休息1015min。施工过程操作人员感到不舒适，应马上离开施工现场，严重时应到保健站检查。3、施工时戴防护手套，避免防水涂料污染皮肤。（三）模板工程1、模板工程要有专项施工方案，高架支模专项方案必须经过专家论证。按规定进行审核批准后，方能进行施工。2、过程中应遵守安全操作规程，如遇途中停歇，应将就位的支撑、模板联结稳固，不得空架浮搁。拆模间歇时应将松开的部件和模板运走，防止坠下伤人。3、拆模时应搭设脚手板。4、拆楼层外边模板时，应有防高空坠落及防止模板向外倒跌的措施。（四）钢筋工程1、钢筋加工：（1）机械必须设置防护装置，注意每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关。（2）工作场所保持道路畅通，危险部位必须设置明显标志。（3）操作人员必须持证上岗。熟识机构性能和操作规程。2、钢筋安装：（1）搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被钩挂料物，特别是避免碰挂周围和上下方向的电线，人工抬运钢筋，上下卸料要注意安全。（2）起吊或安装钢筋时，应和附近线路或电源保持一定安全距离，在钢筋林立的场所，雷雨时不准操作和站人。（3）在高空安装钢筋应选好位置站稳，系好安全带。（五）混凝土工程1、现场混凝土浇筑：（1）使用振动器的作业人员，应穿胶鞋，戴绝缘手套，使用带漏电保护的开关箱。（2）使用手推车倾倒混凝土时，应有挡车措施，不得用力过猛或撒把。（3）垂直运输采用井架时，手推车放置要平衡，车把不得伸出笼外，车轮前后应挡牢。（4）使用溜槽时，严禁操作人员直接站在溜槽边上操作。（5）浇筑单梁、柱混凝土时，应设操作台，操作人员严禁直接站在模板或支撑操作，以免踩滑或踏断而坠落。（6）楼面上的孔洞应予以遮盖或有其它保护措施。宜提倡预埋间距200mm200mm钢筋网作可靠性防护。（7）夜间作业，应有足够照明设备，并防止眩光。（六）装饰工程1、清理楼面时，禁止从窗口和留洞口等处直接向外抛扔垃圾、杂物。2、剔凿地面时要带防护眼镜。3、夜间施工或在光线不足的地方施工时，应采用36V低压照明设备，地下室照明用电不超过12V。4、非机电人员不准乱动机电设备。5、用施工电梯作垂直运输时，要注意联络信号，待吊笼平层稳定后再进行装卸操作。6、室内推手推车拐弯时，要注意防止车把挤手。7、室内抹灰时使用的木凳、金属脚手架等架设应平稳牢固，脚手板跨度不得大于2米，架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度的脚手板内不应超过两人同时作业。8、不准在门窗等器件上搭设脚手板。门窗外部位粉刷，外侧没有脚手架时，必须挂设安全网。9、使用砂浆搅拌机搅拌砂浆，往拌筒内投料时，拌叶转动时不得用脚踩或用铁铲、木棒等工具拨刮筒口的砂浆或材料。10、使用脚手架，应先检查是否牢靠。护身栏、挡脚板、平桥板是否齐全可靠，发现问题应及时修整好，才能在上面操作；脚手架上放置料具要注意分散并放平稳，不许超过规定荷载，严禁随意向下抛掷杂物。11、使用手提电动机，应接好地线及防漏电保护开关，使用前应试运转，检查合格后，才能操作。12、施工现场成品及辅助材料应堆放整齐、平稳，并应采取防火等安全措施。13、安装门窗、玻璃或擦拭玻璃时，严禁用手攀窗框、窗扇和窗撑；操作时，应系好安全带，严禁把安全带挂在窗撑上。14、应经常检查电动工具有无漏电现象，当使用