县商务办商贸流通“十一．五”规划评估报告

县商务办商贸流通“十一五”规划评估报告根据#政办83号文件精神，在认真调研的基础上，结合商务工作实际，对商贸流通工作评估如下：#县商务办二00八年八月十二日序号完成情况规划目标规划目标实际完成评估情况一1、总体目标 按照统一规划，合理布局，形成网络、规范管理，方便生活、有利流通、带动产业，促进繁荣总体设想，坚持“三个为主”，实施“四带战略”，贯彻“五条方针”，走出一条营造商品大市场，形成区域强辐射，促进产业大联动，推动城市上档次的新路子，基本形成批发市场与零售市场相结合，初级市场与高级市场相结合，产地型市场与销地型市场相结合，生产资料市场与消费品市场相结合的完整的市场体系。 紧紧围绕“抓改革、健全企业机制，完善现代企业制度；抓调整，开拓经营，促进经济稳步发展；抓市场，搞好网点建设，完善商品市场体系；抓服务，找准立足点，完善农村社会化服务体系；抓整顿，提高素质，促进三产队伍建设”的战略主题，商贸经济呈持续、健康、协调发展，消费品市场繁荣活跃，现代流通格局逐步形成，农村市场得以开拓并日趋成熟，市场建设取得显著成绩。 全面完成或超额完成规划目标，商贸规划符合实际可行。规划目标2、流通规模 全县社会消费品零售总额到20XX年达到23亿元，年均递增8%，其中商、粮、供、医、物、烟草达到亿元，年均递增10%。金融机构存贷款同步增长，年平均递增10%，保险业收入年均递增12%。20XX年社会消费品零售总额达到亿元。同比增长%；实现利润万元, 缴纳税金万元,同比分别增长%和%。 金融机构存款余额为756，539万元,比年初增加137，418万元；贷款余额为307，661万元，剔除票据融资因素,实际贷款同比增长%，增量位居全市第一；保险业务收入亿元，同比增长10%。 销售、利润、上交税收等各项经济指标全面完成；预计在该规划期各项指标均超过15。3、市场规模 大力发展县级物流配送中心，力争到20XX年货物配送额超亿元的2个，各乡镇建有配货分送中心，村村建有连锁店，大力推动“万 村千乡”市场工程；建成6个跨区域的专业市场，即煤炭交易市场、建筑材料市场、医药市场、粮食交易市场、工业品交易大市场、农副产品交易大市场。总体规模超过现有规模的倍。全县各类企业 469 个，其中公司制企业252个，注册资本 万元各类市场 70多个，全县形成以颍上三八购物广场，缔煌购物中心，天宇购物商城；颍上龙门工业品批发市场，管仲农贸批发大市场，南照大米市场，城北新区蓝星装饰建材市场；特色商业区、时尚区、旅游服务区、应娱乐文化区；红府、徽隆、三八、日月、华联等数 家连锁超市覆盖全县；全县已建“农家店”246个，今年新建“农家店”126个，其中日用品连锁店88个，农资连锁店38个； “农家福”已建农资配送中心一座；三八星地大卖场已建日用消费品配货中心一座。 此项工作圆满地完成了上级部署的各项目标任务，其中“万村千乡”市场工程工作连续三年被省人民政府授予全省先进县。市场建设 取得快速发展。预计将全面实现规划目标4、整体水平 到20XX年，各类综合市场、批发市场基本实现装卸机械化、计量电子化、统计电算化、结算自动化、管理科学化。人员素质、服务质量、企业管理、信息咨询等商贸整体水平与城市发展水平相适应，其能够发挥东西传递、贯南通北的功能作用，带动周边县市，辐射全省全国。 商贸流通管理工作逐步规范，管理手段逐步科学，管理水平稳步提高，与城市建设和市场竞争的整体水平有了很大提高。 商贸经济所占比重逐步提高，整体发展水平与我县经济发展相适应，在国民经济中的地位日趋重要。二存在主要问题我县专业市场建设与经济发展的要求相比不适应,专业市场的体系不健全,组织化,集约化程度不高,缺乏管理规范,辐射力强,品牌效应突出的现代专业市场。我县广阔的市场优势，资源优势没有能够充分发挥三实施规划措施1、加强领导，搞好协调服务、营造良好环境，制定和完善商贸业发展的战略措施，依法整顿和规范市场经济秩序。2、加大对商业基础设施建设的政策倾斜力度，培养优秀的商贸干部队伍，实施科技兴商战略。3、利用优势发展商贸业。一是利用我县农副产品资源优势，实施商农联合发展战略，积极引进资金，引进技术，对农产品精加工、深加工，帮助农民增收，建立农产品营销服务体系，以资源聚财源；二是利用我县旅游资源优势，实施立体发展旅游业战略，以旅游业为基础 、服务业为主导，带动流通业的协调发展，相互促进；三是利用我县矿产资源和交通便利优势，建设好各类专业市场，充分发挥市场的调节辐射功能，实施以市场拉动城市，促进经济发展战略；四是利用我县劳动力资源优势，实施新兴行业战略，有计划发展中介组织、社区服务、家政服务等极具潜力的新兴行业。4、继续深化和推动商贸流通体制的改革。 建立规范、透明的流通主体资格管理制度，保障重要商品在流通领域实现公平竞争；建立规范化的储备制度和干预制度，确保重要商品市场供应稳定；深化流通企业体制改革，促进流通企业资产的合理调整。5、积极发展特色商业，努力开拓流通新领域。积极发展服务会展业。支持商务、会务、拍卖、租赁、典当、咨询、展览、展示等服务行业的发展。大力发展和完善社区商业。以方便居民日常生活，提高生活品质为中心，以小型网点为主，大力发展食品、日用品、餐饮、文化等各类日常生活需要的商业和服务业；尤其要适应家务劳动社会化和日常生