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文档简介
xxx有限公司安全管理规章制度 第一章安全生产责任制1 总则1.1 安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全生产工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制定本制度。1.2企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人,要贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管,谁负责”的原则,企业的各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对实现安全生产负责。1.3 安全生产人人有责,有岗必有责。企业的每个职工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责。实现全员安全生产责任制。1.4本制度适用于本公司各单位及所有人员。2 公司领导安全职责2.2常务副总经理安全职责2.2.1在公司董事会的领导下,对公司的安全生产负总责。2.2.2 严格执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规和指令。2.2.3每季度至少组织一次安委会成员会议,总结布置安全生产工作。2.2.4负责检查落实安全生产责任制,与各单位经济利益挂钩考核。2.2.5健全安全组织机构,及时调整、充实安全专职管理人员,及时研究解决生产中的重大安全问题。2.2.6把安全生产、工业卫生、劳动保护工作作为公司日常工作重点之一,根据国家安全、卫生标准组织制定公司安全生产、劳动保护、长远目标规划和年度实施计划,与公司年度经营计划同时下达,安全技术措施费用专款专用。2.2.7按事故“四不放过”的原则,组织对重大事故的调查处理,拿出处理意见后向公司董事会汇报,执行董事会决策。2.3 副总经理安全职责2.3.1贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2.3.2组织制定、修订分管部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全措施计划,并认真组织实施。2.3.3组织分管业务范围内的安全大检查,全面落实各项重大事故隐患的限期整改。2.3.4组织分管部门开展安全竞赛活动,总结推广安全工作的先进经验,奖励和表彰安全生产先进单位和个人。2.3.5 负责分管部门的安全培训教育和检查考核工作。2.3.6 组织分管部门进行报公司以上事故的调查处理,并及时向公司主管机关报告。2.3.7定期召开分管部门安全工作会议,分析公司生产动态,掌握安全工作的重点、难点,及时解决安全生产中存在的问题。2.4 工会主席安全职责。2.4.1 贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行,充分发挥群众在安全生产工作中的监督作用。2.4.2 按照“谁主管谁负责”的原则,对工会系统的安全工作负直接领导责任。2.4.3协助安全部门搞好安全生产劳动竞赛活动和安全合理化建议活动。参加有关安全制度和劳动保护条例的制订。2.4.4组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,支持董事会、总经理关于安全工作的奖惩,协助做好职工伤亡事故的善后处理工作。2.4.5关心职工劳动条件的 改善,保护职工在劳动中安全与健康,做好女工劳动保护工作,要把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。2.4.6 按照上述安全职责,每年制订工会主席年度工作计划,逐条落实在当年就具体工作安排中。2.5总工程师、副总工程师安全职责。总工程师对公司生产中的安全技术问题全面负责,副总工程师对分管业务范围内的安全技术问题负责,其主要职责是:2.5.1 职责开展技术研究工作,积极采用先进技术和防护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案。2.5.2在组织新企业、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2.5.3审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行。2.5.4 负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家标准。2.5.4参加报公司以上事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。3 其他工作人员安全职责。3.1 车间主任、副主任安全职责车间主任对本单位安全生产全面负责,副主任对分管业务范围内的安全工作负责,其职责是:3.1.1保证国家和企业安全生产法令、规定、指示、有关规章制度在本车间贯彻执行。把安全工作列入议事日程,做到“五同时”。3.1.2组织制订并实施车间安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。3.1.3组织新工人(包括实习、代陪人员)进行车间安全教育和班组教育:对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵;定期组织安全技术考核。组织并参加每周一次的班组安全活动,及时处理工人提出的合理化建议。3.1.4 每周组织一次全车间安全检查并落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用。3.1.5组织各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰先进班组和个人。3.1.6对本车间发生的事故及时报告和处理,要坚持“四不放过”的原则。注意保护现场,查清原因,分清责任,采取防范措施:对事故的责任者提出处理意见,报主管部门批准后执行。3.1.7 安排落实本车间动火时的安全措施。3.1.8 建立本车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥车间和班组安全人员的作用。 3.1.9其他单位负责人相关职责比照车间主任、副主任安全职责执行。3.2 班组长安全职责。3.2.1 贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求,全面负责本工段(班组)的安全生产。3.2.2 组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章和安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。3.2.3 组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。3.2.4负责对新工人(包括实习、代陪人员)进行岗位安全教育。3.2.5负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故调查、分析、落实防范措施。3.2.6搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。3.2.7搞好班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验。3.2.8抓好班组建设,提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产,并做好班组的思想政治工作。3.3 车间工艺、设备技术人员安全职责。3.3.1负责做好本职范围内的安全生产工作,确保各项技术工作的安全可靠性。3.3.2负责编制本企业的安全技术规程及安全生产管理制度。在编制开、停工或设备检修、技术可行性方案时,要有可靠的安全卫生技术措施,并检查执行情况。3.3.3 在本专业范围内对职工进行安全操作技术与安全生产知识培训,组织技术练兵活动,定期考核。3.3.4 经常深入现场检查安全生产情况,发现事故隐患及时提出措施予以消除,制止违章作业。在紧急情况下对不听劝阻者,有权停止其工作,并立即报请领导处理。3.3.5 参加车间新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收;参加设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求。3.3.6参加有关事故调查、分析,查明原因,分清责任 ,提出有预防措施,并及时向领导或主管部门报告。3.3.7制订装置检修、停工、开工方案,特别是工艺流程改动时,做好开工前的摸底工作。 3.4 班组安全员职责。3.4.1 班组安全员由班(组)长或副班(组)长兼任,受车间安全员的业务指导,做好本班组的安全工作。3.4.2 组织开展本班组各种安全活动,认真做好安全活动记录,提高改进安全工作意见和建议。坚持班前强调安全,班中检查安全,班后总结安全。3.4.3对新工人(包括实习、代培人员)进行岗前安全教育;负责岗位练兵和开展事故预防训练。3.4.4 严格执行安全生产的各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告。3.4.5检查监督本班组人员合理使用劳动保护用品、各种防护器具和灭火器材。3.4.6 发生事故时,及时了解情况,维护好现场,救护伤员,并向领导报告。3.5 员工安全职责。3.5.1认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。3.5.2精心安排,严格执行工艺纪律,做好各项记录。交接必须交接安全情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。3.5.3正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。如发生事故,要果断正确处理,及时如时地向上级报告,并保护现场,作好详细记录。3.5.4 按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。3.5.5 正确操作。精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产。3.5.6上岗必须按规定着装,妥善保管正确使用各种防护器具和灭火器材。3.5.7 积极参加各种安全活动,岗位技术练兵和事故预防训练。3.5.8有权拒绝违章作业的各种指令,对他人明显违章作业有权劝阻和制止。4 各部门安全职责4.1 人事行政部安全职责4.1.1 协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料。认真做好公司有关安全会议记录,对安全部门的有关材料,及时组织会审并打印、下发。4.1.2 组织检查落实干部值班管理制度。4.1.3负责对临时来公司进行参观学习、办事人员进行进厂前安全注意事项的宣传教育工作。4.1.4 搞好所管辖单位的安全工作,特别是班车行车安全和食堂卫生安全。制订和健全安全生产责任制和规章制度。4.1.5 在安排工作时,同时总结、安排安全工作。4.2 安全环保部职责。4.2.1认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在以总经理、安全生产委员会的领导下负责企业的安全生产、技术监督工作。4.2.2负责对员工进行安全思想和安全技术知识教育,新进公司员工的公司级安全教育,组织对特种专业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动。4.2.3组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并监督检查执行情况。4.2.4组织开展并参加安全大检查,落实事故隐患整改制度,协助和监督有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改执行情况。4.2.5 参加新建、改建、扩建及大修、技改工程的设计审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全技术工作。4.2.6 协助总工办做好锅炉及压力容器等特种设备的安全监督工作。4.2.7深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理。4.2.8监督检查安全用火管理制度的执行情况。4.2.9 负责各类事故汇总统计上报工作,并建立健全事故档案。负责各类人员伤亡事故的调查处理,参加各类报公司的以上事故的调查、处理和工伤鉴定工作。4.2.10 会同有关部门搞好企业职业卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件。4.2.11 负责对企业各单位的安全考核评比工作,会同工会认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。4.2.12 检查督促有关部门、单位共同搞好安全装备的维护保养和管理工作。4.2.13建立健全安全管理网指导基层安全工作,加强安全基础建设。定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全员的技术素质。4.2.14 对在安全生产中有突出贡献者或事故责任者,提出奖惩意见。4.2.15 认真贯彻国家和上级对环境保护工作的法令、政策和指示,制订、修订本企业各项环保制度和措施,并检查执行情况。4.2.16负责对环境保护的方针、政策、规定的技术知识的宣传教育,并监督检查执行情况,搞好环境保护,实现文明生产。4.2.17制定“三废”治理和噪音防治等措施规划,并检查执行情况,参加新建、扩建、改建工程的设计审查和竣工验收工作,使环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。4.2.18负责对环境污染的监测工作,并督促有关单位达到国家卫生标准。4.2.19 负责污染事故的调查、统计、上报。4.3生产部(设备)管理安全职责。4.3.1贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,做好主管业务范围内的安全工作。负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度。4.3.2负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、通排风装置及工业建筑物的管理,使其符合安全技术要求。4.3.3 负责组织工业建筑设备安装、起重机械、施工机具、炉具、压力容器、各种气瓶、防毒和方静电装置、机械和电气联锁装置、高压管件、液化气、热力管道和安全设施的定期检查、校验工作,以及特种设备的登记取证工作。4.3.4 在制定或修订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的安全技术措施内容,并确保实施。4.3.5 组织本专业设备安全大检查,对检查出的有关问题,要有计划的及时修复更换,按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。4.3.6负责设备、动力事故和检修质量事故的调查处理和统计上报,参加有关报公司以上事故的调查处理。4.4 生产部(技术)安全职责4.4.1编制或修订技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求,并经常督促检查执行。4.4.2 修订长远发展规划,编制全公司技术措施计划,进行技术改造时,应包括安全技术和改善劳动条件的措施项目。不得以任何理由削减安全技术措施项目和挪用费用。制订增产节约措施时应符合安全技术要求。4.4.3负责因工艺技术引起生产施工的调查处理和统计上报,参加其它有有关报公司以上事故的调查与处理。4.4.4 严格执行职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时头投用的原则。4.4.5组织并监督生产单位对生产操作工人的技术训练。4.4.6负责贯彻工艺纪律管理规定,经常检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在问题。4.4.7负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。4.4.8 组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全整备。4.5 生产、调度部门安全职责。4.5.1及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全的“五同时”。4.5.2 在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度和安全技术规程者,应及时制止,并立即向领导报告,同时通知安全技术监督部门共同处理,严禁违章指挥。4.5.3在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关主管部门共同处理,认真做好记录。4.5.4参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态,及时在调度会上给予表扬和批评。负责贯彻操作纪律管理规定,搞好生产调度工作,杜绝或减少非计划停工和跑冒串等事故,装置实现安、稳、长、满、优平稳运行。4.5.5负责生产事故(非计划停工和跑、冒、串等)的调查处理、统计上报工作,参加其它各类报公司以上事故的调查处理,及时向公司汇报生产上发生的各类事故。4.6人事行政部(门卫)安全职责。4.6.1健全安全保卫制度,认真做好要害部门安全生产的保卫工作。4.6.2负责消防灭火工作。4.6.3会同车辆管理部门搞好交通安全管理,参加有关报公司以上事故的调查处理。4.6.4负责重大事故的现场保卫工作。4.6.5参加安全检查,组织好主管业务范围内的安全保卫检查工作。4.7 保卫部门安全职责。4.7.1认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主,防消结合”的方针,做遵章守纪的模范。4.7.2掌握企业主要生产过程中的火灾特点,经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理,监督落实火险隐患的整改,确保消防设施完备、消防道路畅通,负责扑救企业内的一切火灾。4.7.3组织企业义务消防队并进行义务技术指导训练,经常对职工进行防火知识教育。4.7.4认真进行基本工训练,经常组织实战演习,不断提高业务素质和灭火战斗能力。4.7.5 参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。4.7.6参加新建、扩建、改建工程有关防火措施、消防设计审查及竣工验收工作。4.7.7负责编制企业专用消防器材采购计划和配置,并做好维护保养和修理工作。4.7.8负责健全企业防火档案,对主要车间、工序、设备及易燃易爆物料贮罐区,仓库等,应有周密的灭火方案,并为各级消防指挥员所熟知。4.8财务部门安全职责。4.8.1在编制、检查基本建设和工程计划的同时,编制检查安全技术措施计划,并经常检查执行情况。认真贯彻国务院关于企业安全措施经费在固定资产、改造资金中提取10%15%的规定,专款专用,定期核算,并报送有关部门。4.8.2监督和保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支,保证企业职防经费和安全教育经费的实际需要。4.8.3负责审核各类事故处理费用支出,纳入企业经济活动分析内容。4.8.4按规定搞好安保基金的使用。4.9 供应、仓储、销售部门安全职责。4.9.1对所管辖范围内的安全生产负责,建立健全安全规章制度和操作规程。负责所辖范围内的职工的安全教育和管理。4.9.2按计划及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。4.9.3 负责各类劳动防护用品(特殊防护用品除外)的采购和按标准发放。4.9.4加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理,使其安全可靠性符合企业要求。4.10质检管理部门安全职责。4.10.1 建立健全化验人员采样,分析项目及使用设备、仪器的安全操作规章制度,并认真执行。4.10.2 负责有关动火分析和进入塔、罐作业的气体测定,并向有关部门提出分析测定数据报告。4.10.3 负责质量事故的调查、统计、上报工作。4.11其他各级人员的安全职责4.11.1总工程师安全职责1按照谁主管谁负责的原则,在技术上对本公司的安全生产工作全面负责。2加强技术管理,积极采用安全先进技术和安全防范设备,组织研究落实重大事故隐患整改方案。3在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。4审查企业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行。5负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家卫生标准。6参加上报事故的调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上改进措施。7负责审批特级动火作业报告、特级登高作业报告、吊装物大于20吨或环境恶劣危险性大的吊装作业报告。8按照上述安全职责,每年制定总工程师年度安全工作计划,逐条落实在具体工作中。4.11.2调度员安全职责1对本班次的安全生产负责。在指挥生产时要做到及时、准确、灵活, 确保安全生产。2在巡回检查中,督促检查各岗位人员严格执行安全操作规程、劳动纪律。 督促教育各岗位人员正确使用、穿戴劳动保护用品和防护用品。3对违章作业要坚决制止,不听劝阻者可令其停止工作。4当发生故障时,应立即采取措施予以消除。当发生事故时,应迅速组织处理, 并向有关领导和部门汇报,参与事故原因调查,制订、执行防止事故发生的措施。5在其他职能处室管理人员不在的情况下,负责各项作业安全措施实施,确保作业安全。4.11.3电气工程技术人员安全生产责任制1 负责对员工进行电器设备维护使用及检修的安全技术知识教育。2 负责编制电气安全技术规程,并检查执行情况。3 改革电气设备时,必须符合电气安全法规,发现电器设备有缺陷,应及时研究消除。4 检修电气设备时,要认真制订安全措施,并检查执行情况。5 发生电气设备事故时参与调查、分析原因,研究防范措施并及时上报。6 协助安全员做好电气设备安全防护装置及绝缘工具定期检查、试验,保持处于安全良好状态。4.11.4仪表工程技术人员及其值班维修人员职责1 负责编制仪表安全技术规程,定期组织安全技术学习,并检查贯彻执行情况。2 在改革仪表和技术革新时,必须符合安全要求。3 深入车间经常检查仪表装置,必须保证灵敏好用,如有故障及时组织排除。4 在制定维修、试验、技措、革新计划时,必须制定安全技术措施并严格贯彻执行。5 对仪表引起的各类事故参与调查,分析原因,查明责任,并提出预防措施及时上报。 第二章安全培训教育制度1 目的为了提高员工安全意识和技能,防止事故发生,加强安全管理,特制定本规定。2 适用范围本办法适用于我公司各单位和员工。3 相关文件及引用标准31 中华人民共和国安全生产法32 中华人民共和国职业病防治法33危险化学品安全管理条例34安全生产许可证条例35关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及从业人员安全生产培训考核工作的意见(安监管人字【2002】123号)36安全生产培训管理办法(国家局20号局长令)37生产经营单位安全培训规定(国家总局令第3号)38危险化学品从业单位安全标准化规范39本公司安全生产特点4 术语和定义41 三级安全教育:指企业新员工上岗前必须进行的公司级、车间级、班组级安全教育的统称。42 特种作业:从事电气、锅炉、压力容器、焊接、起重、气瓶检查充装、制冷等作业。5 职责51 安全管理部门负责组织安全教育培训的管理、考核工作。52 各单位负责按培训计划完成本单位的安全教育培训工作。6 控制过程6.1 管理人员培训教育6.1.1企业主要负责人和安全生产管理人员,必须由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。6.1.2其他管理人员(包括职能部门负责人、基层单位负责人)、专业工程技术人员的安全培训教育由人事行政部会同安全管理部门组织教育。6.1.3安全培训教育的主要内容有:(1)国家安全生产方针、法律、法规和标准;(2)公司安全生产规章制度及职责;(3)安全管理、安全技术、职业卫生等知识;(4)有关事故案例及事故应急管理等。6.2 从业人员培训教育6.2.1公司应对从业人员进行安全培训教育和基本功训练,并经考核合格,保证其具备必要的安全生产知识和能力,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。6.2.3特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并按规定参加复审。6.2.4新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,其主管部门应组织编制新的安全操作规程,并进行专门培训。有关人员经考核合格后,方可上岗操作。6.2.5未经安全培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。6.3 新从业人员培训教育6.3.1公司应对新从业人员,进行公司、车间(工段)、班组安全培训教育。6.3.2公司安全培训教育内容主要是:(1)有关的法律、法规;(2)安全生产和职业卫生基本知识;(3)本单位安全生产规章制度、劳动纪律;(4)作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;(5)有关事故案例等。6.3.3公司安全培训教育时间不少于24学时。车间(工段)安全培训教育内容主要是:(1)本车间、工段、岗位安全生产特点;(2)安全生产规章制度和安全操作规程;(3)作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施;(4)典型事故案例及事故应急措施等。6.3.4车间(工段)安全培训教育时间不少于24学时。班组安全培训教育内容主要是:(1)岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全操作规程及安全注意事项;(2)安全装置、劳动防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方法;(3)岗位事故预防措施,事故案例等。6.3.5班组安全教育时间不少于24学时。6.4 其他人员培训教育6.4.1公司人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者,应进行车间(工段)、班组安全培训教育,经考核合格后,方可从事新岗位工作。6.4.2公司应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。6.4.3公司应对外来施工单位的作业人员进行入公司安全培训教育,经考核合格发放入公司证。进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前安全培训教育。6.5 日常安全教育6.5.1公司应开展班组安全活动,做好基本功训练。安全活动应有针对性、科学性,做到经常化、制度化、规范化,防止流于形式和走过场。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。公司管理人员和安全生产管理人员应对安全活动记录进行检查、签字。公司各级管理人员应定期参加班组安全活动。6.5.2公司安全生产管理部门应结合班组安全生产实际,制定班组安全活动计划,规定活动形式、内容和要求。6.5.3班组安全活动主要内容包括:(1)学习国家和政府的有关安全生产法律法规;(2)学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识;(3)讨论分析典型事故案例,总结和吸取事故教训;(4)开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练;(5)开展岗位安全技术练兵、比武活动;(6)开展查隐患、反习惯性违章活动; (7)开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录相;(8)熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施;(9)其它安全活动。6.6 培训教育管理6.6.1公司级干部的安全技术培训和考核,由上级有关部门组织进行。6.6.2 其它干部的安全技术考核,由人事部门和安全管理部门负责组织进行,考核成绩均应记录在案。安全生产主要考核内容包括:(1)国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定和标准。(2)公司各项安全生产管理制度。(3)本公司的生产工艺和特点。(4)本公司所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质,对人体的危害,预防措施和急救处理原则。(5)所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。(6)车间(单位)各类安全装置的种类和作用,以及管理方法。(7)本公司劳动保护用品和器具以及消防器材的正确使用方法。(8)原化学工业部颁发的安全生产禁令中的有关规定。 6.6.3 工人的安全技术考核,由车间(单位)领导负责组织,安全员具体执行,考核成绩记录在案,工人的考核内容包括:(1)国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法律、法规、规定和标准。(2)本车间(岗位)的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质,对人体的危害、预防方法和急救处理原则。(3)本车间(岗位)的各项安全生产规程和管理制度。(4)本车间(岗位)各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。(5)本岗位的劳动保护用品和器具,以及消防器材的正确使用方法。(6)本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。(7)原化学工业部颁发的安全生产禁令中的有关规定。7.附则本制度由安全管理部门负责解释。第三章安全检查和隐患整改制度1 目的为及时发现安全隐患,对安全隐患进行评价、整改和控制,使生产现场安全状况逐步得到改善。2 适用范围本规定适用于我公司所属各单位的安全检查管理。3 相关文件及引用标准31 中华人民共和国安全生产法32危险化学品安全管理条例 33?省安全生产条例34危险化学品从业单位安全标准化规范4 职责41 公司安全生产委员会办公室负责组织公司级安全生产大检查。42 安全管理部门负责日常安全监督检查以及防火、消防、公司内机动车辆的安全检查。43 设备管理部门负责对机械、动力设备、设施的运行状态进行检查。44 安全管理部门负责对公司级各类安全检查中查出的隐患进行评价;对重大隐患组织制定控制方案,下达有关单位实施整改或控制。45 各单位行政主管及安全员负责组织对本单位的安全状况进行日常检查,班组长负责组织班组级安全检查。5 控制过程51 检查形式、时间及内容511 日常安全检查5.1.1.1 在正常生产时岗位操作人员和班长必须严格执行巡回检查制度,保证定时、定点按照规定内容进行检查,以保证生产在严密监护下进行。5.1.1.2 各岗位人员在班前和班中都要对工作环境、施工设备、安全措施、防护用品以及各工种专业应注意事项等进行检查,避免事故发生。5.1.1.3 班组长和班组安全员应经常督促检查本班组人员对各种规章制度的执行情况,检查工作中的不安全因素。在班前或班后会上作安全讲话,对安全情况提出表扬、批评和应着重注意的事项。5.1.1.4 各级领导在布置生产任务时,要同时布置安全工作。对所属单位要经常进行安全检查,检查内容有:(1) 生产或施工前的准备工作。(2) 生产或施工中的安全注意事项。(3) 各类规章制度的执行情况。(4) 开停工前后技术组织措施的执行情况。(5) 安全设备、消防器材及防护用具的配备和使用情况。(6) 日常安全教育和安全活动日的活动情况。(7) 场地卫生或机泵、仪表、设备的维护及清洁情况。(8) 职工思想情绪和劳逸结合情况。(9) 根据季节特点所制定的措施执行情况。(10) 检修中的安全情况。5.1.2 安全管理部门应坚持经常深入现场,进行安全检查,听取员工意见,发现不安全因素和事故隐患,及时督促有关部门加以解决。5.1.3 各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。5.1.4 定期检查5.1.4.1 季节性检查5.1.4.1.1春季安全大检查:以防火、防爆、防静电为重点。5.1.4.1.2夏季安全大检查:以防暑降温、防雷击、防触电、防洪、防倒塌为重点 。5.1.4.1.3秋季安全大检查:以防火、防爆、防中毒、防触电为重点。5.1.4.1.4冬季安全大检查:以防火防爆、防中毒、防冻防凝、防滑为重点。5.1.4.2 节前、中、后安全大检查:主要检查安全保卫措施,如节日值班,生产物资准备,“三律”执行情况等。5.1.4.3 综合安全大检查:分公司、车间、班组三级,公司级每月至少一次,由主管安全和防火的领导带队,各主管部门负责人参加;各车间由车间主任组织每月至少二次本部门内安全自查。班组级由班组长组织班组人员每周一次检查。检查以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容。5.1.4.4 专业性检查:以部室为主,由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行,根据生产和设备等方面存在的问题,组织专业性检查,主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、公司房建筑、运输车辆、安全装置、消防设施、防火防爆、防尘防毒等的检查。5.1.5 公司应在装置开、停工前,检修 中,新装置竣工及试运新装置竣工及试运转时,进行不定期安全检查。 52 隐患整改过程521 公司级组织的各类安全检查5211 安全管理部门负责对巡视检查、专业检查中发现的物的不安全状态和人的不安全行为,并下达隐患整改通知书,督促整改。5212 各有关单位接到下达的通知单或指令书后,按期组织整改,并在整改完成后将整改通知单报签发单位。522 车间级、班组级安全检查5221 车间级、班组级检查出的安全隐患,由车间组织评价和控制;对不及时整改可能导致重大危险的,上报安全管理部门及相关主管部门。待有关部门组织制定出控制方案后,按方案执行。5222 各单位每月的安全检查及整改情况,由车间安全员汇总,于次月3日前报至安全管理部门。5223 班组自查、互查出来的不安全因素要立即整改。53 隐患整改的具体要求531 各级检查组织和人员,对检查出的隐患要逐项研究编制整改方案,要严格按“三定三不推”的原则限期整改。(“三定”即定项目、定时间、定人员;“三不推”即凡班组能整改的不推给工段、凡工段能整改的不推给车间、凡车间能整改的不推给公司)。5. 3. 2 对严重威胁安全生产但有整改条件的隐患,要下达隐患整改通知书限期整改。隐患整改通知书的内容有隐患项目、整改意见和解决期限。通知书由安全部门办理,必要时经主管安全的副总经理签署后发出,整改部门负责人签收并负责处理。否则造成事故按情节轻重追究责任,处理后要将处理情况填写在通知书上返回安全管理部门。通知书要存档、备查。5. 3. 3 对暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应分别纳入技措、安措或检修计划,限期整改。5. 3. 4 重大隐患及整改情况由安全管理部门汇总存档。5. 3. 5 任何部门和单位都不得拖延隐患整改计划,否则,由于整改不及时导致事故的发生要追究所属单位和部门的责任。一般隐患由班组自行处理,需其他班组协助的,由车间安排解决。第四章安全检修管理制度1目的为确保我公司生产装置停车大检修、系统或车间检修过程,检修现场安全管理、检查的内容和安全技术措施落实到位,减少检修过程中各类事故的发生,特制定本制度。2适用范围本制度适用于我公司所属各单位生产装置的大修、中修、小修和抢修,以及单项工程(和单个设备的抢修)。3引用标准及相关文件3.1中华人民共和国安全生产法3.2危险化学品安全管理条例3.3化工检修现场安全管理检查标准HG/T230083.4手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB/37873.5起重机械安全规定GB60673.6化工企业厂区作业安全规程HG23011-2301819993.7危险化学品从业单位安全标准化规范4控制过程4.1 检修组织与管理4.1.1 一切检修项目均应在检修前办理检修任务书,明确检修项目负责人,并履行审批手续。4.1.2检修项目负责人必须按检修任务书要求,亲自或组织有关人员到现场向检修人员交底,落实检修安全措施。4.1.3 检修项目负责人对检修工作安全负全面责任,对检修工作实行统一指挥、调度,确保检修过程的安全。4.2 检修安全通则4.2.1 检修前,检修项目负责人应详细检查并确认工艺处理合格、盲板加堵准确等情况。每次作业前,按要求对现场进行检查,经检修分管负责人签字后方可作业。4.2.2 从事动火作业,应按防火、防爆有关规定办理动火证,经批准后方可作业。4.2.3 高处作业人员必须遵守化工企业公司厂区高处作业安全规程的有关规定。4.2.4 一切检修应严格执行企业检修安全技术规程,检修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。4.2.5 检修的设备、管道与在生活区域的设施、管道有连通时,中间必须隔绝。4.2.6 在生产车间临时检修时,遇有易燃、易爆物料的设备,要使用防爆器械,或采取其它防爆措施,严防产生火花。4.2.7 在检修区域内,对各种机动车辆要进行严格管理。4.2.8 在生产危险化学物品的场所检修时,要经常与操作工人联系,当化工生产发生故障,出现突然排放危险物或紧急停车等情况时,应停止作业,迅速撤离现场。4.3 检修准备4.3.1 根据检修任务书的要求,生产单位要为检修单位创造安全检修条件。没有办完工艺交出单手续的检修单位,不得任意拆卸设备、管道。4.3.2 对检修使用的工具、设备应进行详细检查,保证安全可靠。4.3.3 检修传动设备、传动设备上的电气设备,必须切断电源(拔掉电源熔断器),并经两次起动复查证明无误后,在电源开关处挂上禁止启动牌或上安全锁卡。4.3.4 检修单位要检查动火证、受限空间内作业许可证、高处作业许可证和电气工作票的审批内容与落实情况。4.3.5检修单位应检查检修中需用防护器具、消防器材准备情况。4.4 焊接作业4.4.1 焊接作业要注意防火、防爆工作,严格按有关规定办理“动火作业证”。对动火周围易燃、易爆物品应清理干净,如附近沟池可能存在可燃气体、液体,应采取有效的安全措施。4.4.2 氧乙炔焰焊(割)作业安全必须做到:(一)焊接作业工具要符合质量标准,焊具控制阀要严密可靠,氧气减压器要灵敏有效,气体软管耐压合格、无破损。(二)氧气钢瓶、溶解乙炔气钢瓶不得靠近热源、不准在烈日下直晒、禁止倒置,溶解乙炔气钢瓶不得卧放,钢瓶内气体用后必须留有余压。(三)禁止使用浮筒式乙炔发生器。(四)溶解乙炔气瓶和氧气瓶之间应有不小于5m的安全距离,与明火点应保持10m以上的距离。(五)高压电源线及管线下禁止放置溶解乙炔气钢瓶。 4.4.3 电弧焊割必须做到:(一)电焊机要设立独立的电源开关。(二)电焊机二次线圈及外壳必须妥善接地或接零进行保护,其接地电阻不大于4欧姆。(三)一次线路与二次线路绝缘良好,易辨认。(四)在特殊环境和条件下进行焊接(焊割)作业时,要采取相应的安全措施。 4.4.4 焊工在操作中要遵守焊工安全操作规程。 4.4.5 在多人作业或交叉作业场所从事电焊作业要设有防护遮板,以防止电弧光刺伤他人眼睛。4.4.6 等离子切割、氩弧焊接等特种作业,应采取有关安全防护措施。4.5 设备内作业4.5.1 进入化工区域内的各类槽、罐、塔、釜、球、炉膛、烟道、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所内进行的作业为设备内作业,必须办理“受限空间作业许可证”。4.5.2 进入设备内之前,必须将该设备与其它设备隔绝(加盲板或拆除一段管道,不允许采用其它方法代替),并清洗、置换等有效处理。 进入设备内作业前30分钟内,要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量,经检验合格后方可进入作业。在作业过程中至少每隔2小时分析一次,如发现超标,立即停止作业,迅速撤出人员。4.5.3 进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时,必须穿戴适用的个人劳动防护用品、防毒器具。4.5.4 在检修作业条件发生变化,并可能危害检修作业人员人身安全时,必须立即撤出设备。若要继续再进入设备内作业时,必须重新办理进入设备内作业手续。4.5.5 设备内作业必须设作业监护人,监护人应由有经验的人员担任,监护人必须认真负责,坚守岗位,并与作业人员保持有效的联络。4.5.6 设备内作业应根据设备具体情况搭设安全梯及架台,并配备救护绳索,确保应急撤离需要。4.5.7 设备内应有足够的照明,照明电源必须是安全电压,灯具必须符合防潮、防爆等安全要求。4.5.8 严禁在作业设备内外投掷工具及器料,禁止用氧气或富氧空气吹风。4.5.9 在设备内动火作业,除执行有关动火的规定外,动焊人员离开时,不得将焊(割)具留在设备内。4.5.10 作业完工后,经检修人、监护人与使用部门负责人共同检查,确认无误,并由检修负责人与使用部门负责人在进入受限空间作业证上签字后,检修人员方可封闭设备。4.6抽加盲板作业4.6.1 盲板管理基本要求:(一)要选用符合安全要求的盲板。(二)要建立盲板档案卡片,并进行编号。(三)盲板由各生产车间及设备检修部门分别保管、使用。4.6.2 要指定专人负责抽加盲板工作,指定专人负责监护。4.6.3 抽加盲板必须确认部位,并挂牌做记号,对较大系统抽加盲板的工作,应绘制盲板分布图,防止因误抽加盲板造成事故。4.6.4 在易燃、易爆系统抽加盲板,应在系统卸压时保持微正压,以防空气吸入造成事故。4.6.5 盲板抽堵作业必须办理“盲板抽堵作业证”,方可办理交接手续。4.7高处作业4.7.1 凡距坠落高度基准面2m以上(含2m),有可能坠落的高处进行作业,必须按照化工行业厂区高处作业安全规程HG23014执行。 4.7.2 高处作业的级别和种类,以及特殊高处作业的类别,按国家高处作业分级标准执行,化工企业高处作业按厂区高处作业安全规程HG23014执行。4.7.3 高处作业前,必须办理“高处作业许可证”,采取可靠的安全措施,指定专人负责,专人监护,并严格履行审批手续,“高处作业许可证”的审批手续及审批权限按厂区高处作业安全规程HG23014执行。4.7.4 高处作业人员必须经体检合格,凡不适于高处作业的人员不得从事高处作业。 高处作业用的脚手架、吊蓝、吊架、手拉葫芦等,必须按有关规定架设,吊装升降机严禁载人。4.7.5 高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽,随身携带的工具、零件、材料等必须装入工具袋。4.7.6 高处作业一般不应交叉进行,因工序原因必须在同一垂直线下方工作时,必须采取可靠的隔离防范措施,否则不准作业,在石棉瓦、玻璃钢瓦上作业,必须采取铺设踏脚板等安全措施。4.7.7 遇六级以上的风力或其它恶劣气候时,应停止高处作业。4.7.8 在易散发有毒气体的公司房上部及塔罐顶部作业时,应进行现场环境监测,并设专人监护。4.7.9 高处作业人员在邻近有带电导线的场所作业时,必须按电气安全工作规程中的有关规定执行。4.8 起重吊装4.8.1 从事起重吊装作业人员必须经安全技术培训考核,持有特殊工种作业证。起重吊装作业必须办理“吊装安全作业证”。4.8.2对20吨以上重物和土建工程主体结构的吊装,或吊物虽不足20吨,但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重、施工条件特殊的情况下,都应编制吊装方案。吊装方案经施工主管部门和安全技术等部门审查,总工程师批准后方可实施。4.8.3 起重吊装工作必须分工明确,并按起重吊运指挥信号规定的统一联络信号,统一指挥。4.8.4 不得利用公司厂区管道、管架、电杆、机电设备的基础等做吊装锚点。未经确认、认可,不得将生产性建筑、构筑物等做吊装锚点。4.8.5 使用各种起重机械、吊具和索具时,必须遵守以下规定:(一)起重作业前必须对起重机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细检查,吊装前必须进行试吊检查。(二)各种起重机械必须按规定负荷进行吊装。严禁超负荷吊装,吊具、索具必须经过计算选择使用。4.9 断路作业4.9.1 断路作业必须按照化工
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