走向未来的我国加工贸易.doc

走向未来的我国加工贸易 我国的加工贸易正处在一个新的历史发展时期，走向未来的我国加工贸易将呈现出新的特点。加工贸易做为我国外经贸体制改革的产物，国际经济贸易的发展对其影响举足轻重；随着我国加入WTO，我国将更加充分地融入全球化经济，新的国际规范将对我国加工贸易提出新的课题；未来以信息技术为核心的知识经济时代，将使我国的加工贸易发生新的革命；我国国有企业改革将与加工贸易产生新的密切关系；在全球服务贸易大发展的明天，我国服务贸易的发展将促进加工贸易的发展；我国加工贸易产业格局将不断向高附加值高科技含量的方向演进，同时，我国加工贸易区域格局也将发生较大的变化。第一节 中国对外经济贸易的发展与加工贸易随着我国对外经济贸易的发展及我国外经贸体制改革的深化，做为我国外贸体制改革产物和对外贸易重要组成部分的加工贸易也将迎来一个新的发展阶段。 一、我国对外贸易未来发展趋势 （一）我国对外经济贸易环境将不断改善 随着外经贸体制改革的不断深化，中国的对外经济贸易将日新月异。1978年，中国进出口贸易总额约为206亿美元，1986年达到738.5亿美元，1993年增到1,957.1亿美元，1998年进一步增加到3,239.2亿美元，成为世界第11大贸易国，1999年进出口贸易总额为3,606.5亿美元，进入世界贸易10强之列。在19781998年的20年里，中国的进出口贸易总额保持高达14.77的年均增长率。中国与世贸组织成员国的贸易额约占中国对外贸易总额的85左右，但是，由于中国没有加入世贸组织，在国际贸易中不能获得做为成员国所享受的权利和待遇。入世后，中国将受益于多边贸易体制，获得无条件的最惠国待遇和公正、公平与稳定的对外贸易环境，这对进一步改善中国对外经济发展的外部条件有着重要意义。 表5-1： 19901999年中国出口总额 占世界出口总额的比重和位次 金额单位：亿美元，%年份世界进出口额中国出口额中国占世界出口额的比重位次1990 34700620.91.815199135300718.42.013199237000849.42.311199336870917.62.5111994416831210.42.9111995502001487.73.0111996525401510.72.9111997545501827.03.3101998537501837.63.491999561001949.33.59 资料来源：2000年中国对外经济贸易白皮书表5-2： 1999年我国进出口排名上升到世界第九位 单位：亿美元，%进出口出口进口位次1999增长率位次1999增长率位次1999增长率美国117,5498.0 16,9501.8110,59912.5德国210,1310.0 25,405-0.424,7260.4日本37,2718.8 34,1757.643,09610.4英国45,8910.2 52,684-1.633,2071.7法国55,850-1.6 42,990-2.152,860-1.2加拿大64,5888.6 62,38611.372,2025.8意大利74,468-2.5 72,308-4.762,1600.1荷兰83,9316.7 82,0411.581,89012.9中国93,60711.3 91,9496.1111,65818.3中国香港103,543-1.4 111,7480.091,795-2.8比利时-卢森堡113,5352.4 101,8413.0101,6941.7墨西哥122,84914.8 131,36716.3121,48213.5资料来源：根据外经贸部计财司统计 （二）外贸方式和经营主体将发生较大的变化 为适应国际贸易和投资方式变化的需要，中国对外贸易的方式也将发生相应变化。单一的传统进出口方式将得到改变，新的电子商务将出现，中国企业到海外投资带动的出口将迅速增加，由对外工程承包带动的出口也将成为新的外经贸增长点。伴随着国际货物贸易和服务贸易的发展，加工贸易将持续发展。 我国对外经济贸易的审批制将会让位于登记制，外经贸经营主体将急剧增多。除原有的专业外贸公司外，大中型工业企业做为中国市场经济的主体，将日益与国际经济融为一体，成为我国外经贸的主体；三资企业在进出口中的地位还将上升，按全球直接投资和进出口贸易的关系推算，与外商投资相关的进出口贸易将达到我国对外经济贸易总额的60左右；私营企业异军突起将是中国加入世贸组织以后外贸主体格局变化的关键。目前全国许多地方的民营企业已经颇具规模，在地方经济中的税收、产值方面已经占据三分之一的天下，有些民营企业已经拥有五六十亿元的资产，他们的经营机制灵活，产品适销对路，在国际国内市场具有较强的竞争力。 （三）国际市场格局发生变化 近年来，由于国际经济格局的变化，国际市场需求格局随之发生相应变化。虽然在1997年和1998年受东南亚金融危机影响，出口市场一度低靡，但自1999年开始，该地区经济复苏明显，市场需求扩大，中国向东南亚市场的出口出现恢复性增长。与此同时，向欧美的出口保持增长势头。由于市场多元化战略的实施，中国向非洲、拉美和大洋洲的出口也明显增长。 表5-3： 19901999年中国对外贸易的地区分布 单位：万美元年份亚洲非洲欧洲拉丁美洲北美洲大洋洲总计1990735503416645122160062293091367676201679115436561991908728914255622103522357791636854238961135633171992110087412050542745034297573200703728539816552539199311522473253057404021837068730234333591881957133619941422118526430343844194702133866146463945236731281995170049493921225079024611416450444492365280847901996174691384030625152274672940470273758981328990362199719731733567066547141983757152907106070443250574519981852350455358759735118312155930284580150323923411999204268813483626812874826021662040773036136064906 资料来源：历年中国对外经济贸易年鉴 表54： 1999年中国进出口分主要国家（地区）情况 金额单位：亿美元国家（地区）出口进口金额增减金额增减总值1949.316.11657.1818.2亚洲1025.794.51016.9016.7 香港368.91-4.868.923.5 日本323.999.2337.6819.4 东盟121.7011.1148.7118.2 韩国78.0824.9172.2814.7 台湾省省39.502.1195.2817.4非洲41.081.323.7560.9 南非8.61-0.78.6124.6欧洲354.756.1326.5424.0 欧盟302.117.3254.6522.7 俄罗斯14.97-18.642.2316.0拉丁美洲52.69-1.029.910.1 巴西8.76-19.39.69-14.5北美洲443.8810.8218.1614.1 美国419.4610.5194.8015.4大洋洲31.1316.041.9133.7澳大利亚27.0414.336.0734.5 资料来源：外经贸部计财司。 从进口方面分析，首先是外商投资企业来源地发生变化，引发进口市场格局随之变化，从欧美进口的机械设备和半成品增加。其次，中国调整进口战略，石油、木材和钢铁等部分资源进口增势明显。从中东、拉美等石油生产国进口的原油和石油制成品迅速增加，中国已经从原油净出口国变成净进口国，并且在可以预期的未来几年当中，原油进口还将呈现增长势头。由于1998年长江水患肆虐，中国政府意识到禁止砍伐长江上游森林、严防植被破坏的重要性，在全国实行禁伐森林，导致从拉美、非洲、东南亚和大洋洲进口木材和林业制品的数量急剧增加。铁矿和钢铁制品的进口增加，也是中国经济增长的不可或缺的必要条件，可以预见，在未来一段时期里，从拉美和澳洲进口的矿石以及从世界市场进口的钢材还将大幅度增加。 （四）商品结构发生变化 中国的出口、进口产品结构正在优化。出口的商品结构已经摆脱了劳动密集型产品、资源性产品和初加工产品为主的局面，技术密集型产品、工业制成品和深加工产品比例不断上升，机电产品已经成为出口商品的主力。进口商品结构也发生了质的变化，由以前的进口制成品、深加工产品为主发展到目前的进口资源性产品、初级产品及工农业原料为主。 1999年中国出口产品中数额最大的种类是机电产品，出口总额为769.8亿美元，其次是服装和纺织品，合计431亿美元，钢材排在第三位，为141.3亿美元；而以散杂货的出口货量统计，最大的是煤，出口量为3,741万吨，其次是焦炭997万吨，第三是粮食738万吨，第四是水泥636万吨；另外出口原油717万吨（比上年大幅度下降了54.1），成品油645万吨（比上年激增48.2），具体数字参见表23。1999中国出口产品中增长最快的是成品油，无论在金额还是数量上都增加了48以上；而下降最多的是原油，金额和数量均下降了50以上。 1999年，以进口金额统计，中国进口产品中数额最大的是机电产品，进口总额高达776亿美元，比上年增长21.2，其次是初级形状的塑料，金额为88.3亿美元，第三是集成电路及微电子组件75.3亿美元，第四是钢材70亿美元；以进口货量统计，最大的是铁矿砂5,527万吨，比上年下降6，其次是原油3661万吨，增长34，第三是成品油2,082万吨，第四是钢材1486万吨，第五是肥料1,335万吨，第六是初级形状的塑料1,119万吨。总体上看，中国的纺织品、服装、机电产品等高附加值产品的出口增加，对矿石、原油、木材、农产品等资源性工农业原料的进口增加，此外汽车和部分机械设备进口也将有明显增加。图5-1： 中国出口商品构成演变曲线 单位：亿美元 资料来源：历年中国海关统计表5-5： 1999年中国主要出口商品出口量和出口值金额单位：万美元商品名称计量单位数量金额绝对值增减绝对值增减粮食万吨738-16.9118663-24.5煤万吨374115.81083751.5焦炭万吨997-13.055122-31.0原油万吨717-54.175240-50.6成品油万吨64548.210954148.5医药品万吨2031.0167824-0.8纺织品13053781.8水泥万吨636-22.220092-30.6钢材万吨3682.61413200-16.4发动（电）机万台2190459.314918615.6有线电话机万台1342225.615220219.6集装箱个63961712.3147783-6.9船舶艘3496816.0160621-7.1旅行用品及箱包3386954.8服装30057860.0鞋类8672703.4塑料制品万吨2878.93918522.5玩具511214-0.6机电产品769742214.7资料来源：外经贸部计财司。表5-6： 1999年中国主要进口商品进口量和进口值金额单位：万美元商品名称计量单位数量金额绝对值增减绝对值增减粮食万吨339-12.652414-26.8食用植物油万吨2081.1107434-17.3合成纤维万吨83-11.677098-24.4铁矿砂万吨55276.8137899-6.0原油万吨366134.046412441.7成品油万吨2082-4.326976912.1肥料万吨1335-3.7244819-10.3初级形状的塑料万吨111913.58825159.4纸万吨65012.833684611.4钢材万吨148619.770077511.5自动数据处理设备及部件台48043456106.732530878.6集成电路及微电子组件万个172804649.475335563.7机电产品776005321.2资料来源：外经贸部计财司。 二、加工贸易的发展方向 根据我国对外经济贸易的发展趋势预测，我国加工贸易未来的发展将呈现出以下特点： （一）加工贸易商品出口结构继续优化随着我国出口商品结构的优化，我国加工贸易商品出口结构将同步优化，知识密集型和技术密集型的高附加值产品将进一步增加。加工贸易产业在现有的基础上，将本着优化存量的原则，提高加工贸易产业技术含量，扩大对国内中间产品的利用和出口。 （二）加工贸易经营主体多元化 随着我国加入WTO，外商在华投资将享受国民待遇，外商投资企业可以同国有企业一样在更多的领域经营对外进出口贸易业务。另外，我国也将进一步放开外贸经营权，