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文档简介

XX县国有林场改制情况汇报 XX县国有林场改制情况汇报一、改革前国有林场基本情况国有林场数量XX县共有三个国有林场,其中参与此次改革的林场为XX县营林林场和XX县前程营林林场,XX国有林场未参与此次改革。1、XX县营林林场前身是XX县XX林场,成立于1992年5月,位于XX县北部,属正科级事业单位。20XX年XX县XX林场更名为XX县营林林场,为县政府直属事业单位。2、XX县前程林场创建于1964年,原系XX地区森林工业局投资创办的“国营前程林场”。山林总面积万亩。1972年,XX地区森林工业局将“国营前程林场”更名为XX县办“国营前程森工采育林场”,下辖四个分场一个大队,并下放给XX县农垦局管理。1984年成立前程乡人民政府,五个分场居民和农工划归为前程乡管理。1997年8月前程林场下放给前程乡管辖。20XX年12月前程乡撤销,成建制划归花厅镇。职工人数县前程林场现有在册职工总人数41名,其中在职职工11人,退休人员30名。2XX县营林林场现有8名干部职工,其中7名全额拨款事业编,1名行政编。社会保障情况1.前程营林林场41名国有林场职工全部参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。其中:在职11人,退休30人;无未参加养老和医疗保险的情况。2XX县营林林场8名干部职工,其中7名全额拨款事业编制、1名行政编挂在望仙乡政府,按规定无需缴纳养老保险。8名干部职工全部参加医疗保险。森林资源情况1XX县前程生态林场林场经营林地面积万亩,其中生态公益林面积万亩,毛竹林万亩。2XX县生态林场林场经营面积万亩,全部属于租赁山场。其中生态公益林面积万亩,毛竹林面积万亩,苗木基地万亩。林场办社会职能XX县两个国有林场,此次改革无社会职能剥离情况。债权债务1XX县前程生态林场林场资产总额万元,其中:欠债总额为万元。2XX县生态林场林场资产总额万元,其中:流动资产万元,固定资产万元。债务总额为万元,其中:经营生产性万元,银行借款万元,利息万元。二、国有林场改革的主要内容界定林场性质,明确经营管理体制1、将原XX县营林林场更名为“XX县生态林场”,核定为财政全额拨款正科级事业单位,隶属XX县人民政府,业务上接受县林业局指导,定编12人,生态林场以保护和培育森林资源为主要任务。2、20XX年将原XX县前程林场定性为商品经营型林场,更名为“XX县前程商品林场”,由XX县人民政府委托花厅镇管理,业务上接受县林业局指导。对照国有林区改革指导意见文件精神及江西省国有林场改革工作领导小组的要求,根据XX市国有林场改革试点工作领导小组关于要求完善国有林场改革的通知(饶林场改字1号)文件精神,20XX年9月我县将XX县前程商品林场重新定性为XX县前程生态林场,在XX县林业技术推广站加挂XX县前程生态林场的牌子,为股级全额拨款事业单位,核定全额拨款事业编制5名,批复文号是饶县编办发19号。为了进一步理顺XX县前程生态林场的管理体制,20XX年元月5日,县政府常务会议明确了重新定性后的前程生态林场,由县政府委托XX县林业局管理,编制5人,经费及相关资源培育、生产性用工费、管护工作经费一同纳入20XX年县级财政预算,现XX县前程生态林场的独立机构代码及独立帐户正在有序办理中。充分尊重职工意愿,合理分流安置职工1林场职工分流安置情况全县2个国有林场只有前程营林林场有职工分流安置任务。前程林场目前有在职职工11名。身份置换解除劳动关系7名,内部退养4名,林场从身份置换和内部退养人员中返聘6人。内部退养职工每月生活费、养老保险费和医保费由改革后林场统一支付缴纳。2解除劳动关系,给予经济补偿金身份置换的职工都选择了单位代缴养老保险费折抵经济补偿金,解除劳动关系。规范国有资产和债务处理改革期间,两国有林场做好资产登记和债务审计核销工作,防止国有资产流失,积极争取银行剥离债务。三、国有林场改革任务完成情况重组县国有林场改革无重组任务。省国有林场改革试点工作领导小组办公室已对XX县上报的XX县深化国有林场改革方案和关于XX县国有林场改革方案的批复进行了批复。XX县对两个林场改革和职工安置方案分别进行了批复,批复文号是和。2XX县国资办对生态林场和商品林场的国有资产进行划拨批复,文号是。定性根据市编办关于XX县营林林场更名的批复和县编办关于XX县营林林场更名的通知文件精神,批复成立XX县生态林场;县编办关于加挂XX县前程生态林场牌子的批复文件,批复成立XX县前程生态林场。保障根据林场改革政策,按照规定,应参加医保人数49,实际参加医保人数49,参保率达100%;应参加基本养老保险人数41,实际参加养老保险人数41,参保率达100%。其中,20XX-20XX年前程林场办理特殊工种提前退休3人。减人我县改革前林场在职职工总数为22人,其中XX县生态林场8人,XX县前程生态林场14人。改革后林场在职职工14人,其中XX县生态林场定编12人,在岗8人;XX县前程生态林场从7名身份置换职工中返聘3人,从五年内退休职工中聘用3人。XX县前程生态林场20XX-20XX年办理特殊工种提前退休3人,20XX年10月县人保局和县林业局审核并上报前程林场特殊工种身份5人。剥离XX县本次改革没有剥离任务。此次改革主要完成了将前程营林林场解除劳动关系职工和退休职工的社会事务移交给相关单位。转换改革后XX县生态林场编制内人员经费和机构经费已明确由财政局从20XX年起开始执行。安全稳定1两个林场均通过召开职工大会,全票通过林场改革和职工安置方案。2县国资办已邀请江西永华和信会计师事务所有限公司对两个林场进行了清产核资,完成了清产核资专项审计报告。3林业部门与财政部门联合行文上报了中央和省级国有林场改革补助资金使用方案。4国有林场山林经营权属稳定,无林政案件通报,无信访事件发生。四、国有林场改革特色做法XX县国有林场改革本着厚待职工、善待职工的原则,稳步推进。1认真做好特殊工种人员界定工作。县林业局积极邀请县人保局等部门工作人员到林业局现场办公,依据林场职工档案和佐证材料,做好特殊工种人员界定,XX县前程生态林场20XX年前在册的14名职工有8名符合特殊工种条件,其中有3名职工已办理提前退休手续。2林场改革和职工安置方案职工大会全票通过。XX县2个国有林场改革和职工安置方案制定过程中广泛征求职工意见,县林场改革办工作人员逐条向职工解读方案,最终使林场改革和职工安置方案在林场职工大会上全票通过。五、改革后林场发展思路改革后组建的XX县生态林场和XX县前程生态林场,其主要工作是生态保护和管理,下一步,林场发展将紧紧扣住这个主题,做好以下四个方面工作:1保护培育森林资源。围绕“扩量、提质、增效”三大目标,努力推进生态林场的持续、健康发展。保护好现有的森林资源,新造一批生态文化底蕴深厚的乡土阔叶树种。加强森林防火和林业有害生物防治,提升森林资源保护水平。2改造低产毛竹林。促进竹材优质高产,加快林

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