小纪镇重特大安全事故应急救援预案.doc

小政发20089号小纪镇重特大安全事故应急救援预案为积极应对可能发生的重特大生产安全事故，高效有序组织开展抢险救灾工作，最大限度减少人员和财产损失，维护正常社会秩序，按照中华人民共和国安全生产法、国务院安委办关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知及市政府关于海阳市安全生产隐患治理年活动实施方案的要求。结合我镇安全生产工作实际，制定小纪镇重特大安全事故应急救援预案（以下简称预案）。一、适用范围本预案适用于我镇范围内发生的可能造成一次死亡30人（含30人）以上或经济损失500万元以上（含500万元）以及其他性质特别严重、影响重大的事故应急救援工作。重大安全事故包括：（1）重特大火灾事故；（2）重特大爆炸事故；（3）重特大中毒事故；（4）特种设备重特大事故；（5）危险化学品重特大事故；（6）其他重特大安全事故。二、重特大安全事故应急救援领导小组职责重特大安全事故应急救援工作在镇政府的统一领导下，镇各职能部门各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。(一)成立全镇重特大安全事故应急救援领导小组我镇成立重特大安全事故应急救援领导小组，组长由镇长担任，分管副镇长为副组长，各工作片长及相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室（联系电话3521001）。各单位（企业）要根据预案要求，结合本单位实际，制定本单位（企业）应急救援子预案。（二）重特大安全事故应急救援领导小组在市安委会统一指挥下履行下列职责：1.贯彻落实上级有关安全生产的方针政策、法律法规。2.负责对辖区内各单位（企业）和农村的安全生产工作进行监督、监察。3.负责对辖区内各单位（企业）和农村重特大事故应急救援的具体组织工作。4. 负责对辖区内各单位（企业）和农村重特大事故应急救援预案的组织实施工作。5.参与相关事故调查。三、实施步骤1.围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。2.围绕汛期安全，及早做好隐患排查治理和监督检查工作。3.围绕夏季和奥运会安全，做好隐患排查治理和监督检查工作。4.围绕“十一”黄金周期间安全，做好重点领域的隐患排查治理和监督检查工作。5.针对冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，扎实开展隐患治理，防范遏制重特大事故。四、重特大安全生产事故报告和现场保护（一）重特大安全生产事故报告重特大安全生产事故发生后，事故单位必须立即将所发生重特大事故情况报告党政办公室。火灾、爆炸、危险品的泄漏事故同时报告消防部门。报告内容包括；发生事故的单位（企业）、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。（二）启动预案，组织救援应急救援领导小组办公室接到重特大事故报告后，应立即报告组长和副组长，由组长和副组长按本预案规定，迅速组成总指挥部，启动应急救援子预案，迅速组织救援，并及时上报市安委会。（三）严格保护现场重特大安全事故发生后，事故单位（企业）必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏散人员需移动现场物件时，必须做出标志、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。五、事故应急措施（一）重特大安全事故发生后，应急救援领导小组应立即投入运作，事故单位（企业）负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案。（二）事故期间加强事故现场安全保卫、治安管理和人员疏散工作，预防和制止各种破坏活动，维护现场秩序；同时对相关责任人员采取有效措施防止逃逸。（三）事故发生后，应积极联系急救中心及时提供有效救助，最大限度保障伤者生命安全。（四）事故发生初期，事故单位（企业）或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故扩大。（五）日常根据自身重大事故隐患，注意备好抢险救灾设备及物资，并保障紧急调用渠道畅通。六、制定应急子预案要求各单位（企业）要积极组织相关人员抓紧制定重特大事故应急救援子预案，应急救援子预案应当包括以下主要内容：1.应急预案的制定组成机构。2.应急救援的组织网络，包括应急救援的指挥系统和办事机构、人员组成，按本预案要求进行设立并予以细化。3.相关人员在应急救援中的职责分工，要做到职责具体、分工明确、责任落实。4.重特大事故目标的确定及危险性评估。根据自身实际确定危险标的名称和具体位置以及发生危险的几率和危险程度。5.事故发生后迅速到达现场的保证手段，包括事故报告程序、保障联系方式畅通及联系人等。6.现场处置措施，包括现场保护、险情处置、抢救伤员、疏散人员、物资供应等。7.应急救援预案的其他内容。七、其他事项（一）本预案是对可能发生的重特大事故，协助上级部门组织实施应急救援工作的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况随机有效处理。（二）各单位（企业）应结合各自实际情况，加强安全宣传教育，提高群众（职工）预防重特大事故的意识和责任，落实有效防范措施，防止各类事故发生。（三）各单位（企业）要根据本预案的要求，制定本单位的子预案，并报镇领导小组。附：小纪镇重特大事故应急救援领导小组成员名单 二八年四月十日小纪镇重特大事故应急救援领导小组成员名单组 长：栾利强 镇长副组长：仲伟海 副镇长成 员：孙世涛 副主任科员 臧庆东 宣统委员、黄崖片片长 于海平 组织委员、宅